新时期加强高速公路服务区财务管理的策略研究

熊燕青

在经济和社会快速发展的现代社会中，交通行业占据了越来越重要的社会地位，高速公路的建设与管理也愈加重要。为了更好地解决高速公路运输过程中的问题，在很多地方都设置了服务区，解决人民群众的基本需求。然而在服务区的管理过程中却涌现出了一系列问题，原本的财务管理模式已经越来越难以满足现代社会的发展需求，不仅是食品供应，还有油品运输等。作者对高速公路服务区的管理模式进行了探讨，并提出几点建议，以供参考。

一、高速公路服务区财务管理的问题

（一）预算管理问题

在新时代的社会背景之下，在服务区的运营过程中存在不少问题，以预算管理为例，相关部门与财务人员未能实现充分且有效的沟通。在高速公路服务区运转过程中，存在着很多细小的资金项目，如各服务区的水电费管理、安全检修费支出等，需要各个服务区与财务人员进行直接且有效的沟通，才能最大限度地落实预算要求，提升预算管理效果。然而在当前的实际工作开展过程中，很多预算责任单位与财务部门的沟通不及时、不充分，也没有结合切实情况制定有效的管理机制，使得预算管理工作落实不到位。

（二）内部控制问题

在高速公路服务区财务管理过程中内部控制有待提升，它导致服务区运营和服务的效率低下，一般来讲可以分为以下方面。首先是服务区的资产管理方面，在高速公路服务区中所涉及的资产主要有货物和固定资产，其中货物具有较强的流动性，不管是在运输、保管还是储存过程中都很容易遗漏、丢失，甚至食品、药品等还会出现变质等问题，这在很大程度上影响了财务成本的控制。而对于固定资产的管理，服务区应该制定科学且完善的审核流程，现场盘点资产，测试资产价值，从而整理数据报表，综合控制。其次是财务报告问题，在高速公路服务区财务管理过程中，财务报告也是重要的手段和媒介之一，是使运营公司了解服务区状态的重要依据。在当前阶段，通过调查研究分析可以发现，财务报告及其相关制度较为简陋，急需改进，它无法清晰地展现单个服务区的运行和财务状况，也无法清晰地展现服务区中单个业态经营情况，影响了服务区管理工作效果，不利于重点管理，也不利于合理布置资源。

（三）税收风险问题

在營改增政策落实之后，我国随之而来也发布了很多关于税务的法规和要求，对于企业应该缴纳的税费也有了明确的规定，包括个人所得税、企业所得税、增值税、印花税等等。通过对当前阶段高速公路服务区的运营状况进行分析可以发现，在日常管理过程中，企业对于应缴税务及其相关要求的了解并不清晰，甚至出现了部分企业没有按照国家标准规范缴纳税费，以至于直接或间接地出现了漏税、偷税、多缴等问题，所以为更好地控制成本，加强财务管理，企业应对税务风险进行管控，它对企业长期且稳定的运行和发展有着十分重要的指导性意义。相关工作人员应结合国家政策规范加强对税务风险的管控，制定相关制度，以切实提高财务管理的水平与质量，保证高速公路服务区正常运行。

二、加强高速公路服务区财务管理的对策

（一）做好财务数据化建设

随着现代科技的快速发展，高速公路服务区必须加快数据化、现代化建设的脚步。如今网络在人们的日常生活中极为普及，高速公路服务区财务管理工作的开展离不开网络技术的支持，由于服务区内部经营行业存在一定的多样性，想要对各个服务区、各个部门的经营数据进行全面且精准的汇总与统计，则必须打造统一的核算运营管理平台，以此保证财务管理工作可以高质量、高效率地开展。而通过统一的管理平台，工作人员可以借助现代化系统完美实现整体业务的数字化开展，将客房、餐饮、加油等多项数据信息及时进行传递共享。同时，该管理平台的使用还可以加大对资金预算的精准程度，对整体资金的审核、使用进行全方位的监督管理，保证资金的高效运转，最大限度地避免资金沉淀，推动企业更好地发展。

