新时期防火工作面临的问题及解决路径思考

周东

摘要：現代建筑无论是数量还是层高均在不断增加，人口密度也呈现出逐渐增长态势。在此背景下，一旦发生火灾，将会对人们的生命财产安全构成严重威胁，不仅阻碍社会经济发展，也会影响社会和谐稳定，因此要高度重视消防安全工作。而在当前社会经济水平高速发展的新时期，防火工作也面临着诸多新的问题，重点针对这些问题展开探究分析，并针对性地提出一系列应对路径，希望对解决目前防火工作中的痛点与难点问题有所启发。

关键词：新时期；消防安全；防火监督；问题；应对路径

现代建筑工程项目呈现高层化、大型化的发展趋势，而建筑防火与人们的生命财产安全密切相关，所以消防部门需要进一步加大执法力度，做好防火工作，有效落实防火监督职责，为人们提供优质且安全的生活和营商环境[1]。然而，在新时期防火工作涌现出许多新问题和新情况，因此消防部门应当贯彻“防患于未然”的工作理念，重点聚焦于“防”，做好防火监督，精准把握防火监督中的疑难杂症，采取科学有效的应对路径，最大程度上避免火灾带来的人员伤亡与财产损失。

1 新时期防火工作面临的问题

防火工作的开展能够及时发现火灾隐患，最大范围内降低火灾事故发生率，对建筑的消防系统、电气系统、接地系统等进行检查，找出其中与规定不符的情况，进行全面整改，防范火灾隐患。同时，也能维护社会稳定，避免重大火灾事故的负面影响通过各类媒介渠道传播，即便出现火情也能及时扑灭，将负面影响降至最低[2]。由此可见，防火工作在现代生活中至关重要，但在具体工作中也面临着诸多问题，主要有如下几个方面：

1.1  缺乏完善的防火监管制度

在防火监督工作过程中，尽管相关工作人员对建筑物展开了检查，检查内容也十分明确，但是依旧要加强对防火检查过程的管理，保证防火监督工作的规范性，而这也是最大程度消除建筑火灾隐患的重要前提。然而从现实情况来看，防火监督工作依旧存在法律法规、制度不够完善的情况，管理过程中还存在监管纰漏，许多核心的防火监管要点并未及时察觉，导致建筑火灾隐患始终存在，极易引发各种安全事故，发生火灾的概率大大提高。所以，有必要构建完善的防火监督制度，以规范化制度体系促进防火减灾效果的提升。

1.2  民众缺乏消防安全意识

大部分社会民众并没有亲历火灾事故的经历，在日常生活、生产、学习当中会对消防安全有所忽视，导致身边的火灾隐患无法及时发现。此外，因为防火意识的薄弱，部分民众拒绝配合消防人员的监督检查工作，对协同开展监督工作不够主动，致使防火工作推进受阻，并且滋生出许多矛盾纠纷，严重影响辖区内防火工作的正常开展[3]。

1.3  对先进技术手段应用滞后

在当前的信息时代环境中，信息技术早已渗透于各行业领域，消防领域也不例外。然而，在防火工作中还存在对先进技术手段应用滞后的情况，工作人员对新型软件的使用不熟练，应用新技术手段的意识不强，导致防火工作质量与效率难以全面提升。尤其是在日常的消防监督工作中，由于对先进技术的应用不足，导致人力、物力、财力的投入增多，并且难以实现预期监督效果。

1.4  企业主体消防隐患多

在市场经济发展中，各类企业主体的市场竞争压力日渐增长，部分企业为了实现经济利益最大化，不断扩大自身生产规模，大量兴建厂房，但是部分厂房的建设并没有提前取得政府部门的审批手续，本质上属于“违规建筑”，此类建筑与消防安全设计标准不符，存在诸多隐患。此外，部分企业为了眼前利益而不重视消防设施的配置，也没有设置消防安全责任部门，缺少消防防火相关的安全培训与实践演练，也为火灾事故埋下隐患。

1.5  消防监督人员素质有待提升

消防监督是一项专业且特殊的工作，所以对相关工作人员的能力及综合素养提出非常高的要求。而新时期我国建筑规模日渐扩大，防火工作难度也在不断上升，随之而来的问题是消防队伍人员综合能力与现实复杂情况不匹配，对新设备、新技术的应用不熟悉，对监督管理制度掌握不全，缺乏相关法律观念，在执法工作中出现诸多不规范的行为。

2 新时期完善防火工作问题的应对路径

2.1  完善消防监督管理制度

对于防火工作而言，完善的管理制度是开展工作的基本前提，唯有在制度的约束下，防火工作质量才能得到根本保障，而这也是消防单位需要重视的内容。为了充分发挥出消防监督工作的重要作用，必须结合防火工作实际需求，将工作内容精细分解，然后按照相应制度予以监管。管理制度的逐步完善是消防部门的核心任务，关乎防火监督实效与建筑安全性[4]。

其中，区域联防联治制度在防火工作中十分关键，通过对重点区域实施联防联治，促使多部门密切合作，实现以点带面，依据业态特点合理划分。定期开展区域性联防工作会议，保证防火工作常态化开展。在区域内组建联防检查队伍，定期开展应急演练、消防宣传等工作，并且要对工作实效、奖惩落实情况予以研判。除了消防部门以外，还要组织动员公安派出所、行业协会、社区等机构共同参加联防会议，在做好区域联防工作之余推进行业协防。另外，还要关注消防技术服务机构在防火工作中的作用，对消防中介机构的准入门槛予以设定，引导此类组织良性发展。而消防部门也可通过服务购买、外聘等手段，构建消防技术服务机构参与消防工作的相关制度，发挥其第三方机构的专业性。

