企业全面预算管理与成本控制的关系研究

张伟

［摘 要］随着我国经济的发展，企业之间的竞争越来越激烈。企业要想在激烈的竞争中取得优势，就必须做好经营管理工作。而成本控制是企业管理工作的重要组成部分，全面预算管理是成本控制的重要手段。加强全面预算管理和成本控制工作是提高企业经济效益的重要途径之一。因此，如何加强全面预算管理和成本控制、提升企业经济效益，是目前我国企业在经营管理中需要思考和解决的问题。本文将从理论上分析企业全面预算管理与成本控制之间的关系，并探讨实现二者协同发展的对策。

［关键词］企业全面预算管理；成本控制；关系

［中图分类号］F27文献标志码：A

随着我国经济的发展，市场竞争也变得越来越激烈，这就需要企业在经营管理中加强全面预算管理和成本控制工作，提升企业经济效益。目前，很多企业对全面预算管理和成本控制的重要性认识不足，只重视预算编制工作而忽视了预算执行和控制工作。在企业发展过程中，成本控制是一项非常重要的管理工作。全面预算管理可以将企业生产经营的各个方面纳入预算管理体系，通过预测、分析、控制和监督等手段，对成本进行有效的控制，以实现成本效益的最大化。因此，在当前市场经济发展背景下，企业要想获得更大的市场份额和更高的经济效益，就必须重视全面预算管理和成本控制工作。

1 全面预算管理与成本控制之间的关系

成本是企业经营的重要环节，成本控制则是企业经营管理的重要组成部分。在全面预算管理中，企业要对财务数据进行分析，找出其中存在的问题，并在此基础上制订相应的成本控制方案［1］。在成本控制中，企业要对各项费用进行严格控制，确保费用支出符合企业发展要求，从而促进企业的健康发展。从理论上看，全面预算管理和成本控制之间存在密切的联系。一方面，全面预算管理与成本控制是企业经营管理中两个不同的方面，全面预算管理是企业经营管理中必不可少的一项工作。虽然在实际工作中有很多人认为成本控制并不重要，但是在市场竞争日益激烈的今天，如果不做好成本控制工作，就会导致企业经营管理效率低下。另一方面，成本控制是企业经营管理中不可或缺的一部分。成本控制主要包括材料采购、生产加工、物流运输、产品销售等各个方面。虽然全面预算管理和成本控制在理论上存在一定的联系，但是在实际工作中需要将二者结合起来实施。

1.1 成本控制是全面预算管理的前提和基础

全面预算管理是企业经营管理的重要组成部分，同时也是一种全新的管理理念。在全面预算管理中，成本控制是一项重要内容。通过对成本的有效控制，可以确保企业各项费用支出符合企业经营目标。在具体的工作中，应该做好以下几个方面的工作：首先，对企业内部各项资源进行合理配置，充分考虑不同部门、不同岗位员工对工作内容的需求，合理确定各部门、各岗位员工的工作量；其次，对各项费用支出进行严格控制，确保各项费用支出符合企业经营目标；再次，对各项费用支出进行分析，找出其中存在的问题；最后，制订科学合理的成本控制方案，确保各项成本支出符合企业的发展要求。全面预算管理可以有效地提升企业经营管理效率，而成本控制则可以确保企业经营管理能够顺利进行。如果企业没有做好全面预算管理工作，就无法保证成本控制工作的顺利进行。

1.2 全面预算管理对成本控制具有促进作用

全面预算管理的主要目的是控制企业的生产成本，提高企业的生产效率，使企业的利润实现最大化。全面预算管理在成本控制方面具有促进作用，具体体现在以下几个方面。

首先，全面预算管理可以有效地促进企业的生产成本控制工作，企业通过对生产成本进行控制，可以有效地减少生产过程中出现的浪费现象，降低原材料消耗和产品消耗［2］。从理论上看，全面预算管理主要是根据企业发展现状进行科学预测，并制订符合企业发展要求的计划。在实际工作中，全面预算管理可以有效地提高资金使用效率，从而为企业成本控制提供良好的资金保障。

其次，全面预算管理不仅是一种经济手段，同时也是一种管理手段。在实际工作中，全面预算管理可以使企业成本控制工作更加规范化、科学化。通过对各项经济活动进行合理预测和安排，使企业在生产过程中减少浪费现象使各项成本支出更加规范、合理。同时，在成本控制中，通过对各项经济活动进行严格控制，可以提高资金的使用效率，提高企业经济效益。

