区位因素影响下新基建赋能数字产业研究——基于河南省新乡市POI数据的实证分析

买哲 索志辉 马海鹏 赵磊

(1.新乡学院土木工程与建筑学院 河南新乡 453003；2.河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司 河南郑州 450000)

1 引言

新型基础设施建设对城市数字产业的赋能程度，关键在于空间联系与产业协调。与传统产业相比，新型基础设施建设与数字产业的空间属性关系密切，能够直观地体现新型基础设施建设嵌入国民经济产业体系的成熟度和契合度，并反映其对数字产业发展的赋能方向和路径。因此，需从空间层面摸清新型基础设施与数字产业建设现状、特征、协调机制和影响机理等问题。通过大数据研究，可以正确认识不同区位下新型基础设施建设规模，对数字产业的赋能具有指导意义。

1.1 新基建与数字产业

随着科技与数字化的快速发展，新型基础设施已成为城市发展的重要组成部分。新型基础设施建设将极大提升城市的数字化水平，使城市各个领域都能实现更好的数据储存、处理、分析、传播等操作，为城市数字化转型提供强大支撑。数字化技术的应用也将加速城市行业数字化，包括物流、供应链、金融、医疗和交通等行业都将有大幅提升。城市的数字产业发展是新型基础设施建设的核心目标，大规模地投入数字产业，将极大地推动转型升级和创新发展，也将对城市的整个经济体系产生巨大的开发动能，为城市产业升级打下坚实基础。新型基础设施的推动将有助于优化城市生态环境，加速节能减排，提升城市交通绿色化、智慧化水平。此外，数字化技术的应用将会提高城市公共服务的效率和质量，实现社会资源的优化分配和高效利用。当前，我国已经将新型基础设施建设列为重要发展方向，重点发展人工智能、物联网、5G等领域，推广数字化技术的应用。河南省也相应地对数字产业发展进行把握，统筹推进新型基础设施建设，培育数字产业要素，实现数字经济发展，河南省推进数字化工业体系创新发展取得了显著成效。

1.2 相关研究进展

总的来说，新型基础设施对城市数字产业的影响和意义已经不言自明，新型基础设施建设的不断推动，将极大推进城市数字产业的发展，也是未来城市发展的重要方向，具有广泛的发展空间和前景。在新型基础设施建设与数字产业赋能研究方面，相关成果已经从其类型模式[1]、影响效应[2]及其产业结构升级效应[3]、价值共创[4]等进行了不同视角的探讨，并对新型基础设施建设与产业体系间耦合协调发展问题的专题研究[5]。数字产业方面，通过建立评价指标体系研究数字经济发展水平[6]，并基于面板数据分析省域数字产业化对产业结构升级的影响机制[7]，以地级市为例分析出数字产业化在发展过程中面临的制约因素[8]。然而，新型基础设施建设促进数字产业赋能研究的理论基础并不完善，学者们对于新型基础设施建设赋能数字产业的机理研究也比较欠缺。本文从区位因素视角下构建研究体系，探究数字产业赋能机理及机制，并以新乡市为对象进行实证研究，以期能够拓展相关的研究领域。基于区位视角研究新乡市新型基础设施建设促进数字产业赋能，能够更好地解释新乡市区域发展中的问题，补充和完善数字产业赋能理论体系，优化数字产业布局等。

2 研究内容

2.1 区域概况

新乡市位于河南省中部，是河南省的17个地级市之一，下辖12个区县(见图1)。地理位置优越，是中原地区的重要中心城市和交通枢纽。新乡市是中原地区的商贸物流中心，是国家循环经济示范城市、郑洛新国家自主创新示范区、全国农村改革试验区。新乡市有着丰富的自然资源，经济发展迅速，产业结构优化，拥有完善的交通和教育体系，是河南省的重要城市，也是中原地区的重要中心城市和交通枢纽，未来发展前景十分广阔。

图1 研究区域

2.2 研究对象

POI(Point of Interest)是指在地图上标识出来的特殊地点，是地理和地理信息系统中的重要组成部分。POI具有地理位置特征，只有通过明确的地理坐标、地址、建筑等可唯一定位的信息才能标识出一个POI项目。POI提供了有关一个或多个位置的有用信息，例如名称、地址、类型等。POI最根本的特点是其具有对人们的响应力，即可以根据用户的需求提供有用的信息或提供某种服务[9]。因此，POI数据能灵活地响应本研究的需求，方便确定新基建与数字产业的空间位置。

