英国性教育实践及启示

摘要：英国在性教育方面进行了持续的探索，其在教育政策、课程内容、教育实践与评估等方面有诸多先进经验。英国强调学校对性教育的主体责任，注重性教育主题与国家课程相结合，强调多方合作保护受教育者的安全和隐私，关注多群体性教育平等权。借鉴英国的性教育经验，我国应当进一步完善和优化性教育知识构架和实践：（一）建立系统的性教育体系；（二）搭建性教育多方合作框架；（三）鼓励非政府组织加入性教育阵营；（四）尊重不同群体的平等受性教育权。

关键词：英国；性教育；性与关系教育

中图分类号：G53/57；G479文献标识码：A文章编号：2095-6916（2023）08-0062-04

联合国教科文组织2018年发布的《国际性教育技术指导纲要（修订版1—2）》指出，全世界范围内的非意愿怀孕、性传播感染疾病、基于社会性别的暴力和社会性别不平等依然严重威胁着青少年的福祉，全面的性教育可有效地帮助人们为安全高效和健康的生活做准备，是实现人的全面发展不可或缺的环节［1］。目前，我国的性教育在学术层面有了一定的共识，但在实践中仍处于“欲说还休”的境地，也缺乏成熟的知识策略和操作技术。英国的性教育在法规政策、课程标准和教学实践等方面都已相对成熟，有比较完备的教育体系，本文就其在性与关系教育中值得参考借鉴的方面展开探讨。

一、英国性教育的发展实践

（一）英国性教育的社会背景

二战以后，英国的性教育随着国家经济的迅速发展，青年、女性、同性恋的发展促进性革命运动走向高潮。一部分激进的女权主义者主张过度纵欲，引发了一系列如堕胎等社会问题；英国工人阶级的青年对传统两性关系表示不满并对之发起挑战［2］；宗教团体认为宗教活动是使人能够维持禁欲到21岁的一个重要因素，基督教父母支持年轻人在道德和宗教教育背景下禁欲的选择，强调宗教提供性的价值［3］。随着同性恋的合法化和媒体的迅速发展，英国的性教育因对传统观念的反抗和对人的解放受到年轻一代所推崇，但后期性革命运动的脱轨导致了纵欲和享乐，进而引发了堕胎、艾滋病等社会问题，对英国社会造成极大的负面影响［4］。

（二）英国性教育政策变迁

性教育政策决定性教育的实践范型，不同的性教育政策既来源于其所在国家面临的现实问题，也受制于国家的历史和文化因素。总体上，英国的性教育政策充分体现了人文关怀的取向。在20世纪80年代，保守党政府通过道德教导灌输传统的性价值观［5］。性教育被用作通过道德修辞教育年轻人传统性价值观的一种手段，性教育的目的是确保社会稳定，解决公共卫生问题。此外，1999年英国启动少女怀孕战略，以此节制年轻人的性行为；《地方政府法》禁止在学校推广同性恋。英国的性教育在很大程度上侧重于加强“接受性”，即促进婚姻中的性，同时努力解决公共健康问题［6］。教育和就业部出版法定性与关系指南，强调尊重社会、文化和性多元化的重要性［7］；2017年通过立法提出，并于2019年出台《关系教育，关系于性教育及健康教育条例》，性教育被纳入义务教育，详细规定了性教育成为必修课［8］。随着时代的变化、人们意识和需求的转变，英国能够及时对性教育开展作出调试，其政策和体系的完备，以及结合时代与青少年发展的特点，为世界性教育的发展树立了典范。

