紧跟“双减”步伐，增强学生公共参与素养

韩丽明

【摘  要】“双减”政策实施以来，作为思想政治学科核心素养之一的公共参与，既是促进高中生全面发展的重要抓手，又是深刻践行“双减”政策的一把利剑。本文以高中思想政治学科的议题式教学为切入点，将课堂教学形式与提高学生公共参与素养的目标相结合，通过分析教师教学方式、学生参与教学场景和教学评价机制，提升教师、学生的综合能力，完善教育管理部门公共素养的评价体系，最终落实高中思政课立德树人的根本目标。

【关键词】“双减”；高中思政课；议题式教学；公共参与素养

过去一年，社会各界都见证了“双减”政策对义务教育阶段校内外的影响，这不仅为高中学生学科素养的提升提供了可能，而且对广大高中教师全面提升教育教学水平提出了更高要求。高中思政教师应紧跟“双减”步伐，落实《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020 年修订）》要求，依托议题式教学活动方式，将核心素养融入高中思政课教学，使高中生将所学知识与社会生活深度融合，激发高中生公共参与的意识，增强高中生公共参与的知识和能力，从而促进高中生的全面发展，落实思政课立德树人的根本目标。本文紧跟“双减”步伐，探析现行高中思政课议题式教学方式对增强高中生公共参与素养的必要性和存在的问题，并提出解决问题的策略。

一、高中思政课议题式教学方式对增强高中生

公共参与素养的必要性

《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》指出，中国公民的公共参与，就是有序参与公共事务，勇于承担社会责任，积极行使人民当家做主的政治权利。切实提升学生的公共参与素养，需具备意识、知识和能力三个条件。新课程标准倡导的议题式教学方式，立足高中思政课教学实践，通过议题引入、问题导向和活动参与三个环节的深入开展，在潜移默化中强化高中生公共参与意识，使他们掌握公共参与知识，提升他们的公共参与能力。议题式教学方式符合“双减”政策要求，能切实增强高中生公共参与素养。

例如，在选择性必修一《当代国际政治与经济》第三课第二框题“影响国际关系的决定因素”的新课教学中，教师可运用议题式教学方式，通过引入当下全中国人高度关注的俄乌战争热点事件，引导学生分组探究“俄罗斯发动对乌克兰的战争的原因？乌克兰想加入北约的原因？”等议题，变抽象的知识为具体的现实场景，使学生公共参与的意识从被动转化成主动，轻松理解相关知识点的同时还能积极主动地思考“如何为提升国家实力添砖加瓦？”，设身处地地替政府部门出谋划策“如何更好地维护中国的国家利益？”学生在参与议题探究的过程中，能够将公共参与知识内化成行为，使公共参与素养的增强落到实处。可见，议题式教学方式对增强高中生公共参与素养具有必

要性。

二、当前高中思政课议题式教学活动中切实提升学生公共参与素养存在问题的探析

（一）高中思政教师教学观念、教学实践和教学

能力存在的问题及影响

新课改至今，高中思政教师的教学观念确实有了较大的转变，但是在教学观念上，很大一部分高中思政教师重理论轻实践、重成绩轻素养的教育教学观念根深蒂固，在有限的教学时间内更愿意采用传统的讲授式教学方式，以保证学生掌握完整的知识体系，不愿意花大量的时间研究议题式教学方式。在教学实践中，开展的议题式教学往往流于形式，甚至其他不变的情况下直接在探究的问题前面加入“议题”的字眼，议题活动目标忽视公共参与素养、环节设计不合理、形式以课内讨论为主，实践以低层次公共参与体验为主等。同时在教学能力上，教师的议题式教学理论、公共参与能力、知识视野等储备不足，使得在实际教

学过程中很难发挥增强高中生公共参与素养的

效果。

（二）高中生公共参与意识、知识和能力存在的

问题及影响

通过在教学过程中对本校高中生的课堂观察和课后访谈发现：公共参与意识方面，学生的公共参与热情局限在对贴近自己生活的议题上，但由于无法平衡各个学科繁重的课业负担和高考功利主义的价值导向，他们不愿意课后腾出时间认真地完成教师布置的议题活动准备，课堂上实际参与的热情不高，公共参与的意识淡薄。公共参与知识方面，大部分高中生具备一定的公共参与知识，为其公共参与实践提供了必要的理论基础，但以教材知识为主，对公共参与的核心概念认识和理解还不透彻，无法支撑高中生公共参与实践。公共参与能力方面，高中生生活经验和社会经历缺乏，参与公共事务的实践非常少，范围较狭窄，基本以学校组织的形式为主，进而影响公共参与能力，直接制约着高中生能否真正打开公共参与的大门。因此，高中生的公共参与素养很难在这种现状下得到切实增强。

