建筑施工现场安全管理标准化及评审体系构建策略

李东雷

［摘 要］近些年，国家逐渐加大了各行业的转型升级力度，也取得了非常显著的成果。近些年频发的建筑施工现场安全事故，引起了各界人士的关注。在新的时代发展背景下，在对建筑施工现场开展管理工作时，要重新构建新的评审体系，制定更加完善的、标准的安全管理模式，对整个建筑施工现场流程进行优化，最大限度保障建筑施工现场的安全问题，促进整个行业的有序健康发展。

［关键词］建筑施工；标准化；评审体系；现场安全管理

［中图分类号］TU71文献标志码：A

当前我国正在开展经济产业结构的转型升级工作，对整个建筑业都产生了深远且巨大的影响。在新的时代发展背景下，建筑施工企业需要紧跟时代发展步伐，加强安全管理工作［1］，对“三违”作业等问题严厉进行处罚，切实提升建筑施工企业的安全生产管理水平，从而保障企业的综合效益不受影响。

1 建筑施工安全管理特点

建筑施工安全管理指的是实施安全生产的内容及相关职能，还包含安全生产方针，涉及所有的安全管理活动。对于建筑施工安全管理工作来说，主要任务是确保管理目标、安全生产、事故控制得到有效管控。在开展建筑施工中，其施工过程具有以下特点。

1.1 流动性

建筑企业及政府部门需要对相关工程项目的生产过程进行跟踪，避免安全事故的发生。尤其是我国地区间的发展不平衡，建筑企业的综合实力参差不齐，实际在管理过程中存在较多的难题，无论是管理关系还是层次都存在复杂性的特点。

1.2 渐进性

无论是哪一个行业，都是随着市场的不断变化而发生改变，对于建筑施工领域来说同样如此。建筑施工行业需要针对出现的问题，对安全管理措施及时进行完善，遵循“循序渐进”的原则，尽可能避免发生建筑施工安全事故。

2 加强建筑施工安全管理的必要性

2.1 是建筑企业发展的基础

建筑施工企业想要保障自身的综合效益不受影响，安全管理工作是重中之重。建筑施工企业的安全管理工作，直接关系到企业的经济效益，能够促进企业实现良性发展。而且建筑施工企业的业绩与效益，与市场竞争力有直接关系，提高安全管理重视程度，可以有效减少安全事故的发生，营造安全的建造环境，减少保险费用和事故损失支出，从而提高经济收益。

2.2 体现了“以人为本”的精神

建筑施工企业在开展工程建设时，“安全”始终放在第一位。而且建筑施工安全管理的基本目标，是切实保护人民的根本利益，保障他们的生命安全和健康。其中，最为基本也是最为重要的原则就是尊重人权和重视人权，为施工人员提供安全、健康的工作环境。

3 建筑施工企業现场安全管理现状

3.1 生产管理体系不健全

建筑施工企业还没有明确安全生产责任。出现这一情况的主要原因与企业领导层不够重视有直接关系。而且当前部分建筑施工企业没有专门设立安全机构，对安全人员没有制定明确的任务和职责，很多安全隐患无法及时发现。尤其是在当前越来越激烈的市场竞争环境中，从根本上加强重视是非常关键的，还需要设置健全的安全机构，对安全人员的职责进行明确，确保各项制度得到贯彻落实［2］。但现阶段很多建筑施工企业没有将“安全第一”的理念落实下去，过于关注经济收益，导致施工安全无法得到有效保障。

3.2 安全资金投入不足

在开展建筑施工过程中，需要投入大量的资金，如安全意外保险、安全培训、安全防护用品、安全设施等。但现阶段很多建筑施工企业对这方面的投入力度不足，无法满足实际安全生产要求。再加上缺乏完善的安全制度保障，对一些重大危险源缺乏有效的识别、管控方法。

3.3 安全生产管理宣传不到位

建筑施工安全生产管理活动直接关系到整个工程的建设进度和质量，这与安全生产宣传、文化建设存在非常密切的关系。但当前部分建筑施工单位安全教育没有落实到位，未对新施工人员开展安全教育就让其直接上岗。这部分施工人员没有经过系统性的培训，缺乏安全意识，自我防护能力薄弱，安全作业水平不高，非常容易引发安全事故［3］。

