敢想敢谋 善作善成 用心用情推进“新徽菜·名徽厨”行动

齐雷

为传承区域饮食文化，拓展城乡劳动者就业空间，巩固脱贫攻坚成果，同乡村振兴有效衔接，阜阳市认真落实“新徽菜·名徽厨”暖民心行动工作部署要求，以阜阳小吃品牌化发展为抓手，用心用情用力将“新徽菜·名徽厨”行动落到实处。

敢想敢谋，精准制定发展目标

立足阜阳农业大市、人口大市实际，围绕推动乡村振兴、促进创业就业，精准制定发展目标，全力打造“传统美食小门店”，推动形成“乡村振兴大产业”。

切实加强组织领导。成立市长挂帅、26个市直部门参与的高规格领导小组，完善部门会商、定期调度、绩效考核等工作机制，形成“顶格推进、齐抓共管”工作格局。各县市区也比照成立相应组织，切实加大领导力度，确保各项工作目标分工清楚、任务明确、落到实处。人力资源社会保障部门切实发挥牵头抓总作用，主动协调对接相关部门、成立工作专班，统筹推进各项工作落地落实。

一是迅速制定工作方案。制定《2022年阜阳小吃品牌化发展工作要点》，提出“推广30个标准化小吃品类、培训5 000人、打造10条街区、授权经营1 000家门店，带动就业5万人”的工作目标。安徽省暖民心行动工作部署推进会召开后，阜阳市又结合安徽省委省政府最新要求，迅速研究跟进措施，印发《“新徽菜·名徽厨”行动实施方案》，阜阳市委召开全市会议进行传达部署，各县市区也结合实际出台实施细则，初步形成“市场主导、政府引导、部门联动、各方参与”的良好格局。

二是加大政策扶持力度。以阜阳市政府名义出台文件，从技能培训、品牌保护、创业扶持、产业联动、文化塑造等7个方面，制定22条政策。在统筹利用各部门资金基础上，阜阳市市级财政每年列支2 000万元专项资金，各县市区也分别拿出专项资金，对符合条件的市场主体予以奖补。

善作善成，切实优化发展模式

由阜阳市人力资源和社会保障局牵头成立阜阳小吃创业协会，支持协会申请注册“阜阳名小吃”公共品牌商标，免费授权给符合条件的商户使用，形成“政府支持协会、协会搭建平台、平台促进创业”的良性互动。

就业创业，人才为先。整合政府和社会资源，打造健全完备的培训、输出体系，培养一批集专业管理知识、技能和创业为一体的全能型人才队伍。打造阜阳市市级培训中心，依托安徽阜阳技师学院建立“皖厨培训”基地、阜阳名小吃培训中心，依托阜阳小吃创业园打造阜阳小吃产业发展研究中心、阜阳市集训培训基地，在全市遴选20家小吃技能培训机构，常年为“十类重点人群”等群体免费开展培训。制定小吃行业标准，建立“阜阳名小吃”培育项目名录，编写专项职业能力考核规范40个品类，推广30个标准品类，研发新品22个。针对退役军人、高校毕业生等群体探索“创业+技能”新型培训，举办餐饮门店店长培训班，开展创业培训等。按照“以赛促学、以赛促教、以赛促评”的思路，常态化举办阜阳小吃技能大赛、创业大赛、“新徽菜·名徽厨”系列活动竞赛，共有60多个项目、80家企业、1 000多人参加，100多名选手取得中高级以上技能等级证书。

积极推进阜阳名小吃品牌旗舰店、标准店向全国布局，不断培育壮大品牌市场。2022年为771家品牌授权经营门店颁发“‘新徽菜·名徽厨暖民心行动体验店”“阜阳名小吃品牌授权经营店”，星级门店评选64家，龙头企业开展资质评估9家，新开门店年度总评估96家。2022年，2家企业被认定为首批安徽省省级徽菜龍头企业，6家企业被评为“市级美食名品连锁店龙头企业”。

大力塑造品牌形象。采取“线下+线上”形式，举办阜阳小吃品类接龙活动3场，线上评选共300多万人次参与，挖掘具有地方特色小吃品类100种。拍摄《如果你来到阜阳》阜阳品牌化发展宣传片、汇报片，制作阜阳小吃手绘美食地图、智慧电子导览美食地图，定制个性化小吃邮票、油纸伞等文创物品。打造新媒体矩阵平台，将阜阳小吃品牌化发展领导小组成员单位所属的21个宣传平台纳入小吃宣传矩阵。统一品牌形象和视觉系统设计，注册阜阳小吃公共品牌商标。

用心用情，突出办好民生实事

赋能授权企业。积极发挥牵头抓总作用，及时兑现各类奖补政策，按照“六统一、两集中”要求，规范授权商户经营行为，引领餐饮行业整体提升。充分发挥小吃创业协会职能作用，整合金融、商业等社会资源，为品牌授权企业提供全案设计、金融支持、创业培训等服务，引领授权门店形成集群优势，进一步提升品牌高度。

服务各地商会。在原料供应、技能培训等方面加大扶持力度，支持各地商会中的餐饮企业在“阜阳名小吃”公共品牌保护下做大做强。依托全国19个地市“接您回家”工作站，推动“阜阳名小吃”走向全国各地。先后赴长沙、西安、重庆、杭州、青岛等地考察推广，分别在厦门、成都等地召开阜阳小吃品牌化发展推介会、阜阳小吃品牌品鉴会，并与厦门商会签订全面战略协议。2022年10月，首家省外阜阳名小吃标准店在厦门开业，标志着阜阳小吃“香飘”全国市场迈出了胜利的第一步。

（阜阳市人力资源和社会保障局供稿）