漳州市气象科技服务工作发展现状探析

陈少峰 游志军 林溪猛

摘要 气象科技服务水平的不断提升对国民经济发展具有重要意义。在气象现代化工作背景下，主要分析了漳州市近年来气象科技服务现状，总结了有益经验，探讨了气象科技服务工作中存在的不足，并立足于工作经验和实际提出了相关发展建议，以供参考。

关键词 漳州市；气象科技服务；发展现状；改进对策

中图分类号：P49 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2023）02–0121-03

漳州市位于我国东南部，隶属于福建省，属于亚热带海洋季风气候，气候温暖，雨量充足，冬无严寒，夏无酷暑，但是降雨年际变化和季节变化较大，干旱和暴雨洪涝等气象灾害交替出现，因濒临海洋而夏季台风活动频繁，深受台风暴雨危害。气象科技服务是面向民生、面向社会、面向政府决策的重要窗口，是促进气象事业科学发展的重要保障，高质量的气象科技服务有利于当地建立快速反应、精准保障的气象防灾减灾体系，能够满足社会大众多样化的气象服务需求[1]。近年来，漳州市气象科技服务事业取得长足发展，各类硬件设施不断完善，服务效益更加凸显，在应对突发性自然灾害和气候变化中发挥着举足轻重的作用。

1 漳州市气象科技服务工作的现状

1.1 气象科技服务的概述

漳州市气象科技服务的供给主体是漳州市气象局及其下属的区县气象部门，所服务的对象是政府和社会民众，而且漳州市气象局还会根据调研获得当地不同行业发展所需的具体气象科技服务需求，针对特定对象提供专业化的气象科技服务，所服务的领域涉及农业、商业、交通、能源、水利等多个行业和部门。气象科技服务存在一定非公益性，其所彰显的价值是对气象产品、气象资产和科技研发成果的利用，气象科技服务的成功应用也会为公共气象服务的开展提供一定技术依据，当地群众的消费观念和多样化的服务需求也可以促使当地气象科技服务事业保持持续发展的态势。漳州市气象局科技服务的主要发展方向为丰富品种，提高质量，促进气象服务事业社会化。随着综合气象观测系统的全自动化和气象信息集约化分享的发展，气象预报预警准确率不断提升，服务精细化水平稳步提高，气象数据资源开放共享程度和开发利用效益日益凸显，这势必会极大促进漳州市气象科技服务事业向更深层次发展。

1.2 气象科技服务的具体措施

1.2.1 服务规范化不断增强 漳州市气象部门在提供科技服务的过程中始终坚持服务意识优先，注重科技创新，努力为人民群众提供满意的服务。气象科技服务工作业务化和规范化稳步推进，凸显气象社会管理职能。

第一，气象部门在履职和服务的过程中始终以法律法规和部门规章为指引，把握依法行政内涵，确保履职尽责，按照气象科技技术规范和工作流程及工作制度的要求，管理、指导、开展服务工作；并建立了执行清单、服务反馈及定期复审的制度，推动气象科技服务严格按照国家标准开展。

第二，为配合气象科技服务工作开展，气象部门根据当地实际，按照总体协调、分工负责、统一配置资源、统一财务监管的要求，相继出台了一系列关于科技服务工作的综合管理、财务管理、分配管理文件，对气象科技服务进行了管理职责划分。按照理顺关系、分类管理、多制并存、注重效益的原则，构建了与公共气象服务发展相协调、与国家发展服务业政策相一致的气象科技服务运行机制。

1.2.2 气象科技服务助农 气象科技服务助力“三农”工作推进作用显著，漳州市气象局坚定为农服务是气象科技服务事业的重点领域和立业之本。

第一，漳州市气象局注重发挥省级热带亚热带名优果树特色农业气象服务中心的作用，依托天宝热作站，建立了从需求端至供给端全过程、全链条式紧密衔接的特色农业气象科技服务模式。并且对服务效果进行全方位评判，注重数据分析，总结较好的服务经验，努力发掘可复制可推广的服务经验做法。