（三）当前高中教学评价、高考评价制度存在的

问题及影响

有效的教学评价应当包括学生学习过程体验的评价和最终教学效果的评价。在一学期的教学安排中，两个月左右的时间就有一场大考、一场质量分析、一次教学成绩的对比。这两个月的时间里，教师必须根据部编版新教材的要求完成知识量非常大的新课教学任務和评讲作业。对中等的学生来说，课堂上还必须尽可能腾出时间落实重要知识点的背诵检查和复习。一线高中思政教师最大的困惑就是如何处理有限的课时和大量的学科知识的矛盾，如何处理有限的课时和兼顾增强核心素养与提升学习成绩的矛盾。这是摆在一线教师面前，真正落实议题式教学方式来切实增强高中生公共参与素养的鸿沟。

议题式教学方式对提升高中生的公共参与核心素养不是两个月、一个学期就能实现的，公共参与行为也不能很好地通过试卷来考查和衡量。虽然高考有开放性的试题，但目前分值只有6分，其他94分的高考试题答案仍然相对标准化，因此很多高中思政教师不敢轻易花时间在议题式教学的尝试上。运用议题式教学方式增强高中生的公共参与核心素养在实际教学中困难重重。

三、解决当前高中思政课议题式教学活动中增强学生公共参与素养存在问题的策略

（一）高中思政教师更新教学理念，研究议题式教学与提升公共参与素养并重

教师是“教育变革的真正力量”，高中思政课要切实发挥议题式教学方式对增强学生公共参与素养的作用，教师是关键。习近平总书记说：“广大思想政治理论课教师，政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正。”在新一轮课程改革中，高中思政教师不仅要深入研究新课标和政治学科核心素养、创新议题式教学的有效方式、提升自身的公共参与能力，还要关注国际国内教育前沿，不断更新知识结构、拓宽视野素养。同时，高中思想政治课议题式教学方式也为提升高中生公共参与素养提供重要保障。

结合各地高考的新动态开展议题式教学，议题可包括“全国卷主观题如何揭开设问的真面目”“福建卷原因类主观题题型的解题经验总结”“湖北模拟卷的主观题答题套路如何应用到不同的设问和不同材料的解题中”等。通过议题的引领，让学生探究典型的题目、比较研究自己的答案和参考答案的差别，然后多请一些不同类型的学生分享自己的比较心得与收获，让学生在探究解题技巧的过程中，养成良好的审题和答题习惯，从而锻炼思维品质、提升素养。

（二）高中政治教师紧跟“双减”步伐，巧设议题提高课堂效率与学生公共参与素养并重

“双减”政策要求一线教师减学生的负，但要提课堂的质。教师要充分利用信息技术调动学生的感官与思维，将学科理论知识与学生的具体生活实践相结合，把学生感兴趣的生活情境引入课堂，精心设计合理且有价值的公共参与议题，使学生真正成为课堂的主体。例如，在进行高三《政治与法治》二轮复习时，可以结合学生刚刚参与过的2022年3月19日以及之后的两次福州市全民核酸大检测的真实生活情境，激发学生的公共参与热情。教师精心设置议题：谁参与组织这次全民核酸大检测？他们在顺利开展全民核酸大检测中发挥了什么作用？结合自身经历，请为福州市政府如何更高效推进全民核酸大检测建言献策。引导学生通过回顾实践经历，查找相关信息，围绕议题开展探究，将实践经历和课本知识点相结合，并按照不同的主体进行分类归纳总结。在课堂上可以利用希沃白板的互动游戏功能或是DIY适合高中生特点的拆盲盒互动游戏，把市民、人大代表、企业、党员、政府、政协委员等不同角色放入盲盒中，让学生随机拆盲盒，并以自己拆开的盲盒里的角色为福州市政府如何更高效推进全民核酸大检测建言献策。这一活动过程充分调动了学生的感官与思维，无形中强化了《政治与法治》这一必修模块的高考题要求的不同主体的思维意识，同时让学生真正高效掌握公共参与的相关知识和能力，发挥议题式教学方式对增强高中生公共参与素养的作用。

（三）教育管理部门完善公共参与素养评价机制，过程性评价与终结性评价并重

教育教学评价就像一根指挥棒，引导教育改革的发展方向、学校的办学方向和一线教师的教学方向。中共中央国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》指出，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，把促进德智体美劳全面发展作为评价学生的重要指标。教育管理部门、学校和高中思政教师要结合本地、本校的教学实践，打破原有的以知识为主的评价模式，完善公共参与素养教学评价手段、建立全方位的综合评价体系、增大过程体验的评价比例、改进最终教学效果的评价，形成具有指导性和可操作的规章制度与细则。

随着“双减”政策和《家庭教育促進法》的持续推进，相信今后几年定会逐步改善。作为高中思政教师，需要紧跟“双减”步伐，转变教育教学理念，结合教学实践提升议题式教学设计和实施能力，在充分发挥议题式教学方式作用的同时，不断创新思政课教育教学的方式，实现高中思政课的提质增效，让学生更主动地融入社会、更有序地参与到公共事务和国家治理之中。

【参考文献】

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