广西：深化公安交管“放管服”服务民生激发新发展活力

柳州严把车辆及驾驶人源头关 积极构筑道路交通安全屏障

创新服务、问需于民 “一个中心”持续释放惠民红利

“人民有所呼，改革有所应”，车管所牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“党建工作统领公安工作和队伍建设”的思路，秉持“我们来自群众”的方针，聚焦群众“急难愁盼”问题和广泛关注的“关键小事”，努力把工作做到老百姓的心坎上，打造让群众感觉“暖心”“舒心”“省心”的“三心”品牌特色，创建人民满意车管所。

一、着眼解决群众办事需求 打造“暖心”品牌

主动将服务捧到群众眼前，1个市级流动车管服务车以及柳城县、融安县2个县级流动车管服务车，定期进企业、进社区、进学校，年均服务群众3000余人次，解决“最后一公里”难题，实现“零遗漏”，传递安全出行正能量，为柳州市的交通管理的和谐发展、为龙城的繁荣进步贡献出坚实可靠的力量。

二、着眼营造良好服务环境 打造“舒心”品牌

柳州车管以星级航站楼的标准打造市政务服务星级分中心，结合疫情防控和“放管服”改革需要，从细节着手，主动顺应群众需求，创新服务理念，按需设置口罩售卖机、母婴室、轮椅、饮水机、手机充电桩等一系列便民服务设施，为群众营造温馨、舒适的服务环境。

三、着眼完善窗口服务体系 打造“省心”品牌

结合柳州本地实际先后开展形式多样的“我为群众办实事”实践活动——联合全市10家机动车登记服务站以及全市37家机动车安检机构增加周末服务，解决上班族及部分特殊车主在工作日无法请假办理车驾管业务的难题；设立老年人办理业务绿色通道，体现对老年人群体的关怀等措施，赢得了各级领导和社会各界的广泛赞誉，人民群众满意率不断升。

主动求变、实绩惠民 “两个转变”提升群众满意度

一、转变驾考改革 破解“考试难”

推行摩托车驾驶证全国“一证通考”、摩托车转籍异地通办，二手车出口临牌异地通办，减少群众两地间往返。主动送业务下乡，依托“两站两员”的创建活动，将摩托车申领驾驶证、新车注册登记、年检等服务送到乡镇群众家门口，服务柳州偏远地区群众，为乡村群众办实事。

二、转变检车流程 破解“检车难”

2021年2月开始启用“机动车检验智能审核系统”代替原有人工审核的方法，从原有的3分钟/辆降低到7～10秒/辆，整体效率提升达到80%，审核识别率和准确率达到99%，保证审核的公平公正。

高位谋划、智慧锻造 “三化管理”拓展业务监管覆盖面

柳州支队分管领导挂帅督导管理，组建专业监管团队， 积极协调技术支持，聚焦监管关键环节，以异常业务和预警信息为切入点，强力推进执法规范化和监管信息化建设，做到业务下放到位、监督管理到位、服务群众到位，确保放、管、服同步取得成效，力推车驾管业务监管迈上新台阶。

一、数据可视化

不定期明察暗访全市车驾管业务网点，采取“日分析、周汇总、月通报”的形式，实现监督项目全覆盖、任务全完成。每月公布驾校培训质量通报、机动车登记查验检验检查情况等，有效将隐患事件消灭在萌芽状态，提升车驾管服务质量。

二、监管远程化

全市安检机构、医院体检点、4S带牌销售点、机动车登记服务站、柳江区、五县车管所等120个车驾管业务网点，通过业务信息抽查、网上监督巡查、数据分析核查、实地明查暗访、业务回访调查、社会公众监督等方式，全部纳入监管范围。伴随着融安县、鹿寨县车管所车驾管监管中心的投入使用，柳州车管所率先在全区建立起市、县两级车驾管监管中心体系。

三、服务人性化

组建车管科研团队、考试团队、查验团队等，以团队力量开拓“警企”“警邮”“警医”“警银”“警校”等多警合作模式，不断延伸服务领域。将全市车驾管业务网点纳入实时监控，由专人实行每日线上巡查，落实监控全覆盖，定期组织廉政监督员、驾校学员等参观、监督，现场互动答疑，还“知情权”“评判权”“监督权”给广大群众。