1.3 成本控制为全面预算管理提供了依据

在全面预算管理中，全面预算编制是第一步，而預算编制的成功需要有效的成本控制来支撑。在成本控制中，企业可以根据自身的实际情况制订适合企业发展的全面预算方案［3］。通过合理的成本控制，降低各项费用支出，从而为企业节省大量资金。例如，在企业生产产品时，材料采购费用、人工费用是一笔不小的开支。在这个过程中，企业要先制订一个合理的成本控制方案，然后根据这个方案进行成本控制工作，有效降低材料采购成本、人工成本等各项费用。如果在这一过程中出现材料采购费用过高、人工成本过低等情况，就需要及时分析原因，并根据实际情况及时调整预算方案。通过这种方式，可以有效减少企业经营管理过程中出现的一些资金问题。在全面预算管理中，将成本控制与全面预算编制结合起来可以为全面预算管理提供可靠的依据。在制定预算时，必须根据企业实际情况确定预算编制标准，只有这样才能确保预算编制工作的顺利进行。

2实施全面预算管理与成本控制存在的问题

2.1 全面预算管理缺乏科学的方法

企业在进行全面预算管理时，未根据企业自身发展情况，合理选择科学预算编制方法。比如，在进行企业全面预算管理时，部分企业并没有结合企业自身特点和市场需求，只是简单地根据公司预算编制方法来进行全面预算管理编制。这虽然能够保证预算编制工作顺利进行，但会导致预算编制与市场脱节，严重影响企业战略目标的实现。

2.2 预算管理执行力度不够

当前我国大多数企业在实施全面预算管理与成本控制中普遍存在执行力度不够的问题，这是因为企业管理层缺乏对预算管理的重视，导致预算管理与企业实际情况脱节。在这种情况下，企业在实施全面预算管理时，一般会按照自上而下的原则编制预算。而在编制预算时，企业管理层往往会忽视一些特殊费用，从而导致预算执行力度不够。另外，个别企业还存在预算调整不及时、调整不准确等问题，导致企业在实际操作过程中遇到问题时无法及时解决，从而影响了全面预算管理与成本控制的效果。

2.3 企业成本控制缺乏有效的监督机制

在企业成本控制的过程中，有效的监督机制是成本控制顺利进行的重要保障。然而，目前我国大多数企业在实施全面预算管理与成本控制时缺乏有效的监督机制，导致企业在实施全面预算管理与成本控制时往往只关注预算目标和预算指标的完成情况，对于預算执行过程中存在的问题和不足不能进行及时有效地解决，这就使得企业成本控制效果不佳。且在实际工作中，虽然企业对全面预算管理与成本控制制定了相应的制度和措施，但在实际执行过程中却不能严格按照制度要求进行，导致企业一些部门和人员出现虚报、瞒报等弄虚作假现象。这不仅影响了全面预算管理与成本控制工作的开展，同时也损害了企业自身的形象。

3 实施全面预算管理与成本控制的措施

3.1 完善企业组织机构

企业的全面预算管理和成本控制是一个整体，只有将各个环节进行有机结合，才能发挥其整体优势。

首先，企业应将全面预算管理和成本控制的组织机构建立起来，明确分工，并制定相关的制度规范。同时，企业还应制定相关的奖惩制度，以调动员工的积极性和主动性。企业应根据自身发展情况制定相应的预算管理和成本控制计划。

其次，企业还应建立专门的预算管理委员会，以协调预算管理工作和成本控制工作。定期召开预算管理会议，总结、分析工作中出现的问题和不足之处，并制定相应的改进措施。同时，企业还应将预算管理与成本控制有机结合起来，使二者在组织机构、制度规范、奖惩措施等方面都相互协调、相互促进。

3.2 建立预算控制体系

预算控制体系是企业预算管理的重要组成部分，其主要由企业预算执行情况分析、预算编制、预算调整、预算控制、预算考核等内容组成。在企业的经营活动中，各项经济活动均需要借助预算进行有效控制，加强企业预算控制体系建设，是实现企业战略目标的重要保障［4］。因此，要想实现企业经营管理水平的提升，需要从以下几个方面入手：一是建立健全全面预算管理制度；二是明确各部门及岗位的职责权限；三是定期对部门及岗位的工作情况进行分析和评估，并根据评估结果对各部门及岗位进行调整；四是建立科学合理的全面预算考评体系，以确保各部门及岗位在开展工作时有章可循、有规可依；五是建立健全风险防范机制，以保障企业的健康发展。

