浅谈科研单位离退休干部管理与服务工作

董天勇

（辽宁省农业科学院）

离退休干部是党和政府的精神财富。省级农业科研单位离退休老同事，一生勤勤恳恳工作在科研一线，在几十年的工作经历中拥有丰富的技术性工作经验，是推进新时代中国特色社会主义伟大事业的重要力量。老干部工作在党的建设工作中占据尤其重要的位置，这也是共产党基层党建工作一大特色。提升新时期离退休干部党建工作，能够更好地落实全面从严治党的指导方针，进一步推进新时期党建工作，能够更好地团结和凝聚众多离退休干部坚定信念，牢记初心使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献智慧力量。

一、提升新时代离退休干部党建工作

提升离退休干部党建工作是促进新时代党的建设一个新的伟大工程的重要环节，是保证离退休干部工作的重点。离退休干部党员和基层党组织，是党员和基层党组织重要构成部分，伴随着全国各地退休党员和党组织总数增多，离退休干部的党建工作任务也愈来愈重，提升离退休干部党建工作，是持续推进新时代党的建设一个新的伟大工程的客观性必须。有益于进一步把众多离退休干部党员机构凝结起来，再为党和政府工作发展奉献智慧力量。离退休干部党员是离退休干部团队里的重要力量，近些年发生的某些党员干部退休后放松自我规定，产生违纪的现象，在群众中造成不良的影响，所以一定要从以下方面加强离退休干部党员思想政治建设：

（1）在加强理论武装层面。正确引导离退休干部党员加强学习新时代焦裕禄精神，坚持读原著、学原文、悟原理，坚定理想信念，积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想。省农科院，现有离退休党员171 人，设立离退休党总支部，并且下设三个退休支部和一个离休支部，有专门人员管理，并拨付一定的活动经费，定期举办培训活动，请党委等相关方面负责同志为广大离退休党员讲党课。

（2）在提升党的政治建设层面。要正确引导离退休干部党员深刻领悟“两个确立”的关键性实际意义，提高“四个意识”、坚定不移“四个自信”保证“两个维护”主动在思想方面、在政治上、在行动上与党中央保持高度一致。

二、用智慧和热情激发“银发力量”

（1）人才资源是第一资源，习近平总书记在推进人才发展趋势深化改革中强调，办好中国的事情关键在党，关键在人才，国际地位市场竞争归根结底是人才市场竞争。人才的发展肯定不是一蹴而就的，大量从科研机构退下来的老同志，大多来自于科研一线，是目前国家人才团队中的一员，也是人才战略物资不可或缺的一部分。因为他们在长期的一线工作中，获得过不少研究成果，拥有丰富的社会经验，许多老同志是各研究领域的学术带头人或技术人员，具有很高的专业技术人员及管理能力，为我国的科技发展，经济发展、社会发展做出了巨大贡献。很多老同志身体状况良好，拥有再为党和广大人民工作做出贡献的热切心愿，充分运用他的功效，充分发挥他们的作用，有利于解决我国人才资源总量不足，和高层次人才短缺的问题。我们为这些老干部发挥余热积极搭建平台，把院里退休的老干部、老专家分类登记，包括年龄、身体状况、专业特长，兴趣爱好，个人意愿等，在单位有重大活动或大型科研项目时，真诚邀请相关老领导、老专家，为他们搭建一个继续发挥余热，根据自身情况可以选择参与，发挥其自身的知识、阅历、经验优势，从另一个角度分析、建言，为单位的发展献智出力。为了完整、详尽、真实、准确地反映辽宁省农业科学院发展历程，我院聘请退休有修志经验的老院长、老专家组成编纂小组，完成院志的编纂工作。日常工作中也会经常组织老专家参与一些科研项目评审活动、专家咨询，培训讲课等活动，发挥自身专业优势，使先进的科研技术和经验能继续推广和传承，我院每年都会为离退休老专家专门拨付一部分经费，用于支持老专家继续参与科研活动。离退休干部本身具备多年的工作经验，退休后又可以跳出体制的框架，少了纪律约束，可以站得更高，看得更远，可以更好地为单位，为社会提出建设性意见，找到突破瓶颈的方法，促进单位更好地发展。充分发挥离退休老干部的导师作用，言传身教、点拨指导，培养新一代青年科技人才。发挥离退休党员的政治优势，离退休党员具有坚定的信念，听党话、跟党走的政治觉悟，是我们不可多得的政治财富。邀请离退休干部党员进行宣讲，讲述老干部党员入党的故事，光荣在党的难忘回忆，用身边人、身边事教育年轻党员和干部进一步坚定政治理想信念。

