江北城派出所：护卫国家级战略金融中心的数字化派出所

陈燕 闫少卿

派出所名称：重庆市公安局江北区分局江北城派出所。

建所时间：2011年。

辖区概况：江北城派出所毗邻长江之滨，地处江北区金融核心。辖区面积约2.26平方公里，现辖2个社区，常住人口17157人，企业4000余家，其中大型金融机构和企业总部400余家。

警力配备：现有民警34人、辅警10人。

荣誉：先后荣获重庆市公安局公安派出所消防监督工作成绩突出单位、江北分局集体嘉奖、先进基层党组织等集体奖励。

“永平门街发生一起消费纠纷类警情，请在附近的3号巡逻组前往处置，周边监控画面已调取，无堵车情况，系统已规划最优路线，请立即前往……”

这是重庆市公安局江北区分局江北城派出所“指挥警务舱”下发的一条警令。不同于只有一段文字，这种“可视化”的警令让警情更加清晰，4G执法记录仪实时回传，使处警过程全程可追踪。“作为全市首个数字化派出所，智慧警务的建设和应用已经融入江北城派出所的各个‘神经末梢，深刻影响改变着民警的工作模式和思维模式。”江北城派出所教导员辛明介绍道。

以江北嘴为腹地，十余年间，江北城派出所与辖区共发展，历经两次搬迁和升级，已经成为服务于江北嘴中央商务区，守护国家级战略金融中心，着眼于“未来警务”的数字化派出所。曾经的遍地工地与机器轰鸣被鳞次栉比的现代建筑所取代，优良的城市环境、优越的营商环境、安全的法治环境，推动带来金融机构和金融功能“双集聚”效应，成为江北区建设西部金融中心核心承载区的重要名片。

“智慧大脑”

提供最有力的警务支撑

“以前不叫江北城派出所，2011年，上横街派出所、下横街派出所、三洞桥派出所三所合并之后才取的这个名字。我之前就是上横街所的。”伏垚是江北城派出所最“资深”的民警，被称为江北城“活化石”。从警22年，春去秋来，他也成为了派出所和辖区变迁的见证者。

“之前江北城派出所设在五里店一个住宅小区里，面积很小，开会的时候30个人要挤在一个不到20平方米的会议室。会议室既是办公室又是党建室。”伏垚对于当时的画面依然记忆犹新，“现在完全不一样了，我们派出所数字化综合指挥室都不止50平方米。”

伏垚口中的综合指挥室，是江北城数字派出所的“智慧大脑”所在，集基层数据采集、指挥调度、视频监控、接处警、数字侦查和内部管理于一体，综合指挥页面基于派出所辖区电子地图构建而成，可以实现一图通览，能实时查看监控、警员警车定位等功能。

以处警辅助系统为例，当发生案件后，值守民警可以迅速利用案发地周围的摄像头资源对周边视频进行回看，迅速调取周边警力情况，大大节约了传统接处警模式下靠电话询问等导致的效率损耗，为科学用警、精准派警提供了数据支撑。

2022年6月，伏垚在处置一起因家庭纠纷引发的跳楼轻生警情时，因系统提前关联出跳楼人员的身份信息和家庭情况，经过有针对性地劝导后，顺利将轻生者救回。“之前我们处警是一摸黑，对现场情况不清楚，心里没有底。现在我们不光能提前了解情况，还能通过随身携带的4G执法记录仪将处警动态录像资料回传指挥室，有利于研判处警态势，提升处警效率。”

“智能分析”进行最精准的预警管理

“江滩公园、重庆大剧院、中央公园、重庆科技馆……一个个‘网红景点每天吸引大量游客‘打卡拍照。”伏垚回忆起之前的社区工作依然历历在目。“当时的社区工作很难做，很多时候只能依靠每个区域的‘居委会大妈，全靠人盯人。”随着江北城居民的整体拆迁和大型金融机构、企事业单位、公司总部先后落户，江北城派出所换了一个又一个的“大邻居”，众多商业体和景点带来的是日均6.5万的人口流动。

针对辖区景点多、商业体多、人口流动量大的实际情况，江北城派出所设计了人口智慧管理模块，将派出所辖区三维立体化呈现，可实现数据查询、录入、变更一体化可视化操作，做到人、房、经纬度精准关联，极大地方便了社区管理工作。

同时，江北城派出所还搭建了一套智慧警情分析模块。“1小时后江滩公园将进入游客游览高峰期，周围道路拥堵加剧，大量车辆会向江北正街涌入，请今日巡逻警力加大景区入口的交通秩序疏导和治安巡逻防控力度。”原本依靠值班人员口述、人力统计等完成的警情，如今实现系统自动生成分析报告，并给出预警建议，为更加科学、准确研判重要警情提供了依据，及时消除安全隐患。

“现在依靠智能分析，我们可以更快更精准地掌握辖区情况，还能协助治安、刑侦进行警情分析预判。”社区民警陈晓平对智慧管理模块赞不绝口。

“科技城堡”打造最硬核的平安盔甲

“警官，他公司放款的利率太高，我要举报他们搞高利贷，套路贷……”像这样的经济类警情，民警陈晓平和他的同事们几乎每次值班都会遇到。

十年间，随着社会经济的发展，江北城派出所服务的对象也悄然发生着改变。从前，派出所处理的大多是矛盾纠纷和盗抢类传统型案件，但随着辖区业态的变化，警情类型也发生了很大的变化。派出所民警常常会在下班后自学经济学方面的课程，以便在处警过程中更加公平公正地进行处置。

为了更好地优化营商环境，服务辖区企业，不光是民警的思维方式和警务技能随着辖区的发展发生改变，派出所的硬件设施也与时俱进，不断升级换代，充满着科技感。

一进派出所，一块大屏幕映入眼帘，警务公示栏里显示有对应着每位派出所民警辅警的二维码，可以实现不加好友，仅通过手机扫码就能点对点沟通。

“以前到派出所办业务，因为不了解流程手续，难免要多跑几趟‘冤枉路'，现在只要动动手指，随时随地都能跟民警沟通，不仅专业高效，还能获取不少防范知识。我们公司财务就是看到陈警官的反诈短信，才避免了上当受骗，及时止损。”说到江北城派出所，辖区居民王女士不禁连声夸赞。

不仅如此，江北城派出所的很多细节都看得到智慧警务的影子：智能物品柜模块实现民警通过扫码领用车钥匙、印章等警务用品；食材采购模块实现食材动态更新、在线按需申购、经费规范使用；智能装备柜实现装备管理“动用能感知、使用有记录、管理智能化”，保障警用装备安全、有序、高效运转，提高管理效率和突发事件处理能力……

“今非昔比啦！我看着这里从一片荒芜到高楼拔地而起，摇身一变成为金融中心。这十余年，真是翻天覆地。”欣喜于江北城這十年的巨变，伏垚很感慨。

空闲时间，伏垚喜欢到“老地方”走一走、转一转，“在这些地方最能感受到这非凡十年警务工作的变化和城市蓬勃发展的律动”。