人防工程档案数据库及智能化管控分析

摘 要：随着我国信息技术的不断发展，人防工程档案数据库也在不断完善应用，在实施档案管理时，工作人员需要运用信息技术，智能化管控人防工程档案数据库，确保人防工程档案数据库中的档案信息的准确性，在一定程度上加强了智能化管控应用的效果。本文对于人防工程档案数据库及智能化管控的措施展开分析，仅供参考。

关键词：人防工程；档案数据库；智能化管控

如今，我国的智能化发展在不断加强，人防工程对于档案数据库的管理工作也在不断加强，并考虑将智能化管控工作应用到人防工程以及档案数据库的管理工作当中。特别是在确保电子设备档案的真实性、完整性和安全性方面，应该加大努力开展人防工程档案数据库的管理工作，提高电子设备档案的准确性和可信度，尽量减少人工鉴别的工作，以此来保障智能化管控及应用的有效性。

一、人防工程档案数据库及智能化管控要求

1.行之有效的综合布线

在人防工程建设中，智能化线路成为关键的一环，能够有效地连接控制室和终点，但随着现代智能装备的增加，线路的数量也会增加，如何合理安排这些管线线路，既经济又便于检测和保护，就变得尤为重要。首先，在设计线路走向的时候，应尽量避免将人工智能装备放置在弱电间，减少智能化线路的布置。其次，应选择安全可靠的方式，以确保装备在不同应用条件下安全可靠，在装备末端与外界环境因素变化时，能够保持线路的安全性。再次，为了满足实际的使用情况，工作人员应该做好技术协调，特别是在人防平战两用的能力方面，工作人员应该灵活多变，即便业主变更了功能需求，综合布线工作依然能够应用到其中。最后，为了增强线路的兼容性，工作人员应该加强各种信息系统的融合和综合集成，使其运作和信息管理更为便利。此外，工作人员还应该进一步提高电子文件采集、积累和整合的自动化水平，进一步提高效率。

2.智能化的专属人防设备机房

在人防工程内会设有专门的消息传递机房以及秘密机舱，这些是智能化管控的重要组成部分，而这些机舱不仅能够在战争时保持与外界的联系，还能够有效缓解人们对战争本身和未知的恐惧，让他们能够更好地了解自己的状况，从而更好地掌握战争时人防工程的详细信息，从而更好地应对战争带来的挑战。人防工程建筑工作能够实现智能化数据信息统一管理，一条消息播报就能够让每个人都知道彼此的安全，能够让人们在不同的人防建筑中安心避难。通过建立专门的消息传递机房，能够及时反馈人防物体或人防医疗救护设备的状况，并由指挥平台统一调配信息资源，以达到战时信息资源的最佳利用。因此，为了保障人防工程的有效运行，建立一座现代化的消息传输机房是十分必要的。

3.智能化的常规设备机房

智能化的常规设备机房在战前动员中发挥着至关重要的作用，为了满足不同建筑群的数量和功能需求，消防控制室的数量、建筑面积大小应依据建筑群的数量和功用而定。一般情况下，消防控制室应布置在建筑群的首层，按照建筑群的数量可以布置一个或多个，但是在布置多个时，必须设立一个总监控室，内部设置火灾事故自动报警和联合控制器，以便在火灾事故发生时能够及时灭火抢救。此外，BAS中控室也是不可或缺的，它可以实现对火灾事故的快速报警和联动控制，以确保建筑以及人员安全。为了确保楼宇设备自控系统的有效运行，建筑应配置BAS中心控制室，其地点应充分接近负载中心，其中包括空气制冷机房、网络交换机、网络互联设备以及主配线架。通讯机房也应配置中国电信、联通或移动三家的有線网络、无线网络、有线电视和无线电视等其中之一，以确保网络系统的安全和可靠。为了提高效率，工作人员应该主动开发人防档案管理微机应用软件，强化信息系统建立，并充分工作电子设备档案的集成监管。

二、人防工程档案数据库管理存在的问题

1.数据库档案管理水平不够高

由于人防工程建设档案文件资料众多，形成周期较长，涉及范围较广，缺乏专业的人防工程建设档案管理人才，使得数据库档案管理工作难以取得良好的效果。

首先，有些人防工程建设单位在建设过程中并未充分重视档案的建设和管理。他们往往忽视档案的整理、归档和保管工作，导致档案丢失、损毁或无法查找，从而影响人防工程建设的管理和使用效率。