本文使用最新的高德地图平台作为基础数据来源，爬取新乡市域范围内的POI数据，包括餐饮服务、道路附属设施、地名地址信息等多种类型(见图2)。近年来，新乡市高度关注新基建和数字产业发展，通过政府政策和产业升级，推进数字化转型，并取得了显著成果。本文将从新乡市数字产业集聚的分布情况，分析其影响因素，并提出相应政策建议。

图2 研究对象POI

图3 数字产业POI分类分布

2.3 数据处理

根据国家统计局《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》数据，本文对新乡市的POI进行划分，首先进行POI数据的抓取与处理，从数字产业的“数字产业化”和“产业数字化”两方面，将高德POI数据进行细分，如表1所示。

表1 POI分类详情

本文整合POI资料后，基于全国地理信息资源目录服务系统(www.webmap.cn)1:100万公众版基础地理信息数据为底图数据，将POI数据落位至2000国家大地坐标系的行政区划范围内，并运用ArcGIS 10.8软件进行空间特征分析(见表2)。

表2 各区县POI详情

3 研究方法

本文选取核密度估计、空间自相关等模型进行空间分布规律和特征的分析。研究中，核密度估计法可用于探究新乡市内产业的聚集强度分异情况；空间自相关可以联合全局与局部共同对研究区域进行空间变异性分析，衡量观测单元与其周边单元的相关关系。

3.1 核密度估计

核密度估计法是基于区域内点数据的空间分布或参考值为依据，进行点要素空间集聚分析的一种工具，本文使用核密度估计法来探究新乡市内产业的聚集强度分异情况。核密度估计的公式为:

式(1)中:n表示与点s的距离小于或等于h的点要素数量；h＞0，表示核函数带宽；k(·)表示核函数；(x-xi)表示估计点x到要素点集{x1,…,xn}的距离。

3.2 空间自相关

空间自相关的原理是将元素所属的空间位置与元素的某个属性值联合分析，评估空间分布是否满足离散程度、聚类模式或随机模式。若空间数据附近与周边地区相似性高，则表明事物具有较强的空间相关性[10]。对于新型基础设施建设和数字产业而言，空间相关性非常强。全局自相关用于揭示整个研究区域的空间模式，而局部自相关则用于衡量区域与邻近区域的同一属性的相关性[11]。因此，研究中需联合全局与局部共同对研究区进行空间变异性分析，才能获取更加全面的空间信息。

局部自相关即热点，局部分析方法(LISA)可以衡量观测单元的属性及其周边单元的相关关系:

式(3)中:Moran’s I值范围通常在-1～1之间，-1表示高度负自相关，1表示高度正自相关，0表示没有自相关。

4 实证研究

4.1 核密度分析

核密度估计与空间自相关分析是地理学区位研究视角的前沿方法，本文将其引入新型基础设施建设与数字产业研究，能从空间计量方面更为清晰地解读产业赋能。为进一步探究其集聚核心，本文采用ArcGIS 10.8的kernel density工具进行核密度分析，分析半径选取默认计算出的合理半径。

结合核密度分析结果如图4所示，新乡市数字产业赋能新基建核心高值出现在卫滨区、红旗区、牧野区交界处的市中心，次核心出现在长垣市西侧，环市区的辉县市、卫辉市、延津县、原阳县、获嘉县靠近市区方向形成弱核心。

图4 新乡市数字产业赋能新基建核密度分析

4.2 莫兰指数分析

本文利用全局空间自相关的Moran’s I指数在区域整体上揭示新乡市新基建赋能数字产业在空间上的分布特征及规律，但并不能说明其内在联系及变化程度。局部空间自相关通过比较观测点与周围值的关系，能够准确表现出局部区域的聚集特征。因此，为了全面反映新乡市新基建赋能数字产业的内在关联性，利用GeoDa软件，分别以现实空间分布密度和网络关注度为权重因子，对研究区进行局部空间自相关分析，得到莫兰指数(Moran’s I)散点图和LISA集聚图。

图5 新乡市数字产业赋能新基莫兰指数

4.3 空间聚类分析

综上，本文通过核密度分析，直观地通过密度数值及颜色深浅判断聚类情况，但聚类结果单一，主观性较强，且对于聚类的分析没有考虑空间要素。LISA空间聚类能够克服上述缺陷，不仅需要考虑区域内景区的分布情况和区域周边地区景区的分布情况，还将聚类结果分为高－高、高－低、低－低、低－高以及无显著聚类五种情况，并对每种聚类进行显著性检验。

