江苏省农产品冷链物流“最先一公里”发展现状及对策分析

张晓红

摘 要：农产品冷链物流“最先一公里”是连接农产品生产与消费的桥梁。文章首先介绍了农产品冷链物流“最先一公里”在提高产品质量、降低损耗率方面起到的重要作用；然后描述了江苏省农产品冷链物流“最先一公里”的发展现状，并从其基础设施建设、冷链物流信息化、市场主体等方面分析了江苏省农产品冷链物流“最先一公里”发展中存在的问题；最后针对现存问题提出了相应的对策，包括完善基础设施建设、加强企业信息化建设、加大资金投入力度等措施，从而促进江苏省农产品冷鏈物流“最先一公里”的发展。

关键词：江苏省；农产品；冷链物流；“最先一公里”

中图分类号：F259.27文献标志码：ADOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2023.10.034

Abstract： "The first kilometer" of cold chain logistics of agricultural products is the bridge between production and consumption of agricultural products. Firstly， the important role of "the first kilometer" of agricultural cold chain logistics in improving product quality and reducing loss rate is introduced. Secondly， the development status of "the first kilometer" of agricultural products cold chain logistics in Jiangsu Province is described， and the problems existing in the development of "the first kilometer" of agricultural products cold chain logistics in Jiangsu Province are analyzed from the aspects of its infrastructure construction， cold chain logistics informatization and market participants. Finally， corresponding countermeasures are put forward to solve the existing problems， including improving infrastructure construction， strengthening enterprise information construction and increasing capital investment， so as to promote the development of cold chain logistics of agricultural products in Jiangsu Province.

Key words：  Jiangsu Province; agricultural products; cold chain logistics; "the first kilometer"

0    引    言

2017—2022年间，我国农产品物流总额呈逐年上涨的趋势，其主要原因是国家对农产品产业链的政策支持，以及农产品的市场需求在不断增加，如图1所示。

农产品是人们生活中最基本的必需品，其质量的优劣直接影响着人们的生活质量。随着经济的发展，人民的生活水平显著地提高，对农产品的质量要求也越来越高。与此同时，《江苏省“十四五”冷链物流发展规划》（苏政办发[2021]60号）《江苏省农业农村现代化“十四五”规划》（苏农[2021]16号）《江苏省“十四五”冷链物流发展规划实施方案》（苏财工[2021]27号）等一系列政策的出台，极大地促进了江苏省农产品冷链物流的发展，也使江苏省农产品物流“最先一公里”的情况得到了一定的改善。但是，在生产、流通和消费的过程中，“最先一公里”环节如果存在问题，就会导致产品在运输和储存过程中出现质量问题，从而影响农产品的质量和用户的消费体验。因此，本文就江苏省农产品冷链物流“最先一公里”的发展现状及应对策略展开分析，期望能够为江苏省农产品冷链物流的发展提供一定的理论支持。

张桂兰等（2023）指出：“最先一公里”环节是整个冷链物流过程中最关键的环节，可以使农产品在供应链的运输、储存和销售等环节得到更好的保障和控制[1]。谢蕊蕊（2022）从“最先一公里”的现状出发对全链条供应链展开了深入探讨，并针对其当前所面临的问题，指出了今后的发展方向[2]。张崤文（2021）在研究我国农业冷链物流发展状况的基础上，对我国农业冷链物流的供给和市场需求之间的冲突进行了剖析，提出了从强化“最先一公里”布局、强化冷链物流基础设施建设、重构现代供应链等方面对物流环节进行优化，以促进对新动力的培养和旧动力的转型升级[3]。王玉（2020）的研究结果显示，农业冷链运输“最先一公里”的发展速度较慢，投资较少，供需之间存在不匹配现象；经营和盈利方式不明确等问题仍十分严重。根据农业、农村和农产品的特点，将其与农产品供应链通路的现状、零售和电商模式等相联系，构建与我国实际相适应的农产品冷链“最先一公里”的物流体系是当前的首要任务[4]。梅宝林（2020）基于区块链技术的发展现状，针对我国乡村地区的冷链物流发展现状进行了深入分析，并在此基础上提出了基于区块链技术的新型农村冷链物流发展模式。综上所述，我国农产品冷链“最先一公里”物流体系面临着多重问题，但也有多种解决方案。只有政府、企业和社会各方共同努力，才能建立起符合我国国情的农产品冷链“最先一公里”物流体系，为增加农民收入、促进农业产业升级和国家经济发展做出更大的贡献[5]。