其次，一些档案管理人员并未接受过系统的档案管理培训，缺乏专业知识和技能。这些档案管理人员往往随意处理档案，导致档案归档混乱，无法按照规定的分类和归档要求展开管理，最终影响数据库档案管理的效果。

此外，一些人防工程建设单位并未采用标准化的档案管理规范，也未严格遵守档案管理法规和相关政策，导致档案管理混乱，数据的安全性和可靠性得不到保障。

为了解决这些问题，行业标准和数据的建立是必不可少的。行业标准可以规范人防工程建设单位在档案管理方面的行为和要求，保证档案管理的有效性和安全性。而数据的建立则可以实现所有人防工程建设的相关数据的系统化整理和统一管理，提高数据的可靠性和利用价值。同时，对档案管理人员开展专业培训，提高他们的技能和素质。只有这样，才能提高人防工程档案数据库管理的水平。

2.专业技术人员力量不强，队伍建设滞后

人防工程档案数据库管理工作及智能化管控工作具有系统性和科学性，档案工作者必须具备较高的业务素质。当前在人防工程建设中，专职专业档案人员短缺，人才队伍建设滞后。临时档案管理人员缺乏档案管理的专业知识、技能和经验，对法律文件和人防工程档案数据库管理的制度要求不够明确，因此，档案管理处于低水平。档案管理者不懂信息技术，应用技能不够，在档案管理过程中更注重纸质档案的应用，不能体现信息技术的作用。此外，在人防工程档案数据库管理过程中，由于不同部门之间的沟通较少，存在理念、工作重点不同和内容重复等问题，无法实现信息资源共享的目标。

3.软硬件设施配套不足

首先，软硬件设备设施不足是当前人防工程档案数据库管理中的一大难题。由于软硬件基础设备设施老化，已无法满足现代信息化管理的要求，如存储容量过小、读写速度过慢等，使得档案管理人员的工作效率和质量都受到了影响。其次，信息技术支撑软件落后于信息化时代的发展要求，使得人防工程档案数据库管理工作的效率和质量受到了限制。由于缺少合理的规划和投入，很多档案管理单位无法更新设备设施和软件，导致基础设备设施水平低下。

此外，有些施工单位缺少专门的档案室或仓库，也无法配备专业的归档橱柜、电脑等设备设施，使得档案管理环节出现了很多问题，如档案管理混乱、无法存储大量的纸质档案、档案管理过程中易出现档案遗失等。这些问题的存在，使得人防工程档案数据库管理工作的基础保障能力不足，严重影响了档案管理的效率和质量。

4.缺乏统一的标准和规范

在人防工程档案数据库管理领域，缺乏统一的标准和规范是一个普遍存在的问题。由于缺乏统一的标准和规范，不同地区的档案管理工作可能会出现较大的差异，导致各地管理者之间的沟通不畅、理念不同、工作重点不同以及内容重复等问题。

有些地区可能更重视档案数字化工作，而一些地区可能更注重档案管理的物理储存和保护。在这种情况下，即使档案已经数字化，也无法实现信息资源的共享。此外，缺乏统一的标准和规范还可能导致档案的格式和命名不一致，使得查找、检索和管理档案变得困难。

5.数据安全保障不够完善

在人防工程档案数据库管理中，存在一些数据安全问题。由于数据的重要性和特殊性，如果数据被泄露或遭到破坏，会对国家安全和社会稳定带来不良影响。当前，在人防工程档案数据库管理中，由于数据安全保障措施不够完善，存在着以下几方面问题：首先，数据被泄露的风险增加。目前，一些管理人员缺乏安全意识，存在操作不规范或者泄露数据的行为。其次，数据备份不足，缺乏完整的备份制度，遇到灾难或者突发事件时，数据的恢复和保护会受到很大的挑战。最后，存在恶意攻击和病毒侵袭等网络安全问题，这些问题可能会导致数据的泄露或者破坏。

三、人防工程档案数据库及智能化管控的措施

1.优化管理流程

在信息时代，人防档案工作的载体变得越来越多样化，数据的构成也变得多样化，给文档的储存、管理、预防和研究运用带来了新的挑战。因此，强化文档信息安全管理是实施信息化建设的首要任务。为此，工作人员应该以现代科学思想为指引，依据档案管理工作的开展变化，制定科学、合理的编制、规划和管理，并运用现代手段对档案信息加以完善，以有效管理各种文档数据资料。