（2）引导离退休人员从“工作一线”顺利转变到“为民主线”鼓励他们积极参与社会公益事业，监管不良现象。退休老同志受社会主义思想政治影响力很多年，政治觉悟高，党性强、作风正、严于律己，克己奉公，敢于主持公道。以其亲身经历了革命斗争和社会主义改造的每个阶段所形成的制度优势、工作经验优势与威望优势，他们具备很强的洞察能力和处理复杂问题的能力，维护社区治安，整顿社区交通秩序，保持社区环境卫生，促进文明、和谐、平安社区的建设，退休老同志能够大有可为，充分发挥应有的功效，积极向群众宣传党的方针政策，切实解决好群众的担心事、烦心事，不断提高群众的获得感和归属感。在疫情期间，退休党员朋友参加青年志愿者活动，充分发挥模范带头作用，戴上红袖章，穿梭于社区的每一个角落，承担走访入户，宣传排查，派发物资供应、为社区住户测体温备案等这项工作，为守护生命产生温暖阳光，为抗击疫情献上自己的一份力量。

（3）老干部对青少年满怀深情和善心，引导学生做青少年思想政治教育，讲好红色故事，传承红色精神，鼓励青少年认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用心领悟一代代共产党员为党的事业无私无畏的高尚追求完美，肩负起新时代重担，努力做身肩民族伟大复兴重担的栋梁之材。

我们要发挥退休老同志的作用，必须遵循党和政府的各项政策，依据退休人员的自身优势，坚持以下原则：

（1）社会需要原则：发挥老同志的作用是依据社会必须拾遗补阙，发挥老同志作用都是多层面，跨领域，多种渠道的，无论参加哪种社会公益性活动，无论采用哪种方式，只需应该是社会有益，达到社会必须，便是发挥了本身作用。

（2）坚持自愿原则：众多退休老同志，在自己的岗位上一直辛苦工作，当她们退休之后是选择在家享受天伦之乐真心希望再次发挥余热，是老同志们自身的权力，理应重视他的选择。因为老同志们年纪、身体健康情况，个人技能特长和个人爱好各不相同，发挥退休干部作用不可以轻率分配，参加什么活动，采用哪种方式，都需要重视老同志本人的想法。

（3）量力而行的原则：退休未来的生活，主要是安享晚年，享受美好生活。发挥老同志的作用，老同志参与社会活动，一定要保证他们的身体身心健康为原则，依据健康状况，量力而行，疲劳过度就得不偿失，无论是对家中还是对于地方都没有好处，因此我们要倡导量力而行，那样应该是退休干部承担责任，也体现了合理开发利用老干部人力资源的科学态度。

（4）要坚持合理、适度原则：有效适当就是为了客观客观性保证帮忙不添乱。发挥老干部作用就需要以长远的眼光、积极的心态，了解党建工作和国家经济发展，客观性看待社会存在的不足，从全局性考虑到，从大局出发，提出问题与建议，也需要我们在维护老同志无私奉献激情的前提下，要注重集中学习，要重视理论学习，不断加强政策法制宣传，保证老同志思想常抓常新。

三、以人为本，提升离退休工作服务水平

以前的离退休工作，在各单位都不太受到重视，服务也是粗范的，使得离退休工作长期处于低效状态，十八大以后，单位领导非常重视离退休管理工作，更加讲求以人为本，退休管理和服务工作需要融合现阶段具体情况，秉持着精细化服务项目的管理理念，进而大幅提升离退休工作精细化服务水平。工作需要保证有温度、有态度、有深度广度。关爱有温度，就是为了用心沟通，但凡涉及到离退休人员的意见、需求、到访、拨打电话都需要列入日常管理方法，要积极聆听他们的关注度，变被动听为主动问，积极与他们开展交流和沟通，竭尽全力帮助其解决问题。每一位工作人员，在精细化服务过程中，换位思考，将这些老同事视作自己父母，想她们所想，急她们所急，特别是看待帮扶工作要仔细认真，以实际行动协助的确需要帮助朋友。做好法律法规的推广工作，用心处理基层反映的各种难题，不仅做好正确引导工作中，又要把握分寸，坚守底线，又要注意分寸，让员工反应的问题“事事有回音，件件有落实”。我们也应该不断进一步学习，若想做好工作中，都离不开坚持不懈的学习培训。我们应该加强政治理论学习培训，提升自身的政治修养，提高服务意识，并且要高度重视业务知识学习，密切关注一个新的法律法规，便于在工作上进步提高自身的监管服务水平，协助离退休人员过着有规划、有品质、有意义的生活。

（1）认真落实离退休人员的各类工资待遇。我们要协助社保机构保证她们按时发放领取养老保险，定期报销医药费、取暖费等，年末会让特困职工家中摸排开展入户口走访慰问，针对离世的员工，我们都要在场哀悼，抚慰亲属，协助亲属领到安葬费、慰问金，把单位的关爱与温暖送至每一位员工家中。