因此，本文进一步引入 LISA空间聚类，探讨新乡市新基建赋能数字产业的空间聚类情况，并将此类研究结果与核密度分析法得出的结论相对比(见图2)。

图6 新乡市数字产业赋能新基空间聚类分析

(1)高度集聚区。在牧野区、红旗区、卫滨区和新乡县区域内新乡市新基建赋能数字产业呈现出空间上的“高－高”集聚，体现出高效赋能。这些区域也是新乡市的政治、经济、文化和交通中心地带，发展基础和优势较为突出。

(2)局部集聚区。在新乡市延津县、封丘县的区域内，数字产业也呈现出局部区域的“高－高”集聚现象，这表明数字产业在这些地区也得到了发展和重视。

(3)低度集聚区。在辉县市、原阳县、获嘉县、卫辉市、长垣市内呈现出“低－低”集聚，区域内部及周边整体协调水平较低，证明在该区域内新基建赋能数字产业效能有待提升。

(4)高低混合区。在凤泉区、红旗区部分区域内呈现“高－低”集聚。这些区域的特色在于，数字产业和新基建发展水平较高的领域和落后的领域混杂在一起，需要有针对性的政策支持与投入。

5 影响因素分析

5.1 区位因素

(1)市级层面。新乡市交通位置得天独厚新基建较为完善，为全市数字产业发展提供了便利；(2)区县层面。新乡市部分区域地理位置优越，如牧野区、红旗区、卫滨区和新乡县，使得新基建赋能数字产业出现了高度集聚。

在新乡市内的区位因素很大程度上影响到区域的新基建与数字产业的空间分布及数量等内容，越靠近市区的区域质量越高，越远离市区的区域分布数量越少、质量越低。延津县得益于空间位置，在临近市区的区域形成了一处新的核心，使其县域内呈现出独特的“双核心”模式。

近年来，河道治理工程在“绿水青山就是金山银山”的科学理念指导下，正以迅猛的态势发展，在治理的摸索和实践中，河道治理中护坡形式开始从最初的单一浆砌石堤防，到使用一些较为生态型的新型材料（如生态砖、格宾石笼等），这些形式多样的护坡材料的应用，使得河道堤防变得有声有色，从而提高了治理区的美观度及实用性。

新乡城区拥有良好的人才资源，如新乡医学院、新乡学院等高水平院校，吸引了大量优秀人才，为数字产业发展提供了强有力的人力支持。

5.2 政策环境

新乡市政府高度关注新基建与数字产业的发展，为此出台了一系列政策措施，如提供优惠税收政策、加大资金投入等，为数字产业提供了有力支持。

新乡市在数字产业空间分布中具备较大优势，具备较为优越的投资环境。优越的投资环境能够吸引更多的资本流入，为数字经济发展提供资本支持，进一步促进数字产业空间的发展。

新乡市在数字产业发展过程中，注重对整个产业链的建设和改善，包括与物流、金融、制造等相关产业的配套建设，提高数字产业的发展水平和产业上下游的协同效应。

5.3 地方差异

数字经济的发展离不开相关技术的支持，数字产业空间的分布离不开技术成熟度相对较高地区的支持。新乡市在新基建与数字产业方面不断加强科技研发和技术创新，着力提升数字产业的技术含量和竞争力。

本文以封丘县为例，该区域内基于村民委员会构建的人社城乡居民养老保险就业创业社保卡服务网点遍布全县，并形成全县联动的网络节点，致使其在县域范围内呈现出“高－高”集聚的特征。除市区外的周边县/市尚未完成POI信息录入等工作，致使封丘县在数字化效率提升方面表现突出。

6 建议

新乡市的数字产业具有良好的发展基础和巨大的发展潜力，而新型基础设施建设则是数字产业发展的重要保障。针对新乡市新基建赋能数字产业发展，本文提出以下建议:

6.1 加快建设数字化基础设施

新型基础设施建设中，应充分发挥数字化基础设施的作用，包括加快提升数字基础设施的建设水平，推动5G网络建设、云计算、大数据等数字技术的广泛应用，以加强数字产业和传统产业的融合和加速数字经济的发展。5G技术是数字产业空间的基础设施之一，新乡市要想在数字产业空间分布中占有一定的优势，必须具备相对先进的5G技术能力。高速的5G技术能满足数字经济发展对于快速、稳定的网络传输的需求，为数字产业空间提供良好的网络环境，强化交通运输数字化建设。加强交通运输基础设施建设，推广电子收费、无人驾驶、智能互联等数字化交通技术，提高交通运输效率和安全性。

