“金科十条”2.0版助推“金科新区”建设再上新台阶

文本刊记者 王晓娟

在动物园公交枢纽站的最西边，楼门前的标识上写着“新动力金融科技中心”。这是一座恢宏气派的大楼。进入楼门，乘坐电梯到二层大厅，最直接的感受是敞亮、通畅。这里，七八年前还是叫卖声鼎沸的动物园地区服装批发市场，如今已蝶变成为金融科技企业聚集的国家级金融科技示范区。

6月29日，西城区政府联合北京市科委、中关村管委会和市金融监管局、北京金融街服务局举办“金科十条”2.0版政策发布会，正式发布《关于支持国家级金融科技示范区建设若干措施》（以下简称“金科十条”2.0版）。

“金科十条”2.0版，设立了实缴注册金补助、连续三年的房租补贴、上市资金支持等政策。在上述政策下，对新入驻的企业安排了很多扶持政策，无论是开办、增资、新设子公司，还是购房、租房都有配套的资金支持。做出突出贡献的企业，还能获得综合服务奖励。其中，对新入驻的金融科技机构，开办费最高支持5000万元，购买办公用房每平方米可获得补贴1500元，租用办公用房补贴期限长达三年，最高可达5000万元。

北京市地方金融监督管理局局长李文红，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会副主任张宇蕾，西城区委书记孙硕，区委副书记、区长刘东伟，区委常委、副区长曾林峰，北京金融街服务局局长卢五星，中关村西城园和西城区服务企业发展相关部门负责人，以及西城区科技企业孵化机构负责人、金科新区50余家重点企业负责人出席会议。发布会由区委常委、副区长曾林峰主持。

“金科十条”1.0版成效显著166家企业机构入驻金科新区

2014年“动批”市场疏解全面启动；2017年11月30日，东鼎市场闭市，标志着“动批”市场疏解全面收官。2018年初，北京市政府决定在西城区“动批”地区开展建设北京金融科技与专业服务创新示范区，并在2019年1月由国务院批复明确升级为国家级金融科技示范区（简称“金科新区”）。此后，西城区政府联合中关村管委会共同为金科新区量身定制扶持政策“金科十条”。

西城区委书记孙硕在致辞中指出，金科新区自2018年揭牌以来，在市委市政府的坚强领导下，在市科委、中关村管委会和市地方金融监管局的大力支持下，创造了“三个第一”，第一个提出并建设以金融科技产业为主要产业的示范区，第一个也是目前唯一一个经国务院确定的国家级金融科技示范区，第一个探索金融科技创新试点机制的园区，为北京连续四年成为全球金融科技中心城市总榜榜首作出了突出贡献。

在“金科十条”1.0政策支持下，金科新区建设发展速度之快、质量之高、成效之显著，得到社会各界的充分认可。一是核心区建设基本完成。“金科十条”1.0政策大力支持核心区楼宇改造、街区品质提升，一条“绿色、集约、活力、共享、友好、智慧”的街区全新亮相，基础设施改造全部完成，动、静态交通显著优化，街区面貌焕然一新。以新动力金融科技中心和FinTech广场为新地标的金科新区核心区已建设成为首都“科技创新+城市更新”网红打卡地，未来还将打造以“新场景、新潮流、新体验”为目标的金科新区文旅、休闲、社交目的地。

二是产业生态日益完善。紧抓“两区”“三平台”的政策优势，以“金科十条”1.0政策为牵引，全面打造金融科技产业发展良好生态，持续推动金融科技产业做大做强。目前，金科新区已聚集了包括金融科技基础设施、银行科技、保险科技、证券科技、金融科技研究院等各类金融科技和专业服务机构，金融科技产业生态日益完善。

三是企业发展势头良好。在落实“金科十条”1.0政策工作中，制定涉及11个维度的评审标准，确保入驻企业和机构符合金科新区发展定位和发展方向。截至目前，已新引入头部或重点金融科技企业和专业服务机构166家，注册资本金超过1100亿元，2022年金融科技机构实现税收超过30亿元。3个项目列入市“两区”全国标志性项目，3个项目列入市“两区”建设功能聚集型、综合服务性平台，分别占全市入选总量的12.5%、8.5%。1家企业入选胡润“2022全球独角兽榜”，6家企业入选2021毕马威中国金融科技双50榜单，23家企业入选北京市“专精特新”名单。

四是监管创新先发优势彰显。在“金科十条”1.0政策中，积极服务企业参与“监管沙盒”。在全国率先探索金融科技创新监管试点，金科新区企业承担了北京地区26个试点项目中的17项，并服务首批6个项目完成测试，为各地试点出箱工作输出了可复制推广的“西城范本”。服务资本市场金融科技创新机制，稳步推动资本市场金融科技创新试点工作的落地实施。在北京证监局、市金融局公布的首批拟纳入资本市场金融科技创新试点的16个项目中，西城区10家企业9个项目入选，占入选项目的56%，为建设国家资本市场金融科技创新监管体系提供了“北京样本”。在人行等六部委正式批准的在北京开展金融科技应用试点的46个项目评审中，西城区19个项目通过评审，占市级项目总数的40%，位居全国同类型区域之首。