3.3 建立健全企业全面预算管理与成本控制的监督制度

企业要想真正实施全面预算管理与成本控制，就必须要建立健全监督制度，有效约束企业各部门和人员在进行工作时严格按照制度执行。

一是建立健全全面预算管理与成本控制的组织机构。在进行全面预算管理与成本控制时，企业要建立相应的组织机构，对全面预算管理与成本控制工作进行全面的组织和领导。

二是在实际工作中，企业应定期对全面预算管理与成本控制工作进行检查，并根据检查结果对相关部门和人员进行相应的奖惩，这可以有效地激发员工参与全面预算管理与成本控制工作的积极性。

三是要加强对企业内部人员的监督。在实际工作中，企业应该加强对内部人员的监督，以确保企业在进行全面预算管理与成本控制时严格按照制度进行。四是要建立健全企业内部审计监督制度。在企业内部审计中，要重点关注企业在全面预算管理与成本控制过程中是否存在腐败现象以及在成本控制中是否严格按照制度进行等方面问题，并对这些问题进行及时有效的解决。

3.4 加强对全面预算管理与成本控制的动态监控

在企业全面预算管理与成本控制工作开展过程中，加强对全面预算管理与成本控制的动态监控，能够及时发现全面预算管理与成本控制过程中存在的问题和不足并及时进行解决，进而确保企业全面预算管理与成本控制工作能够顺利开展。企业在实施全面预算管理与成本控制时，要对生产经营活动的各个环节进行监督和控制，对于各个环节出现的问题要及时发现并解决。同时，对于企业各部门的工作人员也要进行动态监控，并定期对其工作效果进行评价，通过定期的评价结果来了解各部门在工作中存在的问题和不足。在对企业生产经营活动进行动态监控时，企业可以利用电子信息技术对企业生产经营活动的各个环节进行监控，并通过电子信息技术建立起一个科学完善的成本控制指标体系。在该体系中，可以将全面预算管理与成本控制的各种指标以数据表格的形式反映出来，进而加强对企业生产经营活动各个环节和岗位人员的动态监控［5］。

3.5 增强员工的责任意识

企业要想更好地实现全面预算管理与成本控制之间的协同发展，就要增强员工的责任意识。首先，让员工充分认识到全面预算管理与成本控制对于企业发展的重要性；其次，为员工树立成本控制的榜样，通过这种方式提高员工的责任意识，激发员工的责任感和使命感，使其在实际工作中能够积极主动地参与全面预算管理和成本控制；再次，通过培训、教育、思想政治工作等的开展，引导员工以负责任的态度落实工作；最后，建立绩效考核制度，明确绩效考核指标，对员工的工作作出科学而公允的评价，使员工对自己有准确的认识和定位，从而提高自己的责任心。

4结语

企业在对成本进行控制时，不能忽视全面预算管理。因为全面预算管理是一种现代化的管理工具，在成本控制中具有重要作用。全面预算管理不仅可以帮助企业合理控制成本，而且还可以为企业创造更大的利润。此外，全面预算管理可以帮助企业从战略层面进行成本控制。全面预算管理不仅有助于企业制定科学合理的成本目标，而且还有助于企业对资源进行优化配置，促进企业更好地实现发展战略。因此，只有科学合理地运用全面预算管理，才能实现成本控制的最大价值。

参考文献

［1］黄秀娟. 浅谈全面预算管理在企业成本控制中的作用［J］. 中小企业管理与科技（上旬刊），2016（2）：67.

［2］陈志峰. 企业全面预算管理及成本控制研究［J］. 企业改革与管理，2017（19）：132，150.

［3］杨戈. 企业全面预算管理及成本控制研究［J］. 中国国际财经：中英文版，2017（2）：35-37，46.

［4］严芬. 关于全面预算管理在成本控制中的作用研究［J］. 现代经济信息，2021（10）：140-141.

［5］冯晓娜. 基于成本控制的企业全面预算管理提升策略［J］. 全国流通经济，2020（13）：27-28.