对于建筑施工企业而言，在开展施工的过程中，产生安全事故的成因如下表1所示。

4 建筑施工现场安全管理标准化建设

4.1 落实风险协同承担模式

对于建筑作业人员，要对相应的职责和权利进行明确，将传统施工个人承担模式转变为风险协同承担模式。而且在开展建筑施工之前，需要召开监管会议，对各方需要承担的职责进一步细化明确，将责任落实到个人。并邀请专业的地质勘察队伍，对施工现场进行勘察，充分了解施工现场的作业条件、地质环境等信息，尽可能避免后期施工因为地质问题受到阻碍［4］。建筑施工企业需要将国家的相关标准、文件中的要求落实下去，如《建筑施工安全检查标准》《建筑起重机械安全监督管理规定》《中华人民共和国建筑法》《企业安全生产标准化基本规范》等。

4.2 规范化设计安全生产管理体系

建筑施工企业应当结合实际情况，对传统的管理模式进行转变，深化改革机械设施使用机制，对机械设施的运行进行统一监管［5］。财务支出中要公示设备设施的保养、维修、养护等资金流动情况，确保所有的管理活动和安全生产活动实现透明化和公开化。另外，要对施工人员定期开展安全教育活动，对所有施工人员进行系统性培训，让他们树立良好的安全意识，加强安全生产教育。而且建筑施工企业需要加强安全教育，使施工人员树立安全意识。在执行该项工作时，要强化一线施工人员的安全生产标准化意识，遵循“以安全生产标准化”为核心的理念，发挥安全教育的真正作用。建筑施工企业可以采取倒班、休班的方式对施工人员开展安全教育工作，进一步规范一线施工人员的操作。

4.3 加大安全生产资金投入力度

建筑施工企业需要结合施工现场的实际情况和可用资金，健全现场的施工机械设备，并对原有的用电安全保障体系和消防体系进行完善［6］。在当前时代背景下，还需要健全医疗体系，确保施工人员有良好的医疗保障环境。在建筑施工现场，对防护门、安全通道等可以反复使用或可拆卸的部件，需要严格、定期进行检查，确保潜在的安全隐患及时得到识别消除。想要打造标准化管理，需要结合建筑施工项目的投资情况、施工要求、设计特点及地质状况，对安全生产管理制度进行明确，将安全生产责任制要求落实下去。

4.4 加强组织结构设计

建筑施工企业需要健全现有的安全生产管理机构，切实履行安全管理职责，贯彻相应的安全管理标准。在落实该项工作时，需要健全管理目标和管理制度，结合各部门的管理目标，定期开展考核。并且要定期开展安全风险的评估工作，明确影响施工安全的主要因素，以此调整安全管理标准、方法和制度。需要根据比较常见的安全事故，制定处置预案。这样在出现安全事故时，可以第一时间进行上报处理，快速确定责任人员，及时解决发生的安全事故。

4.5 打造标准化的作业环境

首先，布局标准化。合理布局施工现场，可以使施工效率和质量得到一定程度的提升，并有效降低施工过程中可能出现的安全问题。建筑施工企业要统一标准，如管理人员名单、安全生产牌等，并确保字迹清晰、位置合理。对施工现场的区域要合理进行划分，对临时建筑物的搭建，要严格按照规定要求执行。其次，做好材料收发工作。建筑施工企业需要对现有的材料收发制度进行优化改进，严格按照施工要求对材料进行分类，并定期做好维护工作。比如，对于水泥材料要避免受潮损坏，做好施工现场的物资管理工作。最后，加强临时用电管理。因为建筑施工项目需要消耗大量的电力，相关人员需要做好电前的组织设计工作，尤其是对触电等安全事故一定要加强重视和管控［7］。由技术负责人员对用电风险定期进行评估，提前制订有效的风险防控方案，对用电制度持续进行改进优化，最大限度保障用电安全。

5 建筑施工现场安全管理评审体系构建

5.1 构建评审指标流程

为了确保建筑工程项目的顺利施工，提高安全水平，需要明确原有的评审指标，全方面分析施工现场的安全问题，制定标准化的评审体系。在确定评审指标之前，需要对评价的基础和目标有正确的认识，并对评审的范围进行明确。这就需要建筑施工企业的安全管理人员，全方面分析现有的指标体系结构，并以安全管理理论为基础，对现场信息进行收集整理，机械设备、实际作业情况进行全面深入分析，确保制定的评审指标体系和流程符合实际要求。尤其是对于现场资料的收集和分析工作，一定要做好实地调研，对施工过程中的安全管理要素进行梳理，确保选择的评审指标的科学性、可行性［8］。