五是品牌活动影响力持续提升。全球金融科技大会、成方金融科技论坛，成为高层次、权威性、专业化、国际化的金融科技领域交流平台。特别是第二届全球金融科技大会共有74位国内外重量级嘉宾出席，发布《2022全球金融科技中心城市报告》、数据合规管理系统试点等成果，提出“全球金融科技中心网络”启动倡议、金融行业绿色可持续发展倡议等，促进金融和科技深度融合，深化国际交流合作，金科新区的国际影响力进一步提升。全球金融科技应用场景大赛等以“揭榜挂帅”形式有效促进技术供需结合，推动科技成果转移转化，推进产业链与创新链深度融合。首创“全球金融科技中心网络”，为全球金融科技的发展搭建了一个开放合作、协同创新的平台。

“金科十条”2.0版发布在七大方面有创新

西城区区委副书记、区长刘东伟在现场发布了“金科十条”2.0版政策。他指出，2018年出台的“金科十条”1.0版，聚焦降低运营成本、金融监管科技、提升创新能力、搭建应用场景、拓宽融资渠道等十个方面，对入驻金融科技企业和专业服务机构给予全方位支持，西城区逐步搭建了产业集聚效应明显、创新活力不断释放的政策体系，得到了社会各界的充分肯定。自政策颁布实施以来，累计支持约3.15亿元财政资金，在降低企业运营成本、支持企业创新发展、优化产业发展环境等方面成效显著，带动了一批优质金融科技资源集聚，高品质空间载体加速释放，经济效益和引导激励效果逐步显现。“金科十条”2.0版紧扣金融科技企业和专业服务机构发展需求，相比于1.0版政策，进行了全方位深化拓展，突出了七大方面的创新。

一是打造生态。在营商环境、专业服务、标准创制等方面，扩大品质服务供给，释放优质产业生态效应，积极构筑功能完备、系统高效、共建共享的创新生态体系。

二是培育动能。增量引进和存量提升“两手抓”，对企业注册、办公、发展等全生命周期给予支持，提升规模化、集群化发展效应和驻区企业、机构的创新能级。

三是支持上市。充分发挥北京证券交易所优势和西城区创新型中小企业上市孵化基地作用，持续推广“引进、培育、上市、市值管理”的全流程链条式服务机制，推动产业链提质增效。

四是创新引领。引导企业持续加大研发投入，加强与区域内高校、国家级科研院所、创新平台和院士等科技创新领军人才对接，开展关键核心技术创新，充分发挥科技赋能作用。

五是拓展场景。聚焦场景应用，积极构建全方位、多层次、保重点的支持体系，服务国家金融管理中心建设，推动建立金融监管创新“北京模式”。

六是目标导向。加强整体性统筹规划，围绕区级“产业十条”等新出台政策导向，把握资金重点支持方向，强化政策绩效动态评估，确保政策实施成效。

七是市区协同和高度集成。与市级部门联合发文强化政策落地实施，整合市、区产业支持政策，加大对金融科技企业成长全过程、产业发展全链条、服务支撑全要素的支持力度，强化对金融科技企业和专业服务机构的集聚引导效应。

真金白银兑现奖励入驻企业信心满满、期待满满

会上，李文红局长、孙硕书记、张宇蕾副主任、卢五星局长为本次获得“金科十条”资金支持的金融科技企业和专业服务机构发放了政策资金。

云盾智慧安全科技有限公司获得150万元支持。该公司总经理欧怀谷表示，“这笔资金将用于加强研发和技术创新，努力做出更好更多的产品，以满足客户需求。”

光大银行旗下的光大云缴费科技公司成立于2018年6月，是首批入驻金科新区的金融科技企业代表，也是“金科十条”政策的受益者。公司总经理王青林在接受《中关村》杂志采访时介绍，光大云缴费2022年服务活跃用户达5.9亿户、缴费笔数25亿笔、缴费金额6500亿元。公司入驻金科新区5年来，连续3年获得场地租金补贴，同时还享受到了税收优惠、人才公寓、高新技术专项补贴等实实在在的政策红利。

王青林告诉记者，“金科十条”2.0版在产业政策、人才政策等方面更有吸引力。从底层的金融科技建设到上面的场景应用，再到前端的金融企业，金科新区提供了一整套服务生态。光大云缴费是做场景用户建设的，希望通过金科新区搭建的平台，可以与更多企业、机构进行交流，拓展新的市场领域。

北京快确信息科技有限公司（QTrade）成立于2018年，注册资本1亿元，是腾讯旗下领先的金融科技与监管科技公司。目前产品已服务境内外1200余家金融机构。QTrade联合创始人、总裁刘芳菲在接受媒体采访时表示，落户金科新区非常匹配企业的定位和战略方向，金科新区营造的营商环境及相关的政策引导和创新的支持力度对企业的发展都是非常有帮助。QTrade自成立以来已经跟国内1200余家金融机构达成合作。

刘芳菲介绍，“金科十条”2.0版与1.0版相比有几大亮点：一是政策非常全面，从企业的落户、注册，到后期的税收、人才引进、研发、科技创新等方方面面都有涉及，为企业想的非常周到；二是非常务实，容易落地；三是政策具有前瞻性和战略性。

2021年，QTrade为响应国家关于金融科技企业发展政策号召，将经营主体迁入金科新区，并于2022年11月荣获“金科新区”第三批金融科技企业认定。刘芳菲希望，未来，在科技的引领下，金融行业能够更加健康地发展，科技与金融的融合能够带来更多的赋能和火花。