企业“专精特新”发展的实现路径分析

胡磊

［摘 要］近年来，“专精特新”企业发展受到社会各界的重视，部分地区已出台支持“专精特新”企业发展的政策，为中小型企业创造发展机遇。文章探析企业走“专精特新”发展道路的现实意义，总结分析企业“专精特新”发展中遇到的问题，最终提出解决措施，以期推动中小型企业快速稳定发展，提高企业员工的工作水平，增强中小型企业的创新能力。

［关键词］企业发展；“专精特新”；全链条服务；人才引进；科技创新

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.12.040

［中图分类号］F273［文献标识码］A［文章编号］1673-0194（2023）12-0124-03

0     引 言

当前，百年变局加速演进，外部趋势更加复杂和不确定，我国实体经济面临产业链供应链受阻、生产要素短缺等诸多挑战。我国要建设“国内国际双循环”发展格局，建立现代化产业体系，处理各种“受制于人”的发展瓶颈，促进社会经济良性循环发展。

“专精特新”企业发展得到党中央重视，传递了两个信息。首先，我国中小企业历来是促进就业、改善民生的主力军。近几年，中小企业存在经营困难的问题，通过“专精特新”的方式，引导、支持这个企业群体发展起来，表明国家对于发展中小企业是有信心的，要给他们提供政策支持，树立信心。这对于稳定企业家的信心、经济的预期、投资的预期都非常重要。其次，国家高度重视实体经济。中国的实体经济利润率较低，不仅企业家没有信心，资本投资也没有信心。因此，要给市场打一剂“强心针”，这对于稳定预期、发展实体经济也是一个重要信号。

产业链安全的核心就是“专精特新”，把“专精特新”抓牢了，产业链的安全也就有了基本保障。打通产业链内部循环或者维护产业链安全的前提是，保证产业链各个环节自主可控，或者大部分可控，这是党和政府重视“专精特新”的原因所在。很多“专精特新”企业都拥有一些长期发展、专业化程度高的核心技术，具备应对核心技术“卡脖子”问题的能力。“专精特新”企业还有助于畅通内循环，保障百姓收入，促进消费，拉动经济增长。

1     企业“专精特新”发展的现实意义

在“专精特新”战略引领下，企业应通过自身努力实现可持续的高质量发展，为中国经济注入新活力、新动能。“专精特新”不仅是一个政策上的问题，更需要多元赋能、多元驱动。

1.1   增强核心运营能力

运营能力与企业在市场中的竞争力关系紧密，企业走“专精特新”发展道路能够提高企业运营管理的专业水平，深入发掘企业自身发展优势，确立企业的核心业务，并以该业务为基础调整企业现有服务模式。同时，将“专精特新”作为企业发展目标，能够引导企业持续引进核心工艺技术、生产模式，变革原有运营管理方式，推动产品合作与市场分工的配套建设，借此引导企业主动探索专业化运营模式与商业合作形式，进一步拓宽企业的发展空间，增强自身抵抗风险能力，适应市场经济发展需求。

1.2   提高服务质量

企业走“专精特新”发展道路，将精细化管理理念用于企业发展，解决企业产业结构较为松散的问题，规范企业生产流程，提高企业的服务质量，加快企业的发展速度。企业走“专精特新”发展道路过程中，要规范企业的生产流程，建立精细化的管理制度，并使用精细化管理理念将生产责任落实到企业各工作人員，完善责任追究机制，加强工作人员对自身工作职责的重视，全面提升企业服务质量。与此同时，在经济全球化形势下，全球一体化市场格局已逐步成型，国际分工日渐呈现出垂直化、专业化、精细化特征，以“专精特新”为发展目标能够引导小微企业明确自身转型发展的方向，以匹配的优质服务适应产品结构更新速度，赋予产品更高附加价值，从而增强企业参与国际分工中的竞争优势，依托高质量服务助力企业实现转型成长目标［1］。

1.3   助力品牌升级

整合全球跨国公司的品牌经营理念和发展经验可知，发展中国家的中小微企业在转型升级过程中往往会受发达国家跨国公司的“俘获效应”“纵向压榨效应”影响，因未形成特色化、具有竞争优势的品牌，导致此类企业被锁定在全球价值链的底端。而“专精特新”发展理念以凸显特色为企业发展目标，在此目标指导下可驱动企业寻找新的成长路径，在借鉴优秀跨国公司的品牌培育经验的基础上，重视挖掘本土品牌及产品特色，利用特色产品扩大企业的影响力，实现地方文化的传承，这对于提高企业参与国际市场的竞争力具有重要现实意义［2］。