6.2 支持数字产业转型升级

新乡市应建立数字产业发展的长效机制，对数字产业企业提供优惠政策和金融支持，积极引导传统产业转型升级，加快数字化转型，提升数字化营销、数字化管理等方面的能力。推进数字化工厂建设。加快推进智能制造、智能物流等数字化生产方式，提高生产效率和品质，优化产业结构，实现产业转型升级。科技金融是数字经济发展不可或缺的一环，越来越多的科技在金融行业中得到了应用。新乡市要想发展数字产业空间，必须具备相对先进的科技金融市场，为数字经济的发展提供金融支持，并制定一系列优惠政策吸引更多数字经济企业来投资。优惠政策能够降低企业运营成本，增加企业投资信心，更好地推动数字产业空间的发展。

6.3 促进数字产业创新发展

新乡市应推动数字产业研发创新体系建设，加强数字产业科技创新的配套服务，建立数字产业孵化中心，吸引高端人才和专业机构，培养数字化人才，促进数字产业的快速发展。大力建设数字化农业，推广数字化农业生产和管理技术，提高农业生产效率和品质，实现农业供应链数字化，促进农村经济发展。人工智能是数字经济的核心技术，是数字经济发展的基础。新乡市要想成功实现数字产业空间的高质量发展，必须加强人工智能技术研发和应用。高水平的人工智能技术能够提高数字产业空间的智能化程度，有利于数字产业空间的发展。加强产业集聚区域的规划和建设，进一步提升高度集聚区域在数字产业的领先优势，通过支持产业集群建设，加快数字产业发展。

6.4 建设数字化城市

数字化服务业是数字产业发展的重要组成部分，新乡市应加强数字化服务业的发展和升级，推进数字化服务业的优化和创新，提升数字化服务质量和水平，优化数字化服务的生态环境。进而将数字化技术应用于城市管理，建立数字化城市大数据中心，提升城市智慧化水平，优化城市管理和公共服务。着重夯实数字产业链的配套建设，提升数字产业与其他产业的联动效应，促进数字经济与实体经济的深度融合。

6.5 重视人才队伍建设

新乡市要想做好数字产业空间分布工作，必须建立一套健全的人才造血机制，不断培养、引进人才，为数字产业空间发展提供强有力的智力支持。人才孵化基地是培养企业家精神和人才的重要平台，新乡市要想促进数字产业空间发展，必须建立良好的人才孵化基地，为数字产业空间输送优质人才资源。推出一系列支持政策，包括义务教育和大学教育，职业技术教育，各级科技研发中心，研究生实践基地及科技企业孵化器等一系列科技创新载体，更好地鼓励人才创新创业，增加数字产业空间的竞争力。积极引进、培养高素质、高技能的数字产业人才，加强高校、科研机构和企业之间的合作，共同打造数字产业人才培养和人才流动的优质环境。

7 结语

综上所述，本文通过分析新乡市新基建赋能数字产业的区位影响因素，得出以下结论:(1)新乡市数字产业赋能新基建在空间分布上围绕市中心高核形成环形的弱核心空间格局；(2)新乡市数字产业赋能新基建具有较强的空间相关性；(3)新乡市数字产业赋能新基建在牧野区、红旗区、卫滨区、新乡县、延津县、封丘县呈现出“高－高”集聚，在辉县市、原阳县、获嘉县、卫辉市、长垣市呈现出“低－低”集聚，在凤泉区、红旗区部分区域内呈现“高－低”集聚。本文得出的空间特征为新乡市数字产业赋能机制提供参考，将有助于数字经济和信息化发展规划等有效落实，加快区域新型基础设施共建共享，完善数字产业体系，形成布局合理、特色鲜明、协同高效的新乡市数字产业格局。

本文以POI数据为基础，结合行政区划数据及路网数据，分析新型基础设施建设与数字产业之间的协同效应，并从数据层面解决了寻常统计数据的空间区位笼统的问题，能够从微观层面更加清晰地分析新乡市新型基础设施建设与数字产业现状。基于网络大数据与定量空间计量评价能够客观可持续地监测新乡市新型基础设施建设与数字产业区域发展水平，挖掘新乡市区域发展中的问题，并在之后能够动态衡量，在基础设施建设与产业发展管理等层面有着实际价值。