昭阳区农村饮水现状调查分析及对策建议

◎ 冯 菁，祖明江，姜梦琼

（昭通卫生职业学院，云南 昭通 657000）

昭通市昭阳区位于云南省东北部，是全市的政治、经济、文化、信息中心。昭阳区是以农业为主的农业区，随着农村经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，农民收入实现较快增长，农民对健康的需求日益提升，在此形势下，改善饮水工程，保障饮水安全，为农民健康保驾护航，是广大农民的迫切愿望。为了解昭阳区农村村民饮水现状，发现昭阳区农村饮水存在的困难问题，为后续研究提供基础资料支撑，同时为政府饮水工程建设决策提供理论依据，笔者开展本次调查，并提出相应对策建议。

1 调查方法

随机抽取昭阳区10个乡镇129个自然村760名村民，以问卷及实地访谈的形式，对昭阳区农村饮水现状进行调查。

1.1 调查方式

本次调查采取现场发放问卷及实地访谈的方式进行调查。

1.2 质量控制

1.2.1 调查前质量控制

严格制定问卷，并进行预调查后对结果进行一致性检验（KAPPA＞0.75），对调查员进行统一培训。

1.2.2 调查阶段质量控制

各调查员严格按照要求使用统一的调查问卷进行现场调查。原则上由调查对象根据自己的理解作答，自行完成调查问卷，调查员不做任何解释。问卷填写完成后，调查员要当场核对问卷，确认问卷中的所有信息完整无误后，将调查问卷上交给质控员。质控人员对当天所有问卷进行复核，有问题的问卷返还给调查员，由该调查员落实并修正后，再次上交。整个质控过程由质控员填写质控记录。

1.2.3 调查后质量控制

调查后质量控制分为数据真实性复核和有效性复核。①数据真实性复核。对调查内容进行电话复核或者现场复核。课题组对原始数据进行真实性复核，复核数量均要求达到调查人数的10%，即每个村不少于5份。②数据有效性复核。课题组对现场调查收集的所有原始问卷的质量进行审核，并对所有原始数据的合格性负责。

1.2.4 数据录入阶段的质量控制

在所有原始问卷审核合格的前提下，由各调查员录入调查数据。要求双录入数据库，并对双录入数据进行一致性检验，通过比较两次录入数据间的差异，修改录入错误，并将修改后的数据上报课题组。

2 结果与分析

2.1 昭阳区农村村民取水方式

由表1可知，昭阳区农村饮水的供水水源主要有地表水、地下水；取水方式主要为自来水和饮山泉水，选择自来水的人群占比40.92%，选择饮山泉水的人群占比38.03%。少部分村民选择自家打水井（占比8.03%）、挑水吃（占比8.03%）或自家水窖（水柜）储水（占比5.00%）等原始取水方式。

2.2 昭阳区农村饮用水资金来源

由表1可知，75.26%的村民饮用水工程的建设资金是国家（集体）补贴一部分、自己筹一部分组成；7.63%的村民是完全自筹资金解决用水问题，17.11%的村民完全由国家或集体解决。这说明相关部门十分关注农村的饮用水问题。

2.3 水质满意情况

由表1可知，84.21%的村民对水质满意，7.50%的村民对水质基本满意，8.29%的村民对水质不满意，说明近年来农村饮用水的水质改善情况取得了显著成绩。

2.4 取水方便程度

由表1可知，72.37%的村民反馈取水非常方便，17.11%的村民反馈取水比较方便，2.63%的村民反馈取水不方便，7.89%的村民反馈取水很不方便，这部分村民来自比较偏远的山村，这说明在饮水工程的建设上，仍存在少数村民取水困难的问题。

2.5 饮水量供应充裕程度

由表1可知，67.37%的村民反馈完全可满足正常年份饮水需要，18.82%的村民反馈勉强满足正常年份饮水需要，13.82%的村民反馈不能满足正常年份饮水需要。

2.6 昭阳区农村饮水困难的主要原因

由表2可知，3.95%的村民反馈饮水困难主要原因是干旱导致水源枯竭，2.63%的村民认为是工业污染水质恶化，10.63%的村民则认为这是由于过度开发地下水，水位下降，20.79%的村民则反馈虽然昭阳区天然水资源丰富，但由于供水设施不足，仍存在饮水困难的问题。17.00%的村民反馈政府投入资金不足，25.53%的村民反馈政府投入很大，但监管不力，19.47%的村民反馈供水机制单一，没有引进多元供给主体。

表2 昭阳区农村饮水困难的主要原因表

3 对策建议

3.1 加大水源地监管力度，保护水源地周边生态环境

昭阳区目前已注册登记的水库共61座，其中中型水库3座、小（1）型水库15座、小（2）型水库43座[1]。部分水库离居住区较近，甚至有的水库成为附近居民常来常往的旅游区，附近村民保护意识薄弱，游客众多，出现较大的污染现象，同时存在有关部门监督监管不力从而加重污染，所以，建议相关部门采取有效措施，合理设置农业畜牧场、化工厂、垃圾处理厂等，同时加大保护监管力度，大力开展陈旧污染清除行动，逐渐恢复水源地周边生态环境，减小污染程度。

3.2 加大统筹力度，加强集中供水工程建设与管理

昭通市昭阳区位于云南省东北部，乌蒙山脉西侧，金沙江东岸，云贵川三省结合部，是昭通市委、市政府驻地，是全市的政治、经济、文化、信息中心[2]。全区多年地表水资源总量5.42亿m3（含渔洞水库），丰水年达6.57亿m3，枯水年为4.34亿m3，特枯年为3.32亿m3，其中金沙江、盘河、冷水河等河流位置较低，地处边缘，属难利用水[3]。从水体结构上看，昭阳区存在人均有水量低的特点，按现状人口计算，人均拥有水量997 m3，低于全国、全省、全市平均水平[4]。为将乡村振兴工作做到实处，真正改善农村饮用水问题，提升人们满意度，政府应加大本区饮用水工程的建设力度，同时加大统筹力度和监管力度，做到供水设施设备应用尽用，及时更换和补充饮用水耗材，减少资源浪费，并控制好有建无管的局面。

3.3 加大宣传力度，提高居民健康饮水安全

目前，大多数村民仍然存在饮用生水或自掘井水的不良习惯，安全、健康饮用水的意识仍然薄弱[5]。对此，应加大健康教育及健康促进力度，提高居民安全饮水、健康饮水意识，降低介水传染病传播概率。

3.4 探索多渠道供水机制，树立节约用水观念

目前，昭阳区仍有部分偏远农村存在饮水困难现象，自来水供水机制单一，不能完全满足农村生活饮用水需求。为进一步扩大农村饮用水的覆盖面，全力推进乡村振兴工作，必须探索多种渠道的供水机制，对自来水无法满足供水需求的山村，应增加蓄水池、井水等多种形式的供水方式，并做到定期检测水质，让村民安心用水。同时，在饮用水资源缺乏的今天，应大力宣传节约用水，让村民在用好水的同时，树立节约用水的观念，保证饮用水最大程度被利用。