1.4   技术创新

技术是企业发展的核心动力，企业走“专精特新”发展道路会更重视技术的创新，将先进的信息技术用于产品生产，突破传统生产模式的局限性，便于企业与行业内其他企业交流技术经验。实现技术创新是增强企业竞争力的核心步骤，走“专精特新”发展道路与企业发展目标相符，为企业发展贡献力量。

2     企业实现“专精特新”发展面临的主要难题

当前，“专精特新”企业群体处在快速的上升期，但距离发展成熟期依然任重道远。“专精特新”以及小巨人企业既要进行技术研发投入，又要改善管理运营现状，提升技术产品工程化、量产化和规模化的能力，因此面临较大的挑战和压力。

2.1   政府培育缺乏整体规划

政府及社会各方面的支持很多，但大部分停留在碎片化上，未整合为完整的、协同的生态土壤。具体表现：政策层面的支持很明确，但相关配套措施不足，精准施策不够；资金等各类资源更倾向于支持大企业；市场主体企业之间协作能力较弱，各类资源要素开放程度不够；营商环境与法规制度不够完善等。因此，需要考虑如何实现“专精特新”企业和产业链之间的相互成就与共生共赢。

在政策上，首先不只是“给政策”，而且要“建生态”。通过稳定、系统、配套的政策打造基础设施、营商环境、新的商业文明、多方共赢的利益格局，以此稳定企业的预期，增强企业家信心，提升企业家创新创业的热情；其次，不只是建设“产业集群”，而且要建设“创新集群”。“创新集群”是培育“专精特新”企业的

母体。

2.2   外界因素影响企业发展

第一，人口结构转变、土地使用成本上升、限电等多种外界因素对企业发展产生消极影响，增加企业走“专精特新”发展道路的难度，且在发展过程中环境污染严重，破坏企业的发展环境。第二，企业在市场竞争中的压力增大，国内企业对外资的吸引力下降，企业保护自身知识产权难度极大，且竞争压力的增加导致市场环境恶化，对企业发展造成消极影响。第三，企业走“专精特新”发展道路可以加快技术研发速度，当生产技术趋于成熟后，企业出现明显的产能过剩现象，发展速度逐渐降低，甚至被市场中其他产品替代。

2.3   企业管理能力弱

“专精特新”企业在管理方面，一要专注深耕市场，敏锐捕捉行业机会，找到自己在市场中的位置；二要以精诚赢得客户信任，为客户创造价值；三要以特长超越竞争对手，形成相互尊重、相互促进的竞争合作关系；四要以创新实现持续发展，为行业及社会创造价值，从而促进生态的优化与进化。如果企业内部管理能力较差会直接导致企业生产效率低下，人才在企业发展中难以发挥其应有作用［3］。

2.4   企业创新能力不足

“专精特新”之“新”，意在新颖性与创新性。创新是“专精特新”的灵魂，更是专业化、精细化和特色化的基础。因此，如何创新，走什么样的创新道路就成了“专精特新”企业的关键问题。

创造力是企业“专精特新”的源泉，发展的强劲引擎，而创造力需要全员参与，才能令企业立于不败之地。

3     企業实现“专精特新”发展目标的有效路径

3.1   形成政策合力推动“专精特新”企业发展

3.1.1   打造全链条服务体系

为推动企业向“专精特新”方向发展，政府应加大培育力度，结合市场与企业发展需要，帮助企业克服走“专精特新”发展道路遇到的困难。第一，构建完整的供应链，行业上下游企业之间建立联系，协助企业制定符合实际情况的发展规划，为企业走“专精特新”发展道路营造良好的市场环境。第二，调整企业的产业结构，出台优惠政策鼓励企业整合自身资源，根据企业走“专精特新”发展道路的需要，延长企业的产业链，推动企业向“专精特新”方向发展。

3.1.2   构建梯队培育格局

优化培育格局是提升培育效果的有效措施，应引起政府相关部门的重视。第一，依据企业的发展需要，明确培育“专精特新”企业的目标，识别行业内优秀企业，协调各相关部门之间关系，明确划分政府各部门在“专精特新”企业培育中的职责。第二，构建分层式“专精特新”企业培育体系，根据企业的发展现状确定企业的培育级别，激励走“专精特新”发展道路的企业不断升级。第三，促进各种规模的企业融合发展，充分发挥现有“专精特新”企业的带头作业，鼓励企业间建立良好的合作关系，形成完整的产业链［4］。