（三）英国性教育内容

英国的各类学校是实施性教育课程的主要场所，课程指南、框架的制定以及内容的选择等在一定程度上推动了性教育体系的建立。英国的性教育内容将性交织在婚姻和忠诚的背景下，并且强调禁欲［9］。性教育教学与国家课程相结合，在个人、社会和健康教育框架内，由学校确定关系、性和健康三方面教育内容［10］。在20世纪60年代，性与关系教育（Sex and Relationship Education，简称SRE）被引入学校课程，侧重开展性别之间的关系与教育，探索成长、亲密关系、性行为、了解人类性行为和性健康的情感、社会和身体等方面的内容。英国教育和就业部在2000年出版的《性与关系教育指南》，为学校性教育提供了准则。其中，小学阶段性与关系教育的内容涉及明确的性生理知识、安全教育，并告知学生受虐待的学生永远不是过错方，责怪受害者是不正确的行为以及恋爱關系等。中学阶段的性与关系教育则包括探讨性取向和性别认同、信息化背景下网络安全的规则和原则等内容［11］。总的来说，横向看英国的性教育内容包括认知、情感和技能；纵向来看，其性教育的内容是随着学生年龄和年级的升高逐渐变化的［12］。

（四）英国性教育实践

目前，英国开展性教育采用的是国家课程和性与关系教育相结合的方式。2017年修订的《行动起来——儿童和社会工作法》提出了性教育课程大纲，规定了各个阶段的性教育要求，推出《互联网安全绿皮书》以解决儿童的性教育网络风险问题。为保证新的性教育课程实施，各学校精心设计了符合各个发展阶段的性教育课程［13］。综观英国性教育的发展，从1987—1995年开始尝试进行性教育；1996—1999年其性教育课程逐渐体系化；2000至今性教育的课程强制性在不断加强。

（五）英国性教育的评估

社会对性教育的反应是对性教育实施效果的检验，为性教育下一步发展的政策制定、宣传理念等提供基础。英国目前的SRE因缺乏法定地位、政府指导和对实际情况的评估考量而受到批评，英国三分之一的学校提供的SRE不合格［14］。随着《学习与技能法案》《对政府未来性和关系政策的公开要求》的出台，英国的性教育得到进一步完善，英国对性与关系教育越来越重视，相关评估报告和新闻报道也逐渐增多［15］，性与关系教育取得了初步成果。然而，随着时代和人们需求的变化，性与关系教育面临着新的问题，英国于2019年再度作出调整。性教育的评估由性教育、教学与国家课程相结合，以学生全面发展状况为标准进行［16］。英国性教育评估的全面性以及评估标准的统一性，为世界性和关系教育发展提供了一个典范。

二、英国性教育的特点

英国的性与关系教育以PSHE教育课程①为载体，强调国家层面的指导性、学校教育的法律责任、合力保护学生隐私和人身安全、平等受教育权等。

（一）性教育主题与国家课程相结合

性与关系教育是英国国家法定课程内容的必要补充。学校在完成国家规定的文化课程教学的同时，也在课程内容与性别之间的关系与教育的各个主题教育之间建立联系，穿插教学［17］。

（二）学校承担实施性教育的主体责任，每个阶段有不同的教育侧重点

学校作为实施性教育的主体，小学必须为学生开展性别关系教育，中学进一步提供性知识教育；学校必须公开其教育政策，并提告知监护人，确保学生了解性别关系对个人身心健康和幸福的影响［18］；通过关注个人发展与全面性教育，帮助学生提升身体素质与心智能力，发展个性。

（三）强调多方合作保护学生隐私和人身安全

英国性教育开展采用多方合作的方式，厘清学校、家庭、伙伴组织等各方的责任，为实施性教育提供支持和安全保障，规范流程，将学生隐私与人身安全保护始终放在第一位。例如，要求学校必须规范教职工录用程序［19］，监护人要为孩子提供初级保健；地方当局、伙伴组织和机构通力合作，保护儿童免遭虐待，避免对儿童健康或发育的伤害，使所有儿童健康成长，获得最佳发展［20］。

