推动高质量发展谱写现代化吉林新篇章

王维翊　刘睿

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”在十四届全国人大一次会议闭幕会上，习近平总书记再提“高质量发展”，指出“在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展”。新征程上，如何推动高质量发展？习近平总书记指出，加快实现高水平科技自立自强是“必由之路”，加快构建新发展格局是“战略基点”，推进农业现代化是“必然要求”，人民幸福安康是“最终目的”。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们要以这几个方面为着力点，进一步推动高质量发展。

一、加快实现高水平科技自立自强

习近平总书记指出：“我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。”实现经济良好发展，突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，科技力量至关重要。当前，我国正处于加快建设创新型国家和世界科技强国的关键时期，在新一轮全球竞争中，谁能前瞻谋划、科学部署，谁就可能抢占未来发展的制高点。只有着力提升科技自立自强能力，才能在现代化进程中不断开辟发展新领域、新赛道，塑造发展新动能、新优势。我省具有雄厚的科研基础和人才优势，破解振兴发展难题就要把科技创新摆在突出位置上。特别是我省获批成为全国第11个、东北地区首个创新型省份后，应该以此作为发展的着力点，努力形成具有吉林特色的创新驱动发展模式。要着力推动产学研深度合作，抢占国际科技竞争的制高点，在一些重点领域和关键环节上实现自主可控，努力摆脱关键核心技术被别人“卡脖子”的情况。加快构建省内龙头企业牵引、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，推动科技成果就地转化，推进创新链产业链资金链人才链深度融合。围绕产业链部署人才链，打造引才聚才“强磁场”，以产业吸引人才，以人才促进振兴。继续深化科技体制改革，完善创新文化的培养和建设，健全激励机制。加大对基础性和公益性研究的支持力度，加强对青年科技人才的激励，为省内创新人才尽显才华营造更好的氛围和环境。坚持以解决问题、提高质量为导向，重应用、重效益，打造科技创新驱动经济高质量发展新样板。

二、加快构建新发展格局

加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。只有加快构建新发展格局，促进对外开放向更高水平迈进，健全完善高水平社会主义市场经济体制，以高标准统筹市场体系建设，在重点领域改革上继续深入并有所突破，才能进一步夯实经济发展的根基，为发展提供更为稳定和安全的环境，使我国在错综复杂的国际局势中提高自身生存力、竞争力、发展力，胜利实现全面建成社会主义现代化强国的目标。当前，我省正加快建设现代化经济体系，要着力构建新发展格局，加大重点领域投资力度，常态化、专班化、机制化引企业、聚资源、落项目。要把发展经济的着力点放在实体经济上，稳固好经济发展的根基，为建设现代化新吉林提供更为稳定和安全的环境。要加快建设现代化产业体系，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。要把深入实施“一主六双”高质量发展战略作为未来我省发展的动力和引擎，发展“六新产业”，建设“四新設施”，打造现代新型汽车和零部件、农产品生产及农产品和食品加工、冰雪和避暑休闲生态旅游3个万亿级大产业以及能源电力、医药健康、石油化工、装备制造、电子信息、数字经济、现代服务业等若干千亿级规模产业，着力培育打造一批千亿级百亿级企业，在产业发展新格局中形成多点支撑、多业并举、多元发展，推动我省经济实现质的有效提升和量的合理增长。

三、加快推进农业农村现代化

习近平总书记指出：“强国必先强农，农强方能国强。”解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。建设现代化强国必须建设农业强国，实现社会主义现代化必须实现农业农村现代化。党的二十大报告指出，要“坚持农业农村优先发展”，对“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”作出了战略部署。当前加快农业现代化，是实施乡村振兴战略的总目标，也是新发展阶段做好“三农”工作、实现高质量发展的必然要求。近年来，我省牢记习近平总书记“争当现代农业建设排头兵”的嘱托，率先启动建设东北平原国家粮食安全产业带，实施农业现代化“十大工程”，保障国家粮食安全。未来要积极延伸和拓展农业产业链，不断拓宽农民增收致富渠道，着力建设农业强省，不断挖掘更多农业发展新领域，着力打造更多拥有本土特色、拥有社会认可度和综合竞争力的“吉林农业名片”。要继续优化省内村镇总体布局，大力发展新产业新业态新模式，持续加大对乡村基础设施的投入力度，不断发展和完善公共服务体系，通过加强人居环境整治提升工作建设美丽吉林、美丽乡村。将科技和改革作为促进农业发展的重要手段，加大农业科技资金投入。深化农村土地制度改革，发展新型农业经营主体和社会化服务，对农村规模经营适当给予鼓励和政策支持，使农业整体发展更具活力。全力推进我省“千亿斤粮食”产能建设工程实施，积极采取有效措施多产粮、产好粮，为维护国家粮食安全和实现农业现代作出吉林贡献。

四、努力实现人民幸福安康

满足人民群众对美好生活的需要，让人民群众过上更加幸福的好日子是我们党矢志不移的奋斗目标，也是当前我们一切工作的出发点和落脚点。我们要继续以增进民生福祉为目标，坚持在发展中保障和改善民生。把高质量发展和增进民生福祉紧密结合，增强将发展成果转化为群众高品质生活的能力，让人民的幸福感、获得感和安全感得到显著增强。要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，解决好群众急难愁盼问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善新形势下人民内部矛盾处理机制。扎实办好民生实事，以我省公布2023年重点实施的50项民生实事为主要抓手，健全基本公共服务体系，不断提升基本公共服务均等化水平，真正做到就业更加充分更有质量，教育更加公平更为优质，医疗服务更为发达更有保障，养老服务更为完善更有温度，困难群体得到更好帮扶。

（作者：王维翊，中共长春市委党校公共管理教研部（兼资政研究部）主任、教授；刘睿，中共长春市委党校公共管理教研部助教）

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