试论城市人防工程建设与信息化管理

郑东华+李正开+孙宝建

【摘要】当今时代的主题已经是和平与发展，那是不是就意味着没有战争了呢？不是的因为强权政治和霸权主义也一直在发展。为了避免战争发生后对我们造成的损失，必须要做好防护工作。我们国防工程中有个非常重要的一部分就是城市的人防工程建设，因为城市人防工程建设关系到了我们的安全和财产问题，并且随着信息化进程的加快，我们的城市人防工程建设也要和信息化管理相结合。

【关键词】人防工程；城市化；信息化管理

我们社会经济的发展很迅速，很多居民也在转移到城市内，那就带来了很多问题，比如居民的生活环境的恶化、资源的浪费等，这些对我们的城市人防建设产生了阻碍。在城市人防工程建设中要结合信息化控制的经验，并且还要实现与经济建设的协调发展。

一、人防工程的内涵和地位

人民防空就简称为人防，是构成我们国防的一部分，人防工程，指的是在特殊的战争时期用来保障我们全体人民财产和生命安全的工程。随着国家经济的发展，想要实现可持续发展的目标，就要提升整个国家的防卫技能，因为只有这样才能避免一些防空的问题和自然灾害对我们的影响。人防工程在很多时候不被重视，但是却有举足轻重的作用，尤其对保障全国人民的生命财产的安全、人民的优质生活和经济的健康发展、社会的稳定发展等等都会产生很大的影响，人防工程是公益事业并且是利国利民的。

二、城市人防工程建设的特征

我国对城市的防护就是以人民的防空为主要内容，根据国防的要求，组织和动员我们全体的人民群众采取措施，这样才能减轻和防范战争对人民的危害。随着信息时代的到来，结合信息化的管理，城市人防工程建设呈现了新特点，比如安全管理效益更加完善、质量高超、幅員广阔等等。具体的表现为：1.国家一直进行的城市改革建设，首要任务就是城市人防工程，一个国家想要在激烈的国际竞争中实现崭露头角，那就必须实现不同城市不同区域都可以安全繁荣。2.城市人防工程的建设可以在战争发生时的危险时期，达到全面投入到战争突发事故、国家自然灾害的抗击上，同时也能减少对国家的经济实力的严重摧残。3.城市人防工程还有其独特的，那就是本身的商业和社会的应用价值，并且这是一项得到社会成员和政府都全面重视的工程。在城市人防工程中对施工人员要求也很高，必须对其进行整体防护，因为城市人防工程建设要保持其长期性。

三、城市人防工程建设的信息化管理

近几年，我国的城市开发面积得到了扩张，同时居民的生存环境受到了威胁，可持续发展的动力也遭受了危机。所以想要解决经济协调发展与紧迫的城市空间科学利用的问题，就必须要把地下空间综合开发利用信息化管理与城市的人防建设结合在一起。伴随着经济的快速发展，有很多工程如何规范建设就成为了重要的问题，所以要做好地下空间的建设与人防工程相结合的信息化管理，只有这样才能实现城市人防工程建设合理布局、科学决策、总体规划、有效管理。

四、城市人防工程建设的信息化管理策略

（一）城市人防工程数据和空间的收集和利用

1.城市人防工程建设中强调区域分布特征的是空间数据，空间数据要求是技术人员借助特定的地下工程规划图和地形为媒介，建立起来健全和完善的矢量地图库，全程配合的有数字化扫描技术和实地勘测，并且把矢量标准定为Mapinfo 数据格式。

2.我国城市通信网络硬件资源建设和不同层级的城市人防系统指挥平台都已经得到了全面的发展，在这个发展的过程中重心得到了转移，就到了对软件资源研发的上面。那想要满足现场指挥协同和筹划决策的需求，就要紧紧遵循防空信息化改革这个原则，做到加大对信息资源共享、人防数据工程、指挥辅助决策的开发，然后在利用人机合作的智能化的操作平台实现人防指挥，这样才能迅速的把我们国家的国情和敌人的情况集合到一起。

3.属性数据，这也是城市人防工程里面非常重要的方面，因为属性数据可以细化出工程管理、结构形态、规划周期、工程实际建筑面积、实际高度和埋深、周边居民生活状况等等内容。提取这些数据对分层的管理很重要，这就要求施工人员对规划的主题必须按照现场的物资特征、图像编辑输出条件和人防办公业务规则等，只有依据这些才能做好对信息化的改造工作。还有个关键问题是技术人员在提取数据的期间，要考虑到把人工记录的档案结合起来，将城市人防工程具有指导功能的规划图形发挥其作用。

（二）提高认识、培养相关人才

人们在思想上对城市人防工程建设与信息化的联系认识很滞后，关键的原因是对我国城市人防建设的宣传教育的力度不够。随着信息时代的到来，首先对我国人防的建设就要进行科学技术的武装，遵循我们哲学的原理科学技术是第一生产力，所以就要掌握高科技的知识，这样也才能充实在建设中的科技含量。其次随着我国基础的信息设施的建设理念逐渐的普及，数字化的城市人防工程被赋予了全新的涵义，那就要求对信息管理安全性和内部系统运行流畅性得到修缮管理。想要实现这个目标，那就要求培养出来素质全面和专业技能的人防信息化的人才。对于国家的要求就是要依靠教育提高城市人防信息化人员的素质，还要注意通过信息化的装备催生人才，并且要积极的运用信息化新装备和人防指挥信息化系统。

综上所述，我们国防工程中有个非常重要的一部分就是城市的人防工程建设，因为城市人防工程建设关系到了我们的安全和财产问题，并且随着信息化进程的加快，我们的城市人防工程建设也要和信息化管理相结合。城市人防工程建设在国防工程中具有非常重要的地位，肩负着双重的责任防空防灾，我们建设好城市人防工程，不仅可以保护自己的家园，并且还可以提供指挥的平台保障人民的生命财产和现代化的建设。但是缺少信息技术支持的工程是不行的，所以国家要重视信息教育，尤其对人防建设人员，并且还要加大投入的力度，只有这样才能把人防工作做到最好。

参考文献：

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