第二，针对云霄县杨桃种植产业布设四要素农田小气候站，方便获取第一手气象数据，并且开展递进式气象预警预报服务，实现了气象信息应用当地化。将微气象站数据共享至手机客户端，为种植户量身打造“下河天气”，结合实地物候和灾害调查数据，分析不利气候条件对杨桃生长的影响，进行点对点服务，最大限度降低气象因素造成的损失，真正解决了当地农户最关心的气象问题，将气象科技服务助农进一步向基层推进。

第三，漳州市气象局尤其注重气象科技服务差异化发展，即紧跟当地特色农产品优势区拓展服务领域，全市建有多个特色农业气象服务中心，根据产业转型发展需求，激活漳州市优势气候资源，对特色农产品进行集约化、标准化、品牌化的惊喜服务，配合政府农业农村现代化建设进程，服务农业稳产增产，服务农民稳步增收。

第四，气象科技服务贯穿整个作物种植过程，在春季耕作播种关键时期，气象部门针对作物病虫害精准防控需求，联合农业部门及时发布各类作物关键病虫害防控气象条件预报，精准提示重点区域利用晴好天气喷施农药。在夏季早稻收获时，气象部门针对农用器械作业天气条件，预报收晒夏粮有利时机。在秋季收获时，气象部门联合会商，应急联动，在灾害天气来临前指导农户科学应对，受灾后指导农户合理补种恢复生产。

1.2.3 气象科技服务助力能源发展 漳州是风能、太阳能资源的聚集区之一，具备规模开发风电场和太阳能光伏电场的优势，当地一直大力推进清洁能源产业建设。

气象部门为六鳌风电场和锦屿光伏电站等新能源企业单位提供高质量气象科技服务：做好气象灾害预警预报，为能源安全保障起到重要作用；做好气候变化监测评估预测预警，有效防范能源基础设施运行风险；做好可再生能源监测评估，支撑能源低碳轉型和高质量发展。例如，在风电利用过程中，气象部门专业团队严格把控气象数据质量，利用特定控制算法和软件平台，清除和识别出的原始观测数据中无用数据，准确得出风速是否达到开发条件。气象条件对风能和太阳能等新能源项目影响较大，风电和太阳能发电由于地形和天气原因会存在较大波动性和随机性，气象部门在配合站点选址时，尤其注重精细、精准的评估。

漳州市气象部门积极进行气候可行性论证、风能及太阳能气候资源评，并且不断总结经验，进行更加精细化的风能、太阳能资源调查，根据能源保障服务需求为漳州市提供更具针对性的气象科技服务产品，为该市能源建设贡献源源不断的气象力量。

1.2.4 气象科技服务交通运输业 漳州市交通发达，拥有“两纵两横”综合交通运输大通道，初步建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系。但同时台风、大雾、暴雨等恶劣天气导致的重大交通事故时有发生，漳州市气象部门立足交通强国建設服务保障需求，大力发展与当地交通运输条件相匹配的现代交通气象服务体系。

漳州市气象局联合交通运输局、公安交警共同开展交通气象服务提升行动，完成“突发事件预警信息发布系统”在交通安全领域的对接应用，启动综合交通气象服务业务系统规划建设；完成“漳州城市交通气象灾害监测预警服务业务系统”在城市交通安全管理中的应用，气象、交通运输部门开展集交通气象灾害监测、预警预报、应急管理、信息发布和监控管理于一体的综合交通气象服务业务系统建设；气象助力交通安全业务要在全市交通安全管理系统中正式运行。漳州市道路交通气象灾害防御能力和应急处置能力不断提升，最大限度地避免和减轻气象灾害给道路交通带来的不利影响。

此外，在每年的春运时节，气象部门会定时开展春运气象服务需求调研，根据应急管理、公安交警、农业农村、卫生健康等相关部门需求，组织各业务单位开展针对性的春运气象服务。在中国天气网漳州市级站、漳州气象门户网站增加“春运服务专题”专栏，春运期间每周一、周五制作发布春运气象保障服务产品。在气象影视节目中突出春运气象保障服务主题，加强气象信息发布工作，重点做好春运期间对公众的出行提示和气象科普宣传。