1    相关概念

1.1    冷链物流

冷链物流，指的是为防止易腐产品的损耗而对温度有特殊要求的物流活动，易腐产品在生产、加工、流通、销售等环节中，始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗。冷链物流具有“低温”与“全程”两个基本特点。

1.2    “最先一公里”

1.2.1    “最先一公里”的概念

“最先一公里”指的是農产品在采收后从产地到销地的第一公里，它包括了其中的各个环节，是实现农产品从生产到消费的纽带。农产品在生产过程中，从产地到销地一般需要经过种植、收购、初加工、冷藏运输、储存和销售等多个环节，由于这一段的冷链物流是不能实现全程冷链的，所以就形成了“最先一公里”这一概念。

1.2.2    做好“最先一公里”的重要性

1.2.2.1    有利于农产品保鲜

农产品在运输过程中会产生大量的热损耗，如：在运输过程中，由于温度变化而产生的热损耗；在装卸搬运过程中，由于机械摩擦和碰撞而产生的热损耗等。如果没有采取合理的保鲜措施，这些生鲜农产品就会失去其原有的鲜度、色泽和营养价值，最终损坏造成大量的损失。“最先一公里”是整个冷链物流体系中最为关键的环节之一，只有做好“最先一公里”，才能在保证产品品质和新鲜度的同时，有效减少产品在运输过程中的热损耗。

1.2.2.2    有利于降低农产品损耗

如果没有“最先一公里”这一环节，农产品在运输过程中就会发生变质，从而导致商品价值下降甚至失去价值。因此，要想最大程度地降低产品的损耗，延长农产品的货架期，就必须严格控制农产品的“最先一公里”环节。因此，做好“最先一公里”能够在一定程度上降低损耗。

1.2.2.3    有利于保障食品安全

食品安全关系到社会公众的切身利益，而农产品冷链物流中的“最先一公里”与食品安全的关系密不可分。如果没有对农产品冷链物流中的“最先一公里”环节进行管理，很有可能会导致农产品在流通过程中发生腐败变质，从而危害消费者的饮食安全。在我国，许多地区的食品安全事件都是由生鲜农产品冷链物流“最先一公里”的管理不善所导致的。

1.2.2.4    有利于提升农民收入

“最先一公里”是农产品流通的第一个环节，也是最重要的一个环节。完善农产品冷链物流“最先一公里”环节，有利于推动农产品流通体系的建设，从而带动整个产业的发展，提高农民的收入水平，推进农业农村的现代化。

2    江苏省农产品冷链物流“最先一公里”发展现状

2.1    农产品产销结构稳定

江苏是我国农业强省，拥有丰富的农业资源和优越的生态环境。江苏省的冷链物流覆盖了蔬菜、水果、肉类和水产品等多个农产品领域，有力保障了农产品的质量和运输效率。据统计数据显示，2018年江苏省的蔬菜产量达到了5 625.9万吨，是江苏省冷链物流的主要农产品之一，占主要冷链物流农产品的76.28%，这说明江苏省在蔬菜种植和冷链运输方面的技术与设备日益完善，从而有效提升了该省的蔬菜运输质量。同时，江苏省的水果产量也是相当可观的，2018年江苏省的水果产量为934.1万吨，占比为12.67%。江苏省在水果冷链物流方面通过加大投入和技术创新，不断升级冷链设备和提升运输效率，不仅确保了水果的新鲜度和口感，还保障了水果的安全和卫生。不仅如此，江苏省在水产品和肉类等农产品领域也取得了丰硕的成果。2018年江苏省水产品产量为493.4万吨，占比为6.69%；肉类产量为321.9万吨，占比为4.36%。截止到2019年，江苏省的农产品种类已多达上千种，江苏省通过不断扩大和完善农产品生产基地的规模，构建较为完善的冷链物流体系，为农产品的运输和储存提供了良好的条件。在此基础上，江苏省还不断拓宽农产品的销售渠道，打造出了“农超对接”“农校对接”等多种形式的新型农产品销售模式。这些销售模式不仅拓宽了农民的收入来源，还提高了农民对农产品的信任度。以上这些足以证明江苏省农业产业的多元化和在冷链物流方面的优势与成熟度。其农产品的产量和品质也是备受肯定的，这也为江苏省的农业产业走向国际市场奠定了坚实的基础。如图2所示。

