专精特新企业财务指标改进探析

胡锦钰

优质的中小企业在面对机遇和挑战时表现出较高的抗压能力和专业化水平，因此我国大力培育和扶持创新能力优异、在细分市场表现良好、成长性强的专精特新中小企业。目前关于专精特新企业评选仍在不断修正和完善的过程中，且评选选择的相关财务指标比较少，现存的部分指标无法较好地反映企业的经营状况。本文以专精特新企业为研究对象，通过研究现有专精特新中小企业认定标准财务指标的不足，提出财务评价指标优化思路和改进原则，并提出相应的建议以供参考。

一、专精特新企业评价指标的发展历程

“专精特新”企业概念于2012年首次被国务院正式提出，国家鼓励小微型企业尝试走与大企业共同协作、配套发展的道路，期望专精特新中小企业能够对大型企业起到强链补链的作用，填补大企业发展的空缺部分；并对专精特新进行了定义，分别是“专业化”“精细化”“特色化”“新颖化”四个方面。2018年，工信部开始评选第一批专精特新企业，对于评选出的中小企业，国家进行资金和人才资源的大力支援。至今已评选出三批表现优异的专精特新企业。

最初企业认定专精特新会有不同的级别认定，有省市级专精特新、专精特新小巨人（国家级）和重点专精特新小巨人。通常是逐级申报，不同级别的专精特新企业对应不同的政府扶持政策，一般来说申报企业的评级越高，就能得到政府越大的支持。

但随着培育工作的进一步深入，由于标准不统一带来了国家无法精准服务中小企业、致使评选的专精特新企业发展不平衡等问题。同时，各省（区、市）自行制定的省级专精特新中小企业培育标准也各成体系，使培育工作无法顺利开展。因此在前期培育工作的基础上，工信部于2022年6月颁布了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》。

现有专精特新中小企业认定标准主要是根据工信部发布的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》对优质中小企业进行评选。参评达标的专精特新中小企业除了满足年限、研发投入和营业收入的条件外，还需满足“专”“精”“特”“新”四个评价指标方面得分达到60分。在评选中采用了定性分析和定量分析相结合的评选方法，通过划分标准区间对定量指标和定性指标打分的方式实现两者的结合。

二、专精特新企业财务评价指标的应用现状及问题分析

现有的专精特新中小企业评选标准虽然在原有基础上有一定的改进，但选取的与财务相关的评价指标相对较少，且缺乏在“专”“精”“特”“新”四个评价指标方面对财务指标进行细分。

（一）现有的专业化财务指标

1.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重

2.近2年主营业务收入平均增长率

专业化指标主要是衡量中小企业聚焦主业、打造核心竞争力水平的情况。现有的专业化财务评价指标采用了主营产品销售收入的比重和主营产品销售收入的平均增长率。都反映了主营产品、业务对销售收入的影响，但缺乏考核主营产品对利润带来的影响，没有考虑研发投入的产出成果。

（二）现有的精细化财务相关指标

1.上年度净利润率

2.上年度资产负债率

精细化指标主要是评价企业管理是否规范、质量管理体系是否健全、社会信誉如何等。现有的精细化方面相关的精细化指标考虑了上年度净利润率和资产负债率。净利润率指净利润在销售净额中所占的比例，反映了企业的经营效率和盈利能力；盈利能力和资产负债率反映了企业的经营管理水平和偿债能力。但是现有指标对于经营管理中存在的一些风险控制和对成本的管控缺乏考核。

（三）现有的特色化财务相关指标

在《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》中对特色化指标的评价标准没有给出具体的规定，要求根据实际情况自主选择 1—3 个指标进行评价。

这一设定虽然给了申请专精特新的中小企业一定的灵活度和自由度，但是由于现有的特色化评价指标没有相应的与财务挂钩的指标，缺乏可以量化衡量的统一标准就可能导致特色化企业难以界定，为评选带来一定的困难。同时使中小企业不便自查企业在特色化品牌建设中存在的薄弱与不足。