科技引领、勇于探索 “五个率先”激发改革发展新活力

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。创新，是打破常规的发现动力，更是驰而不息的为民情怀。柳州车管所以改革创新为基本抓手，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚定不移走改革强警、科技兴警之路，着力提升车管工作现代化水平，打造“柳州特色”车管所。

一、“私家车新车上牌免查验”、互联网登记上牌新模式的全流程率先在全国实践验证

在公安部交通科学研究所的指导下、公安厅交通管理局的支持下，柳州车管2020年开始筹备和推进小客车生产企业预查验，2021年与上汽通用五菱联合进行系统测试，率先在全国走通业务流程，吸引广州、深圳、宁波等城市车管所和车企到柳州进行经验交流。在公安部领导的关心和推动下，此次改革课题写进164号部令。

二、创建“机动车牌证寄递中心”

“柳州市机动车牌证寄递中心”的成立，让号牌与行驶证件合并发送，最快可在牌证制好后的第二日领到邮寄上门的牌证，进一步缩短车主的领牌证時间，免除了车主在车管所和服务站的往返奔波。2022年5月13日，在公安部、工信部组织召开的全国试点推进工作会上，“柳州市机动车牌证寄递中心”解决了互联网注册登记最后一环节的衔接问题，得到了公安部交管局车辆和驾驶人管理处副处长的肯定，表示该项“柳州经验”值得在全国推广。

三、“交钥匙工程”率先在全区推行

2022年9月15日，国家公安部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部联合推出深化车检改革优化车检服务新举措，其中优化车检服务流程，就把推行车检“交钥匙”便捷办服务，作为了即将推行的重要便民服务举措之一。2022年7月份，柳州市率先全区在全市31家机动车检测站全面实施“交钥匙工程”，“柳州经验”又再一次走在前列。

四、24小时驾驶人理论自助考试机率先在全区推出

柳州车管所认真收集和倾听社会各界的意见和建议，积级将教育整顿成果转化为改进交管工作的具体行动，率先推出24小时驾驶人理论自助考试机，全天候实现机动车驾驶人满分考试自助预约、自助考试，随到随考，被列入柳州市政府为民办实事十大工程之一。

五、“机动车电子影像化数据筛查学习系统”率先在全国推广应用

柳州车管所主动与科技公司对接，研发“机动车电子影像化数据筛查学习系统”，利用大数据、AI人工智能技术，对原有机动车电子影像化数据进行学习，通过受理岗采集证照紫光灯下特征数据进行比对，系统自动辨别图片的相识度，为核对资料真伪信息提供强大的数据支撑，进一步减少人为主观判定因素，从准入环节为道路交通安全筑牢防线。

柳州车管所在日均接待群众2000余人次，办理业务2000余笔的情况下，群众满意度依然保持了100%的成绩。时代在变，却不曾改变“身怀爱民之心，恪守为民之责”的初心，今后，车管所将持续深化公安交管“放管服”改革，聆民声、汇民意、谋民事，以改革和担当，坚守为民初心，尽现“服务无限度”，积极打造人民满意车管所，适应时代新发展，满足群众新要求。

南宁市交管部门交管服务质量水平实现新的飞跃

密织车管服务“便利网”

南宁市设置车管工作站、机动车登记服务站、带牌销售4S店、检测站等车管服务相关窗口共计328個，开设“24小时不打烊”综合自助服务室，全区率先推出在交警大队增设“邻里车管”服务窗口，打造全覆盖网格化精细化管理服务体系。

创新线上特色“智能网”

打造“数字融合+车管”工作模式，全国首创“境外驾驶证验真快办系统”，解决日常工作中境外驾驶证解读难题；全区率先推出“微小企车网通警邮服务平台”实现解抵押登记全流程“网上办”；建设“一键通”系统实现对车辆司法执行业务的全流程线上办；全面上线“车管业务预约”服务便利群众精准办理车管业务。

扩大流动车管“服务网”

延伸“邻里车管”流动下乡服务，通过流动车管所“送考上门”“送检上门”；依托“交所联勤”开设业务窗口；联合邮政、保险打造警企服务融合体，探索农村车驾管服务管理的新路子，获得群众广泛好评。