1.2.5 气象科技服务旅游业 漳州市旅游资源丰富，是历史文化名城，自然风光秀丽，拥有众多山川自然景观和人文建筑景点，被誉为福建的“西双版纳”。漳州市气象部门根据福建省气象局总体部署，打造自身气候标志品牌，推出特色天气气候景观预报等产品，不断为当地文旅经济发展赋能添彩；智慧气象列入全域旅游智慧服务工程，与当地旅游线路规划相结合，推进智慧景区建设；气象预警列入影响旅游事件的因素，强化旅游安全预警。气象部门还与文旅部门合作，加强旅游气象观测系统建设，建立旅游气象信息共享平台；联合开展重点旅游景区气象灾害风险评估，制定重点旅游景区气象灾害应急预案；联合加强和规范旅游气象信息的发布，充分利用和整合现有旅游、气象部门资源，提高旅游气象服务的针对性和有效性；气象部门应着力丰富电视旅游节目的信息内容，为公众提供更具针对性、专业性的优质气象服务。

2 漳州市气象科技服务存在的问题

2.1 社会接受度不高

虽然气象科技服务已在漳州市开展多年，但受制于社会发展程度和人们认知水平，大部分民众不认可收费式的气象服务，对免费的气象预报等服务产品接受度较高。漳州市存在退订手机气象预报、施工方消极敷衍建筑物防雷验收项目等现象，部分企业单位欠缺关于防灾减灾知识，意识淡薄，内部配备的防灾应急物品年久失效或根本不起作用，对当地气象部门开展的科技服务项目持抵触态度，以上情况的存在十分不利于气象科技服务工作的开展。

2.2 气象服务产品科技创新能力不足

目前，气象部门所推出的气象服务产品难以充分满足气象科技服务精准、细化、专业、广覆盖的要求，时效性不高[2]。在气象预报流程中的预报制作平台和数值预报产品解释应用等环节，技术较为落后。而且缺乏能够带领部门攻克关键核心技术、开发先进服务产品的高层次复合型人才，能够适应现代科技发展水平的高水平气象预报员较少，这些因素都影响着当地气象科技服务产品的质量。

2.3 科技成果转化能力欠缺

气象科技成果转化的关键点在于科研和业务的衔接程度，由于管理和观念的不同，气象科学研究和预报预测业务有时会出现脱节的问题。气象部门的研究部门与预报预测业务部门往往缺乏有机融合，部分科研人员实际操作预报预测业务较少，不熟悉相关服务产品的推出需要对科研工作提出哪些关键性需求，甚至做出的科研成果不能满足实际业务的需要。业务部门也缺乏从实际操作中总结科学经验，提出关键问题的能力不高。这就导致科技研发和市场转化出现“两张皮”的情况。目前来看，气象部门的科研创新以决策需要和公众服务为主要目标，以专业化的气象科技服务为导向的科研活动和预测预报业务开展得较少，已经出现气象科技研发成果闲置和市场上缺乏高质量专业气象科技服务的情况。

3 改进对策

3.1 树立气象科技服务品牌

气象部门要引导全社会正确认识气象科技服务重要性，加强宣传气象工作，可以通过拍摄视频或编辑文本记录气象科技服务每个精彩瞬间，利用新媒体平台开展气象直播互动，充分发挥气象融媒体矩阵牵头作用，提升气象传播影响力[3]。

3.2 提升气象信息的传播效率

随着5G网络的推广，气象部门可加强与通信部门的合作，推出基于5G网络开发的气象服务产品，以此提升整体气象服务水平。在合作基础上，双方发挥各自行业优势，在泛在化和敏捷化的气象感知能力、提供精准普惠的气象信息服务、推进“5G+智慧气象”技术合作等领域进一步强化合作。例如，优化原有天气短信服务，及时向用户提供突发事件预警信息，实现气象信息短信靶向发布，创建5G天气消息应用号服务等，扩大气象预警信息的传播面，提升信息传播效率。