2.2    农产品冷链物流需求量持续增大

一方面，江苏省居民生活水平的提高使得居民对农产品质量安全的要求也越来越高，为了满足人民群众的需求和保证农产品的质量安全，江苏省需要扩大农产品冷链物流的规模；另一方面，江苏地区农产品产量稳步增收，农产品种类多，每年的农产品种类都在不断增加，这就对冷链物流提出了更高的要求。

2018年，江苏省农产品冷链物流需求量达到1 753万吨，农产品冷链物流需求量将保持20%左右的增速稳步提升，到2020年，全省农产品冷链物流需求量就达到了2 218万吨。如图3所示。

3    江苏省农产品冷链物流”最先一公里”发展存在的问题

3.1    产地冷链设施缺失

江苏省虽然在不断加大对农产品产地的投入和建设力度，但是相对于发达地区，其投入和建设力度还不够大，全省产地冷链设施的缺口依然很大。且就目前而言，江苏省农产品产地冷链设施建设缺乏顶层设计，现有的政策法规中没有明确农产品冷链物流的概念和具体要求，所以并未明确建设主体、投资方式和建设内容等各方面内容，难以满足新形势下的农产品流通需求。

3.2    大型综合性冷链物流企业匮乏

目前江苏省所有的冷链物流企业中，大型冷链物流企业仅有少数几家，绝大多数是中小型的第三方冷链物流企业，其业务单一、功能单一，规模小、效率低，没有形成一定的规模和品牌效应，缺乏市场竞争力。同时，大多数的中小型冷链物流企业由于规模小、成本高、资金短缺等而无法实现冷链运输的全程低温控制和信息化管理，对其竞争力的提升也带来了不利影响。此外，在农产品加工和配送方面，江苏省多数大型企业都没有建立自己的冷链物流中心，部分大型企业甚至连自己的冷链运输车辆都没有。

据统计，江苏省现有冷链物流企业共670家，其中年营业额超过2 000万元的仅占20%。而在一些发达国家，物流企业普遍具有一定的规模，如美国冷链物流的市场集中度高，前20家冷链物流企业就占有70%的市场份额。

3.3    冷链物流行业标准缺失

我国冷链物流行业起步较晚，大部分物流企业在冷链物流的建设和管理方面仍处于摸索阶段，所以冷链物流行业标准缺失，缺少相关的行业规范。我国目前已发布了GB/T 41008—2017《物流术语》、GB/T 31117—2016《食品安全国家标准冷藏冷冻食品贮存卫生标准》、GB/T 26638—2011《冷链物流技术规范》等一系列标准，但这些标准并未涉及冷链物流的各个环节，尤其是在“最先一公里”的冷链运输和储存环节中，许多企业仍然采用传统的物流方式进行农产品的运输，这就导致农产品在运输过程中容易腐坏和变质。

3.4    冷链物流信息化程度低

江苏省冷链物流企业信息化水平低，在农产品的整个生产、流通过程中，没有形成完善的冷链物流信息系统，另外，由于易腐食品在生产、运输、仓储和销售环节缺乏必要的信息化管理手段，无法实现全程冷链跟踪和质量控制，因此无法为政府及消费者提供准确、及时、有效的信息。例如江苏省的易腐食品的生产企业和批发商，目前进行信息沟通的主要方式仍是依靠电话和传真，利用人工来记录货物的生产和流通信息，这难以保证信息的准确性，导致易腐食品在物流过程中损耗严重。