（二）保证资金安全

在总公司与高速公路服务区二者之间进行账务往来时往往需要开展财务核算工作，如若双方财务管理能力较弱，则极易引发账面混乱现象，为财务管理工作带来巨大的阻碍。因此，高速公路服务区财务管理人员必须结合工作准则对总公司的专项拨款或固定资产进行有针对性的核算，明确任何一笔款项的流入与流出，有效落实自身工作职能。同时，高速公路服务区大部分处于郊区，位置十分偏远，现金是其最为关键的交易形式，根据相关调查表明，超过八成的高速公路服务区交易为现金交易。

（三）做好内部控制工作

在高速公路服务区的现代化运行中，为了更好地提升技术水平、提高经济效益、规避风险的发生，企业应加强内部控制，结合营改增的政策特点，从更多角度入手，加大服务区业态分类管理力度，加强内部管理。采购管理是高速公路服务区经营管理的一大重要环节，采购的质量及投入的成本将直接决定服务区内部餐饮产品质量。因此，相关工作人员必须严格遵从餐饮采购标准进行食品原材料的采购。在正式采购前，采购小组需要综合三个以上的供应商信誉及采购质量进行评估，选择性价比高、信誉优秀的供应商提供货源，并组织相关人员每周开展一次市场调研，对原料进行估价，确保原材料的进货价格不会产生较大偏差，整体采购环节要严格遵从公开化、透明化的原则，接受单位所有工作人员的监督。

（四）做好税收管理工作

在服务区财务管理过程中，工作人员应做好税收工作，它是直接影响服务区运行状态的关键因素。所以工作人员首先要了解国家的相关政策，与服务区的工作理念和工作需求相结合，从而优化税收体系，减少企业的成本支出，提升财务管理的必要性。在不同的城市或者是不同的区域，服务区的运行状态也有着很大的差异，所以经济效益和缴纳金额等也有着很大的差异，工作人员应该结合本区的状态进行分析，将其作为缴纳税收的依据。其次，与当地的税务管理部门等进行有效的沟通，以为服务区争取更多的优惠政策。最后，从上层考虑的话，可以争取增值税核算资质，以保证在进行增值税核算时信息的准确性和有效性，实现扁平化管理，并做到科学避税，保证高速公路服务区财务管理工作的质量与效率。

（五）强化人员服务意识

在如今我国高速公路服务区的管理过程当中，为了更好地完善服务体系，应增强服务区的价值意义，提升员工的服务意识。服务区本身是一种比较特殊的场所，所涉及的工作点比较多，所以员工在工作过程中难免有所遗漏，甚至长时间的服务工作会导致其服务质量下降。企业应针对性地进行调整，提高员工的积极性，并强化其服务意识，使其克服工作中的难题，用更加积极的面貌为司乘人员提供优质的服务。除此之外，虽然服务区的很多员工有着专业的素质与能力，但是却缺少对自身工作岗位的认知，并没有考虑到本身工作性质的服务特征，导致其服务效果不佳。

三、结 语

总而言之，在如今我国高速公路服务区财务管理工作中依然存在着很多不足之处，本文在此基础上对其进行了探讨，提出了相应的改进建议。高速公路服务区的财务管理直接影响着我国的基础建设，对经济发展和社会稳定都起到了一定的促进作用，企业应加强财务管理，做好基础建设和前期筹划工作，借助功能齐全的硬件和软件设施完善财务体系，控制内部资产，规避税收风险，强化服务意识，以为公众提供更为优质的服务。

文博小知识

解析甲骨文——苞、谷

苞：甲骨文“苞”字由“林”和“勹（bāo）”构成，“林”有时写作“艸（cǎo）”，有时累增作四“木”形；“勹”像俯身的人形。有学者以为表示人俯行于丛林中的意思，也有学者认为是以“勹”为声旁的形声字，我们暂从后者。卜辞中用作方国名或人名。在六书中属于形声。

谷：甲骨文“谷”字由两个“八”和一个“口”构成。两个“八”纵向叠加在一起，古代是一个字，读作“别”。“口”像山谷的出口，也表示字的读音。组合在一起表示山谷两分像口之意。本义是山谷。甲骨文用作地名。在六书中属于会意兼形声。

（来源：“学习强国”学习平台）