3.3 增加服务产品的科技含量

首先，气象部门应着力解决数值模式应用技术、精准化预报预测技术、气象灾害监测预警等业务核心科技问题，提高气象预报预测精准度。

其次，深化突发事件预警信息发布平台建设，完善气象防灾减灾体系，推进智慧农业气象服务平台建设，强化城市气象服务，实施科技扶贫气象保障计划，不断提高气象防灾减灾能力和气象服务水平[4]。

最后，加大开放合作力度，完善协同创新机制，加强业务创新团队建设，充分利用各种资源，强化重大业务技术联合攻关，力争在灾害性天气的监测预报预警、极端天气气候事件监测评估、气候变化影响、人工影响天气、环境气象监测预报等关键和重点领域取得突破。

3.4 提高科技成果的转化能力

要解决研发和业务“两张皮”的难题，气象部门需要搭建畅通双方沟通交流的平台，注重研发与业务相结合，在產品进行立项调查时，注意业务需求的现实性。提炼现有科研成果应用价值，将科研成果推向市场[5]。此外，应统筹考虑，采用培养、引进和合理使用等方式，造就一批掌握现代气象和相关科技知识、懂经营、善管理、守法廉洁的气象科技服务管理人才和技术人才，提高气象科技服务队伍的整体素质。建立科研成果应用考核机制，以此为人才队伍奖惩依据，从而激发员工的主观能动性。

3.5 做好气象科普工作

选取气象部门内具有宣传能力和创意的工作人员，组成气象科普新媒体团队，专注打造高质量官方账号，围绕气象防灾减灾和应对气候变化，策划和制作各类原创科普作品，包括视频、音频、长图、文字、直播等，全媒体平台发布。不仅要围绕热点制作好视频，还要注重和网友的互动。气象科普宣讲队要进校园、乡镇、社区、机关、企业等做科普讲座、举办科普活动；各级气象科普场馆应定期对公众开放并举办各类参与性强的活动；在制作天气预报产品中融入科普元素；出版各类科普书籍，开发各类科普教学工具等。

4 结束语

当前正值我国经济增速换挡、产业结构深度调整的关键期，气象作为影响经济社会生产生活的重要因素，其生产要素属性愈加凸显。在现代农业、交通运输、能源、旅游业等产业发展中，气象信息和科技服务效用日益突出。漳州市气象部门不断完善农业气象综合检测网络，提升气象灾害防范能力，充分发挥趋利避害的服务作用，为农户丰产增收护航，为当地经济发展贡献气象力量。

参考文献

[1] 张燕，吴文辉.浅议新时期陇南市气象科技服务发展思路[J].农业灾害研究，2019，9（4）：109-110.

[2] 杨金华.探究新形势下气象科技服务存在的问题及对策[J].现代农业，2022（2）： 111-112.

[3] 戴诚.基层特色农业气象服务探析：以莘县为例[J].现代农业科技，2022（5）：161-162.

[4] 盛也，商建，周宏伟，等.新媒体对气象服务方式的影响及服务水平提高对策[J].科技资讯，2022，20（4）：4-6.

[5] 汪海燕，徐天彪.新形势下发展气象科技服务工作的若干思考[J].湖北农机化，2018（12）：73.

责任编辑：黄艳飞

Analysis on the Development of Meteorological Science and Technology Service in Zhangzhou City

Chen Shao-feng et al（Zhangzhou Meteorological Bureau， Zhangzhou， Fujian 363000）

Abstract The continuous improvement of meteorological science and technology service level is of great significance to the development of national economy. Under the background of meteorological modernization， analyzed the current situation of meteorological science and technology services in Zhangzhou in recent years， summarized useful experience， discussed the shortcomings in meteorological science and technology services， and put forward relevant development suggestions based on work experience and reality for reference.

Key words Zhangzhou City; Meteorological science and technology services; Development status; Improvement countermeasures

作者简介 陈少峰（1964—），男，福建漳州人，助理工程师，主要从事气象服务工作。

收稿日期 2022-11-10