（四）关注群体平等

2010年英国出台《平等法》（Equality Act 2010）规定，学校应保证所有人群平等享有接受性教育的权利。政府致力于促进LGBT②获得平等的权利，教育系统为所有LGBT儿童和青年提供支持，重点关注欺凌，引导社会改变偏见［21］。可见英国作为多民族国家，性教育强调为所有人提供平等的受教育机会，也倡导包容文化多样性，尊重学生不同的年龄、性别、身体、取向、信仰和家庭背景。

三、英国性教育的启示

从英国性教育经验来看，基于循证的性教育的研究已经验证了实施性教育的有效性，而中国在这方面研究的贡献很少。循证研究的缺乏导致无法为性教育政策提供有力依据，在实践中可操作性不强，英国对性教育的逐步深化和系统性是我国性教育亟需加强的［22］。

（一）建立系统的性教育体系

首先，建立正确的性教育理念。性教育不应仅被看作是预防性侵害和性骚扰的有效手段，而是包含正确且全面性知识的一门课程，是明确对性的认知、情感、身体和社会意义的教学过程。其次，不断进行关于性教育理念、开发指南、开发课程资源等方面的探讨，确保性教育相关政策的时效性。再次，有关部门可参考英国教育政策、研究、标准和经验，尽快出台全面的性教育指南和课程标准，积极开发系统的性教育课程资源［23］，确保政策得以落实；随着信息技术的发展，网络性知识、性暴力的问题频现，亟需拓展规范性知识、性教育的来源和接收途径［24］。最后，发展性教育评价多元化，通过循证验证其有效性，为未来开展全面性教育提供依据。

（二）搭建性教育多方合作框架

首先，明确性教育管理部门责任，要为各级各类学校积极开展性教育提供教育物质条件和保障。其次，鼓励多领域的有效联动，积极开展性教育研究；外聘性教育专家，推广国际性教育指导标准以及我国相关指导标准。最后，全面的性教育应囊括于一套科学规范的课程体系中，征求各阶段教育专业人士的意见设计不同阶段的性教育课程，根据受教育者需要选择不同内容。

（三）鼓励非政府组织加入性教育阵营

非政府组织的社会公共性特征主要体现在以下几个方面：第一，非政府组织提供公共服务主要来源于政府的委托或授权；第二，非政府组织能够反映市民和公众的多样化需求；第三，非政府组织财政来源并不主要依靠公共财政；第四，非政府组织的组织成员来源于市民社会［25］。性教育的实施除了依托学校正规的教育外，可充分利用非政府组织的社会公共性，使其在性知识的教育的普及方面发挥积极作用，起到对政府组织实施性教育的补充和助力作用，增加性教育实施主体的多元化。

（四）尊重不同群体的平等受性教育权

除性少数群体外，儿童、妇女，特别是女童和留守儿童整体由于生理方面的自然原因、传统观念和歧视，往往在体力、智力、机会等方面处于不利地位，在性教育中也处于弱势的地位。其中，特殊儿童生理发育规律与正常儿童是基本一致的，由于缺乏判断力，自我保护能力不足等原因，特殊儿童更容易成为性犯罪的受害人或犯罪人［26］。相关部门在开展性教育时，有责任平等地为特殊、弱势和少数群体提供性教育机会，并注重引导大众意识和社会风气的良好转变。

注释：

①PSHE教育课程：1997年兴起于英国的“PSHE”，是英国教育部素质教育课程框架——Personal，Social，Health，与Economic的简写，分别代表了个人教育、社会教育、健康教育及财商教育。PSHE旨在培养学生知识、技能与品格，通过学习这门课程帮助学生健康、安全地成长，为现代社会的生活与工作做好准备。

②LGBT：即性少数群体，指在性倾向、性别认同、性身份或性行为等方面上与社会上大多数人不同的群体，也就是媒体中常说的Lesbians（女同性恋者），Gays（男同性恋者），Bisexuals（双性恋者）和Transgender（跨性别者）的英文首字母缩写。

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作者简介：王玲（1997—），女，汉族，贵州仁怀人，单位为贵州师范大学教育学院，研究方向为学前教育基本理论。

（责任编辑：杨超）