把握好钢铁标准化工作的五个着力点

张龙强

2022年3月5日，十三届全国人大五次会议开幕会在北京举行，李克强总理在《政府工作报告》（下称《报告》）中就“加强高标准市场体系建设”“高标准高质量建设雄安新区”“推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定”等提出明确要求。贯彻落实《报告》要求和标准化工作密切相关，随着国家标准化改革深入推进，标准化从生产贸易的技术手段上升为国家治理的基础性制度，在推动经济社会发展的重要地位凸显，标准化工作迎来新的战略机遇期。

2022年，结合《报告》和《2022年全国标准化工作要点》（下称《要点》）等，笔者认为钢铁标准化工作要重点在五个着力点上下功夫，切实服务行业高质量发展。

（一）着力加快构建推动高质量发展的标准体系

高质量发展的标准体系是推动行业健康发展的重要引擎。在碳达峰、碳中和目标下，提升中国钢铁行业全球竞争力，全面建成钢铁强国、全面引领世界钢铁，钢铁行业应更加重视并发挥标准化工作的基础性和引领性作用。2021年，全国钢标准化技术委员会作为全国首批开展国家标准体系优化工作的五家试点单位之一，从全产业链角度，针对绿色化、智能化、高端化和国际化发展新需求，初步形成了体系优化方案。2022年，全国钢标准化技术委员会将在优化重构体系的过程中，充分体现体系的科学性、先进性和协调性，存量整合标准项目达到30%，同时按需提出一批绿色、低碳、智能等领域增量标准项目，构建与行业发展相适应的标准体系，以新型标准体系为抓手促进形成行业发展新优势。

（二）着力增强标准化发展的内生动力

紧跟国家标准化改革创新的要求，建立标准创新型企业制度，以标准创新推动企业技术创新、管理创新和服务创新。近两年，钢铁行业加快推进企业标准“领跑者”制度。2021年，宝钢、津西、榮钢等一批优秀企业通过建立具有自身特色的技术指标脱颖而出，已通过电工钢、热轧钢板桩、预应力盘条等标准“领跑者”评价。2022年，钢铁行业将持续深入开展企业标准“领跑者”评价工作，推动企业立足自身发展制定高水平企业标准，以标准全面提档推动钢铁行业和企业转型升级。

（三）着力强化标准实施和应用

标准要实行全生命周期管理，不仅要对标准的研制进行布局，更要加强标准的实施和应用，要让标准真正“活”起来，“化”下去。近两年，钢铁行业组织召开线上线下各种形式的标准宣贯会、研讨会、技术交流会、云课堂和培训班20余次，共计约3 000余人次参会。2021年，钢铁行业在标准宣传宣贯的形式和内容上做了新的尝试，举办了“首届钢铁标准与检测技术发展论坛”，受到了行业和企业的广泛关注和一致好评。2022年，钢铁行业要继续强化标准的实施和应用。一方面，要从标准制定源头抓实施，在标准立项和制定的过程中，进一步优化企业和用户参与标准制定的机制，确保标准“行得通”；另一方面，要举办“第二届钢铁标准与检测技术发展论坛”，同时针对GB/T 228.1-2021等有重大影响力的标准要及时有效地进行宣贯，确保标准“用得好”。

（四）着力深化国际交流合作

深化标准化交流合作是促进国内国际双循环的重要抓手，要积极参与国际标准化活动，进一步提升国际标准一致性，促进全球技术创新和贸易发展。钢铁行业通过持续深度参与国际标准化活动，国际标准化贡献率位居全国前列。2021年，钢铁行业牵头发布5项国际标准，完成43项标准外文版项目，国际标准转化率达83%。截至目前，钢铁行业累计牵头发布ISO国际标准数量73项，占全国总量的9.5%；发布外文版标准80项（含1项俄文版），占全国总量的7.9%。2022年，钢铁行业将多方位参与国际标准化活动，力争在“十四五”末国际标准转化率达到90%以上，在钢铁绿色低碳、智能制造等重点领域提案上有新突破。

（五）着力提升标准化治理能力

标准化是系统性、全局性工程，要不断提升自身标准化工作的治理能力和水平。2021年，全国钢标准化技术委员会及其下属的19个分技术委员会完成了委员动态调整，行业专家不断加入到标准化工作队伍中来。2022年，钢铁行业要持续做好委员调整工作，对现有标准化相关的规章制度开展清理评估，不断完善各项规章制度。与此同时，钢铁行业要在前期研究成果的基础上，搭建标准化服务平台，面向重点领域、重点区域，培育标准化服务市场，开展标准化服务工作，开创钢铁行业标准化工作新局面。