守住车辆查验“生死线”

统一细化重点车辆、违规嫌疑车型的查验要求，对“大吨小标”嫌疑车辆建立一车一档；利用机动车查验智能管理平台开展日常查验培训教育，对查验员队伍档案实现周期管理，提高查验队伍整体业务水平。

强化智能审核“加速度”

依托智能审核系统自动识别送审的数据、照片和视频与车辆登记信息匹配，审核耗时由原来的10分钟/辆缩短至目前的10秒钟/辆。

筑牢驾考监管“屏障强”

创新标准化设计、主动式监控、无盘化配置、分离式管理、智能化识别、制度化处置等“六位一体”的监管体系，统一全市机动车驾驶人考场的考试评判和监管系统，将“被动”检查变为“主动”监控，堵塞考试作弊漏洞，确保驾驶人考试规范化提升。

赋能报废监销“千里眼”

搭建“报废机动车远程监管系统”，首创使用远程视频监销的方式替代现有的监销，实现“工作远程监管、问题远程点评、隐患远程消除”，实时监控机动车报废监销业务数据。

夯实监管“六必查”

构建两级监管体系，创新推出业务信息抽查、实时视频巡查、分析研判核查、实地现场检查、业务回访调查、社会舆情排查的“六必查”工作法，主动发现问题，解决问题。

数据模型“筑防线”

主动适应现代化科技信息发展大趋势，全国首创适用不同情景监管模型114个，通过数据分析碰撞自动排查风险隐患，达到关口前移、提早监测的良好效果，有效保护了人民生命、财产的安全；建设舆情大数据AI研判平台，实现信息化时代下交管舆情的管控工作。

规范队伍“严举措”

通过细化工作机制、开展明察暗访、违规追责等措施严格监管7个车管工作站、63个机动车服务站、114个机动车检测站，预防和减少违法违纪问题发生，起到了良好的监管作用。

钦州首个24小时“无人车管所”正式启用

为深入推进公安交管“放管服”改革，进一步落实公安交管业务“马上办、就近办、一次办”的改革要求，更好的践行“我为群众办实事”，钦州市公安局交警支队持续推进“智慧车驾管”建设，钦州首个24小时“无人车管所”在市政府服务中心正式启用。

聚焦群众最近最盼、交管业务中需求最大、上班族办理难等时机问题，交警支队车管所推出便民利民新举措，在钦州市政府服务中心自助服务区设置“无人车管所”，提供“24小时不打烊”服务。

“无人车管所”主要涵盖机动车驾驶人体验、驾驶证业务、机动车业务、交通违法处理等七大板块，共28项车驾管业务。

群众携带本人身份证原件、驾驶证、行驶证，刷脸就能办理相关业务，每项业务办理时间只需要3至5分钟，有效缩短车驾管业务办理时间及流程，让群众能够更方便、更便捷的办理车架管业务，真正实现由“面对面”到“键对键”的跨越式转变。

来宾开展“车管送考下乡+交通安全进农村”便民服务宣传教育活动

为进一步深化落实公安部“放管服”改革便民利民措施，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，有效解决农村乡镇群众“考试难”问题，2022年12月14日，来宾合山市公安局交通警察大队组织警力深入古邦镇，开展“车管送考下乡+交通安全进农村”便民服务宣传教育活动。将考场开到了群众家门口，最大限度地为百姓节约时间、节省开支。

考试期间，交警部门本着“不减流程、不降标准、热情服务”的工作原则，严格按照公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》要求，严肃考场纪律和考试评判标准，对每一位参加摩托车驾驶证考试的人员进行严格审查把关，有效保证了考试工作的公平、公正，各项考试成绩真实有效。当天，报考30人，不合格5人，合格率83.33%。

2022年以来，来宾交警把“坐等管理”变为“上门服务”，组织开展40场“送考下乡”活动，3053人在“家门口”考取摩托车驾驶证。

公安交警部门持续开展摩托车驾驶证“送考下乡”便民服务活动，让农村群众就近参加摩托车驾驶证申领考试，既把服务送到家门口，更把交通安全知识宣传深入农村群众的日常生活中，从源头上减少摩托车交通事故的发生。