4    江苏省农产品冷链物流“最先一公里”发展对策分析

4.1    完善基础设施建设

为解决农产品冷链物流“最先一公里”环节中的基础设施短板，江苏省政府应大力支持冷链物流企业“最先一公里”的基础设施建设。政府及相关部门应积极引导社会资本参与冷链物流基础设施建设，在规划和布局上优先考虑农产品冷链物流园区、枢纽型物流中心、冷链配送中心等基础设施的建设，鼓励建设大型农产品批发市场、农贸市场等流通节点。如南京高淳现代农业产业园通过建设南京江北新区第一个集蔬菜种植、加工、仓储、销售等功能于一体的现代农业示范园区，搭建了南京江北新区高淳现代农业产业园区物流平台。

4.2    培育标杆企业

江苏省可以通过培育一批在国内外均有影响的龙头企业，引领本省农产品冷链物流行业的发展。一方面要强化政策引导。要将农产品冷链物流的发展纳入国民经济和社会发展规划中，制定相应的政策措施，加强宏观调控。鼓励有条件的大型龙头企业积极建设农产品冷链物流中心和配送中心，提升产业的规模化、集约化和信息化水平。另一方面要加大扶持力度。充分发挥政府在冷链物流行业中的引导作用，统筹安排财政资金，重点支持企业对农产品冷链物流关键环节进行技术改造，增加冷库节能改造、技术升级等方面的投入。同时要加强政策引导和监督，提高企业使用先进设备和技术的积极性。

4.3    构建冷链物流行业标准

冷链物流的标准化是冷链物流发展的核心。针对目前江苏省农产品冷链物流发展不平衡的问题，亟需加快推进江苏省农产品冷链物流标准体系建设。首先，要加快完善相关的政策法规，根据江苏省实际情况，修订了现有法律法规，并加快制定新的法律法规，如《江苏省农产品冷链物流条例》《江苏省生鲜农产品流通监督管理办法》《江苏省电子商务促进条例》等。其次，应加快制定适用于不同种类农产品的冷链物流技术标准，如：冷藏车技术标准、冷藏箱和保温箱技术标准等。最后，以江苏省冷链物流特性为基础，构建一套完整、系统、高效的农产品冷链物流标准体系，主要包括基础设施标准、管理规范标准、信息化标准、企业操作标准等。

4.4    构建信息化平台

江苏省可以通过建立基于RFID技术的全程冷链监控平台，实时监控农产品从生产到消费的全过程，从根本上减少农产品在流通环节中出现的损耗和质量问题。在此基础上，还可以开发农产品冷链物流信息服务系统，实现对物流配送车辆、从业人员、货物信息及物流流程等的在线管理和實时监控，构建完整的冷链物流体系，提高物流配送效率。另外，冷链物流企业也可以建立一个自己的信息服务平台，加强与上游农产品生产基地、下游客户以及合作伙伴的信息对接，从而实现多主体的信息共享与协同，以降低农产品在流通过程中的损耗和成本。

5    结    语

农产品冷链物流的“最先一公里”是整个冷链物流体系的基础，对“最先一公里”的研究有利于提高农产品品质，降低其损耗率，保障消费者的食品安全，也决定了农产品能否高效、优质地流通。作为农产品主产区的江苏省，应该在“最先一公里”方面加大建设力度，发展更加高效、可靠的“最先一公里”冷链物流体系。本文基于江苏省的实际情况，对江苏省农产品冷链物流“最先一公里”的发展现状进行分析，针对存在的问题提出了相应的对策，为我国农产品行业的发展添砖加瓦。

参考文献：

[1] 张桂兰，张丰富．漳州农产品冷链物流“最先一公里”发展研究[J]．漳州职业技术学院学报，2023，25（1）：56-61.

[2] 谢蕊蕊．我国生鲜农产品冷链物流“最先一公里”发展探讨[J]．商业经济研究，2022（2）：114-117.

[3] 张崤文．新旧动能转化下的生鲜农产品冷链物流转型与升级[J]．乡村科技，2021，12（33）：34-36.

[4] 王玉．农产品冷链“最先一公里”基础设施亟待发展——访北京启达乔泰咨询有限公司总经理霍青梅[J]．物流技术与应用，

2020，25（S1）：41-43.

[5] 梅宝林．区块链技术下我国农产品冷链物流模式与发展对策[J]．商业经济研究，2020（5）：97-100.