为了提高人防档案信息化管理水平，工作人员应该采用现代化技术和科学手段，促进文档数据的有序化和系统化，确保数据档案信息资源的可靠性和长期可用性，并不断提升文档信息应用的效率。优化管理流程是完成人防工程档案数据库及智能管控工作目标的关键，能够确保各项管理工作按照统一的安排和部署执行，并且能够有效实施下去。鉴于文档在各项管理工作中具有重要的参考价值，为了确保人防工程档案数据库及智能管控工作有效运行，应将文档完整性作为优化管理流程的核心任务，并结合人防工程实施的特点，制定出一套完善的档案数据库实施管理体系。自2016年以来，高邮市人防办积极开展了一系列整顿活动，特别是在档案数据库归档方面，提出了以人防工程项目为主线的工作原则，采取倒排法，根据工程的实施情况，明确档案的归档顺序和内容，从而为档案管理提供了有效的指导。采取这种方式不仅可以有效防止档案变更对其归档分类造成的影响，而且，还能为人防工程的完工验收和后续维护管理提供全面的档案资料支持。

2.完善管理机制

由于科学技术的发展，许多新型的储存介质已经问世，如电子文档、声音文档和图像文档。这些新型的储存介质可以将档案信息通过磁盘、光碟、硬盘和数据流磁带等方式实施储存。完善的管理机制可以有效促进人防工程建设档案的信息化建设，确保其在统一、科学的指导下得到规范、合理、有效的实施。

一是建立有效的激励机制，以促进工作的有效实施。各级政府部门应当遵循国家档案局的建设要求，并结合省级人防行政部门的工作安排，制定具体、规范的人防工程档案数据库和智能控制文档，以确保人防工程档案信息化建设的有效实施，并制定统一可行的科技、业务和管理标准。

二是建立长效化的管理机制。各地人防工程管理部门要在明确思想认识的基础上，加强对项目建设档案的管理工作，并将之正式纳入重点实施任务当中。通过利用先进的设备，如印刷机、扫描图仪、制图仪、记录机和电脑，工作人员可以及时、有效地将人防工程档案资料整合到统一的数据库中，以确保文档能够及时更新。鉴于人防工程文档的保密性和高度开放的计算机网络环境之间的矛盾，人防部門在构建文档数据库及智能化控制体系时，应当特别重视安全性，采取多种措施，如加强防火墙建设、增设访问资质等，以构建完整的文档信息安全防护体系，以确保档案安全。为了确保档案网络管控系统的安全，工作人员要定期开展检测，及时发现和处理漏洞。同时，工作人员还要对数据库的访问、查阅、下载记录实行信息化技术跟踪，以加强预警管理。

3.做好人员培育工作

通过强有力的人力资源保障，可以大大提高人防工程档案数据库系统及智能控制的效率，使其能够有序开展。人防档案工作涉及多学科、多技术，具有较高的科技含量和专业性。随着信息技术的飞速发展，先进载体文档的数量急剧增长，机读型、视听型文档也随之出现，给工作人员提出了巨大挑战，必须不断改进工作模式，提升业务水平，以适应档案信息化建设和发展的需求。

为了提升人防档案管理人员的专业技能，工作人员应该掌握编目、标引、创建数据库系统、网上信息检索等技能，掌握各项信息系统应用软件和计算机网络开发工具，并熟练地运用多媒体信息技术，以提高他们的业务水平和能力，造就出具有专家素养、复合能力、研究能力和创新精神较高的档案人才。

根据上文对人防工程档案数据库管理人员综合能力素养的介绍，为了提升人员的素质，可以从以下几个方面入手：一是培养创新思维，树立先进的人防工程档案数据库管理意识。通过深入的理论学习，让基层档案管理人员能更加清楚地认识到人防工程档案数据库管理创新改革的重要性，自觉摒弃传统的档案管理模式，树立更具时代感的先进档案管理观念。二是做好技能培训工作。为了提高档案管理人员的业务能力，可以邀请计算机网络领域的专家，给档案管理人员提供一系列专业培训课程，包括电脑软硬件、计算机网络技术与活动、信息技术、数据库系统构建和智慧管控系统开发等。通过这些培训，提升他们的技能水平，帮助他们做好档案管理工作。

四、结语

为了提升档案人员的专业技术水平和实践能力，应该对其开展任职教育和继续教育培训，制定切实可行的培养计划，利用各项培训资源，让他们尽快掌握档案工作最新的管理技术，掌握新的知识和理论，不断拓展知识面，改善和更新知识结构，以满足档案工作的需求。

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作者简介：历娜（1986—），女，汉族，山东日照人，本科，工程师，研究方向：人防工程档案。