（四）现有的创新能力财务相关指标

上年度研发费用投入。现有的关于创新能力的财务指标只有上年度研发投入。研发投入指公司在商品和技术开发过程中产生的各类费用，现有的研究表明研发投入对企业的可持续增长具有促进作用。研发投入确实能够十分直观地反映企业对于创新的投入程度。但如果仅仅通过这一个财务相关指标来反映企业创新能力有失偏颇。对于企业创新能力的考察，除了应当考虑企业在技术研发上的投入，还应当考虑研发投入所带来的利润的增长。

三、改进专精特新企业财务评价指标的具体方案

（一）专精特新企业财务评价指标设计原则

1.平衡性原則

财务绩效评价指标的创新和优化，应当关注各个类型指标的互补性，达到平衡状态。要想对企业进行全面综合不偏颇的评价，就需要通过选取合适的绝对比率指标和相对比率指标，同时结合长短期指标。因为财务绩效指标具有清楚明了的优点，可以方便财务信息的使用者通过财务指标来掌握重要的数据和信息，也利于预测企业未来的发展潜力。

2.科学性和全面性原则

指标选择的科学性和全面性，要求指标设计必须有科学依据，同时尽量系统地选择指标，选取的指标在具有代表性的基础上不应当过于重视某一方面的内容。选取的财务指标一方面应当全面反映企业的经营管理状况，另一方面要做到各项指标的有机结合。

3.可操作性原则

优化专精特新财务评价指标体系的前提是具有可操作性，应当考虑到收集数据的难度，有一些统计手段虽然能够收集指标数据且科学性强，但在现实生活过程中收集难度过大，因此并不合适。一些存在使人理解歧义的指标的可操作性也相对较弱。在可操作性原则的指导下，应当以现有指标体系为基础，基于客观事实选取指标，使指标具有应用价值。

（二）专精特新企业财务评价指标构建

1.专业化财务指标

衡量企业专业化程度除了考虑主营产品销售收入比重和主营业务平均增长率外，主营产品利润贡献率可以反映主营业务的投入产出比，反映主营业务作用大小的程度。（细分/区域）市场占有率则将企业与行业进行横向对比，可以反映企业主营业务在同行业中表现如何，是否具有成为“隐形冠军”的潜力。

2.精细化财务指标

运用财务指标来衡量企业的精细化管理水平，除了参考企业的净利润率和净资产收益率外，还应当关注企业成本控制能力和风险管控能力。成本费用总额占营业收入比重反映企业收入中成本费用所占比重，该指标越低，则企业精细化管理能力越强。资金占流动资产比重是指存货和应收账款占流动资产的比重，可以反映企业风险控制能力和管理水平。

3.特色化财务指标

特色化企业提供的产品具有行业或区域的特色，企业能够利用特有的资源进行研发和生产在时代洪流中站稳脚跟。特色化企业往往十分注重品牌建设，品牌效应能给企业带来差异化的竞争优势、获得高回报率。因此，特色化企业对于上下游企业都有很强的议价能力，也提高了利润率，成本费用利润率反映了企业的运营能力。应收账款周转率指的是某个时期内信用销售产品的净收入与平均应收账款余额的比率，也可以衡量反映企业是否能利用品牌效应与信用程度比较高的企业合作。

4.新颖化财务指标

中小企业的创新能力直接影响着产品的质量以及公司后续发展的动力。创新能力与企业的核心竞争力息息相关，为了保持活力与韧性，中小企业需要具备较强的创新能力，在创新水平上增强实力，持续研发出符合顾客需求的产品。

由于总资产报酬率可以有效地衡量企业资产的运营效益，全面反映企业的投入产出情况，因此可以评价企业研发创新投入的产出和科技成果的转化能力情况。营业利润增长率是成长性指标，可以反映企业盈利能力是增强还是减弱，企业发展潜力如何，因此可以作为创新能力的财务评价指标。

四、结 语

笔者通过针对目前专精特新中小企业的财务评价体系进行研究和分析，掌握了现存的财务评价体系的基本情况，对更好地使现存的指标进行改进提出自己的意见和建议，能够对更加合理和公平地评选专精特新中小企业，使国家资源得到合理利用提供帮助。

文博小知识

解析甲骨文——森

甲骨文“森”字由三个“木”构成，表示很多树木的意思。本义是森林。卜辞中可能用作地名。在六書中属于会意。

（来源：“学习强国”学习平台）