3.1.3   细分市场

2021年北交所成立，为“专精特新”企业发展构建多层次的市场，根据消费者的需求，将市场划分为不同的消费者群体，降低企业的上市难度。但由于北交所成立时间较晚，通过北交所上市的“专精特新”企业数量较少。为此，政府应鼓励各地政府与北交所建立合作关系，搭建用于与北交所合作的线上服务平台，通过细分市场加快“专精特新”企业的上市速度，为各地走“专精特新”道路的企业创造发展机遇。

3.1.4   加强金融支持

政府应针对以“专精特新”为发展目标的企业在技术研发与创新层面给予金融政策支持，帮助企业增加产品研发投入，为产品研发人员提供资金支持。调查显示，隐形冠军企业用于产品研发的资金远超行业内其他企业，获批国家级“专精特新”企业平均拥有发明专利数超过12个。由此可见，政府需为走“专精特新”发展道路的企业提供金融支持，保障技术研发工作顺利开展，研制出高质量的产品生产技术等。

3.2   技术与人才引进

3.2.1   加强企业交流合作

第一，要充分利用国家扶持“专精特新”企业的优惠政策，借助已有线上平台与大型企业取得联系，并与其建立合作关系，借鉴其发展经验，创新自身的发展路径。第二，通过已有平台与科研院所建立合作关系，为企业生产技术研发提供更多思路，推广先进的生产技术供其他企业学习。

3.2.2   应用信息技术

为加强示范引导效果，走“专精特新”发展道路的企业可使用信息技术创新企业生产所用技术。第一，走“专精特新”发展道路的企业使用信息技术搜集互联网可用资源，学习其他企业应用信息技术的经验，探索适用于本企业发展信息技术使用手段。第二，引导走“专精特新”发展道路企业学习大型企业的服务模式，建立信息化服务系统，优化企业的服务质量，使客户满意企业提供的服务，提升企业的信誉度［5］。

3.2.3   完善人才引育机制

人才是企业发展的核心动力，政府应完善人才引育机制，出台优惠政策，鼓励学生进入中小型企业就业，为企业向“专精特新”方向发展贡献力量。同时，要重视人才培育，为在职人员提供系统化学习机会，提高在职人员的工作能力，为企业发展储备更多人才。

3.3   推动企业转型升级

3.3.1   创新工作理念

首先，要全面掌握企业的真实情况，分析企业的发展优势，打造企业特色产品，以推广特色产品为目标，创新企业工作模式。其次，培养企业员工的创新意识，制定鼓励创新的奖励措施，激发企业员工的创新积极性，在企业内营造良好的工作氛围。最后，企业需树立良好的品牌意识，将品牌建设作为长期工作内容，深入发掘企业品牌的效益。

3.3.2   增强“专精特新”中小企业科技创新能力

科技创新是走“专精特新”发展道路企业的核心工作内容，为降低企业内部管理难度，提升管理效果，企业需依据发展需要增强企业科技创新能力。走“专精特新”发展道路的企业需分析自身发展需要，制定产品研发目标，选择最适用于企业发展的研发模式。

3.3.3   创新管理制度

企业管理人员应依据企业不同发展阶段的需要，制定动态化管理机制，适应不断变化的发展需要。与此同时，企业可向行业内优秀企业借鉴经验，学习成熟的管理理念，明确企业不同发展阶段的管理目标，完善管理制度。管理制度是管理工作开展的依据，为实现企业转型发展，企业管理人员应关注市场的发展现状，判断其未来发展趋势，积极探索更符合市场需求的管理模式。

4     结束语

企业走“专精特新”发展道路可增加其在市场中的竞争力，牢牢把握发展机遇，打造品牌特色，积极探索更科学的发展路径。企业相关人员应认识到“专精特新”发展路径的优势，结合企业自身发展需要，不断调整企业的发展方式，积极与其他企业交流合作，探索更加科学、合理的企业发展路径。

主要参考文献

［1］董志勇，李成明.“专精特新”中小企业高质量发展态势与路径选择［J］.改革，2021（10）：1-11.

［2］朱文凤.聚焦专精特新 中小企业高速发展之路越走越稳［J］.通信世界，2022（18）：18-19.

［3］陆岷峰.“专精特新”群体生态分析：中小企业高质量发展路径研究［J］.武汉商学院学报，2022（4）：65-72.

［4］金铁鹰.借助国际优质服务资源 促进中小企业专精特新发展［J］.中国中小企业，2022（8）：58-60.

［5］杨东日.推动中小企业向“专精特新”发展［J］.软件和集成电路，2022（8）：24.