（2）协助离退休人员探寻养生好办法。进到退休后的生活，并不是人生完毕，反而是另一个时期的开始，写作时可以让“人世间一颗更为躁动的心迈向平静”，把知识和经验留下，便是要书写人生，这会对老年人来说都是养生，写作可以帮大家更清楚思考，加强学习能力，有利于人的意识恒心、品性和身体健康，许多著名作家都一直笔耕不辍，十分长寿，例如巴金的作品、冰心诗集、杨绛等，值得称赞参考。老同事能够写一写自己的人生感受、养生体会心得，还可以描写自己把握的技能特长纪录这些，自然自身一定要注意写作时间，一次别高于2 小时，最好是笔写，既可以保护眼睛，也可以锻炼手指活动能力。

（3）信息化飞速发展的今天，我们也要培训引导离退休干部强化网络知识学习，帮助他们基本掌握互联网发帖、微信、电子邮件，电子银行，网上缴费、购物，各种手机APP 的使用，从而使他们能够快速获得信息，表达意愿，参政议政，也让老干部们感受先进的网络给生活带来的便捷。

（4）退休管理服务工作中，应搭建系统化、多方位的服务体系，积极主动启动企业各部门的连动能量，为离退休人员造就各种各样文体活动活动具体内容，按时举办老干部座谈会、节日联谊会等活动，展现退休干部的魅力，开展丰富多彩的走访慰问活动，如常常走访调查、看望得病、住院离退休人员，给离退休人员送上生日祝福和暖心的小礼物，组织一些适合老年人的文体活动，如字画和绘画展，棋牌活动，机构合唱队、艺术团，给予乒乓球赛、太极等活动场地及设备适用，让离退休人员得到精神层面的愉悦又锻炼了身体，同时还可以促使他们参加单位的管理工作，使得他们具有极强的满足感、成就感。

（5）要时刻重视做好老干部的思想政治工作。重视老干部的思想政治工作，便是重视“做人的工作中”，务必将它摆放在老干部各个方面工作中的首位。要持之以恒地做好老干部的习惯性思想教育工作，采用老干部原单位与老干部部门相结合的对老干部中出现的这样那样的思想问题，做好全面了解，积极地帮助其处理思想与现实生活难题。

四、结语

我国已经进入老龄化社会，离退休干部是党和国家的宝贵财富，特别是具有丰富经验的离退休科研人员，我们要高度重视离退休工作的重要性，积极做好各项离退休人员的管理服务工作，为他们搭建继续服务社会的平台，让他们体现更大的价值，获得自身的成就感、满足感。

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经济发展是一个国家或者地区按人口平均的实际福利增长过程，它不仅是财富和经济机体的量的增加和扩张，而且还意味着其质的方面的变化，即经济结构、社会结构的创新，社会生活质量和投入产出效益的提高。简而言之，经济发展就是在经济增长的基础上，一个国家或地区经济结构和社会结构持续高级化的创新过程或变化过程。

随着生产社会化、知识功能化与社会经济化，经济结构已经复杂化，经济增长与经济发展、经济发展与社会发展在内涵和外延两方面逐步趋同，GDP 增长已经不能真实反映经济增长，即使经济增长也离不开经济发展，当今时代经济增长只有抽象的意义；用GDP 来计算经济增长、衡量经济发展已经落后于时代的要求。经济发展是价值的发展不是金钱的增长，是效益的发展不是效率的增长，是全面的发展不是片面的增长，是辨证的发展不是线性的增长。“经济发展”概念把发展经济学和增长经济学区别开来，把经济增长与经济发展、经济发展与社会发展统一起来，把经济学定位为发展经济学，使发展经济学成为一门科学。

经济发展不仅意味着国民经济规模的扩大，更意味着经济和社会生活素质的提高。所以，经济发展涉及的内容超过了单纯的经济增长，比经济增长更为广泛。

就当代经济而言，发展的含义相当丰富复杂。发展总是与发达、与工业化、与现代化、与增长之间交替使用。一般来说，经济发展包括三层含义：

1.经济量的增长，即一个国家或地区产品和劳务的增加，它构成了经济发展的物质基础。

2.经济结构的改进和优化，即一个国家或地区的技术结构、产业结构、收入分配结构、消费结构以及人口结构等经济结构的变化。

3.经济质量的改善和提高，即一个国家和地区经济效益的提高、经济稳定程度、卫生健康状况的改善、自然环境和生态平衡以及政治、文化和人的现代化进程。

经济发展是通过经济结构的改进和优化、经济质量的改善和提高达到经济量的增长。

“总部经济”是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。