5.2 筛选评审指标

对于建筑施工现场的管理工作，在建设标准化管理机制时，评价体系的系统化和完善程度直接关系到整个工程的进度和施工效率。但目前部分建筑施工单位的系统化评价体系还未建立起来，相应的评价指标体系还存在较多不合理的地方。基于此，建筑施工企业需要结合现场的实际情况，综合考虑当地的环境、文化、经济等相关指标，对存在的不确定性进行深入挖掘，收集更多的数据信息，确保决策的可续性和有效性。并将可拓展分析原理的菱形思维方法落实下去，对选择的指标进行合理分析，尽快搭建起指标框架，确保评审指标体系的标准化发展。建筑施工企业需要贯彻落实国家及地方的相关法律法规下去，如《施工企业安全生产评价标准》《建筑施工安全检查标准》《安全生产标准化评定标准》等，并总结其他行業的标准化评价体系，对部分指标初步进行确定，再通过实地调研等措施，对建筑施工现场的安全管理相关数据信息进行全方位收集分析，明确影响安全管理标准化构建的相关因素，确保选择的指标具备科学性和可行性。

5.3 确定评审指标

建筑施工企业要严格遵循《企业安全生产标准化基本规范》的相关规定要求，涉及事故报告调查和处理、职业健康、重大危险源监控、隐患排查与治理、作业安全、生产设备设施、安全培训等相关内容。并结合建筑施工现场安全管理的实际情况，如设备设施、作业人员特征、作业环境、基础管理等内容，对指标进行细化。对各项指标进行综合评判，对指标重要程度进行赋分，由现场人员、专家学者、管理者共同进行分析探讨，确保选择的指标具有可行性和科学性。

本文确定的一级指标有综合管理标准化、作业环境标准化及设备设施标准化3种，又将一级指标进行细化为二级指标。第一，综合管理标准化包含安全管理目标、组织机构和职责、法律法规和安全生产制度、安全投入、安全资料管理、事故报告处理和应急救援、检查评定和持续改进共7项内容。第二，作业环境标准化包含现场文明施工布局、安全防护、临时用电、现场隐患排查与处理、职业健康共5项内容。第三，设备设施标准化包含施工电梯、机动车辆、塔吊、吊篮以及其他施工机械共5项内容。

6 建筑施工现场安全管理其他改善措施

第一，加强安全文化建设。对于建筑施工企业而言，安全始终要放在第一位，需要在施工现场将安全文化的激励作用、凝聚作用和导向作用充分发挥出来。而且要转变员工传统的安全观念，将人文关怀和严格管理结合起来，使员工树立良好的安全意识。

第二，打造标准化管理。想要做好现场安全管理工作，建筑施工企业需要打造标准化的管理模式，这是实现现代化企业管理的基础所在，也是当前国家提出的可持续发展战略的要求。建筑施工企业需要综合考虑各方面的影响因素，从采购、设计、作业、劳务等各个方面落实标准化管理模式，确保建筑施工企业在越发激烈的市场环境中实现有序健康发展。

7 结语

总而言之，当前对于建筑施工现场安全管理工作一定要从意识上重视起来，对原有的管理制度机制进行优化改进，积极推广标准化理念，使建筑施工现场安全管理精度和效率得到提升［9］。实际在落实该项工作时，首先需要对传统的安全管理方式进行转变，确保构建的安全管理体系具有系统性、科学性的特征。对于建筑施工企业领导者来说，要严格落实相关的规定要求，始终将安全放在首要位置。其次，需要更加合理的评审体系，打造标准化的安全管理模式，确保建筑施工现场安全管理工作的顺利推进。

参考文献

［1］丁庆元. 强化建筑工程施工现场安全监督管理标准化［J］. 城市建设理论研究（电子版）. 2019（2）：104.

［2］曾彬. 国有企业建筑施工安全标准化管理中的创新应用分析［J］. 建筑技术开发. 2018（7）：111-112.

［3］韩俊海. 建筑工程施工现场安全管理中存在的问题及处理对策初探［J］. 房地产世界. 2021（15）：105-107.

［4］张优强，高达伟. 建筑施工现场存在的安全和环保问题及其对策［J］. 环境与发展. 2020，32（2）：221，223.

［5］单波，袁慧珠，夏同强. 浅析可视化安全管理在建筑施工现场的推广和应用［J］. 建筑安全. 2021，36（1）：36-39.

［6］魏斌庆. 基于文本和图像信息的建筑施工现场险兆事件管理研究［D］. 徐州：中国矿业大学 2022.

［7］崔力文. 精益建造理论在建筑施工现场管理中的应用研究［D］. 西安：西安建筑科技大学 2016.

［8］林伟楠. 浅析建筑施工现场安全管理 以“华侨博物馆陈列厅升级改造工程”为例［J］. 中华建设. 2022（1）：102-103.

［9］应潇斐，魏富强. 视频融合与智能监控技术在施工现场安全管理中的应用［J］. 建筑施工. 2021，43（12）：2658-2660，2669.