2.2  做好消防安全教育宣传工作

为了降低火灾事故的发生数量和发生概率，消防部门一定要重视全面提高民众的消防安全意识，所以要做好消防安全教育宣传工作，打造出特色化的消防安全教育新模式。值得注意的是，消防部门需要把握好民众的喜好，以民众喜闻乐见的方式开展消防安全宣传，将社交平台、信息技术渗透其中，具体做法可尝试如下几种：

其一，与社区、物业等基层组织协作，定期开展消防安全教育活动，向民众宣传消防设备正确操作方法、消防自检自查技巧、火灾自救逃生手段等知识，不断提高民众的消防安全意识，保证民众能够积极配合消防部门的防火检查工作，提高防火监督工作效率。

其二，利用橫幅、标语、广播等传统方式展开消防安全宣传，也可借助地方政府官方微信公众号、微博、抖音等新型媒介，通过推送文章、短视频等形式宣传专业的防火知识，让民众能够在碎片化的时间里学习消防安全知识，提高自身火灾排查、诊断、处理能力，保证民众在生活、生产、学习中能够及时、精准地发现火灾隐患，并且配合消防部门开展精细化防火监督工作[5]。

其三，在特殊时段，比如防灾减灾日、119宣传月等，要积极组织社会民众的消防知识竞赛、消防安全演讲赛等活动，由社区作为基层单位进行组织，同样能够强化民众维护消防秩序的自觉性，使其树立正确的消防安全意识。

2.3  加强先进消防技术的应用

在消防监督工作中，必须要把握好检查重点，针对关键区域展开仔细检查，比如防火门、自动防火系统等，尤其要对自动喷淋装置进行功能性检测，确保火灾来临时能够及时启动，还要对温度感应器、烟雾感应器的灵敏度进行测试，对灵敏度过低的设备及时换新，保证防火检查工作的实效性。现今，随着科学技术的快速发展，许多先进技术不断涌现，在防火工作中也应注重对先进技术的应用，比如物联网技术、信息技术等，有先进技术的支持，才能更为高效且精准地开展防火检查工作。比如，可建立先进的消防技术与防火监督信息平台，为平台运作配置技术人员，通过对现行体系的革新，实现防火工作的智能化与信息化。如此一来，能保证消防人员对辖区内的消防监督情况了如指掌，同时能精准预测消防隐患。另外，还可启用远程监督体系，节省消防监督人员的时间成本，对消防设备实现全天候不间断的监督，提高防火工作水平。

2.4  加大公共防火监督工作力度

火灾的发生往往是因为前期未重视、未发现的小的消防隐患不断累积而来，频率较高的火灾事故不但给灭火救援、灾后重建等工作造成沉重负担，同时也对人们的生命财产安全构成严重威胁。所以，消防部门一定要加大公共防火监督工作力度，加强与当地城管、公安、社区等机构的协作，共同制定合理的防火监督方案。

其一，聚焦辖区内防火工作中的难点，深入分析其形成的原因，对症下药。详细来讲，则是要对辖区内部的消防水源配置缺失、电气线路老化、生活生产用火用电存在安全隐患、高层建筑消防设施配备不足、民众配合度不高等问题，商议出应对举措，对火灾事故高发地加强监督，提高整体的防火工作水平。

其二，对辖区内的小商铺、小作坊等火灾事故发生概率较大的主体实施严格管控，不仅要进行日常消防安全检查，也要进行随机抽查，保证消防隐患能及时查处，同时要求相关责任人在限定时间内将消防隐患处理好，对所有问题主体一一整改。

其三，开通消防安全举报热线，鼓励民众举报与投诉身边看到的火灾隐患、违规用火用电行为等，同时要走进基层，开展实地走访、调研工作，对问题主体的消防隐患整改成果进行检查。

其四，综合应用上门指导、部门联合执法等有效手段，对辖区内的火灾隐患进行遏制，防止小隐患最终发展成大事故。

2.5  创新防火工作发展格局

首先，政府方面统一领导。对各级防火工作职责予以明晰，将工作任务定量分配到具体岗位，同时以制度、文件等形式进行公开，确保工作职责得到落实。其次，部门方面依法监督。各部门需要依照法律法规执行工作任务，在政府的领导下，组织各部门凭借专业技能，对消防安全隐患进行监督，形成监管合力，提高违法成本。同时，构建部门间的信息共享沟通机制，避免出现投机现象。在行政审批过程中，要合理设定前置性要求，保证企业消防过关才能得到相应的行政许可，形成群防群治的良好格局。再次，单位方面全面负责。推进单位执行消防安全主体职责，强化主体责任意识，积极开展消防隐患自查自纠，主动配备灭火器材。同时，消防部门为单位提供消防安全培训和指导，加强监管引导，提高单位开展消防工作的主动性和专业性。最后，民众方面积极参与。社会氛围对于防火工作的开展而言意义重大，更是预防火灾发生的根本。当前许多民众对防火工作比较关注，但技术手段相对业余，所以要加强防火安全宣传，多开展灭火演练活动，让更多的民众参与进来，提高防火能力。

2.6  实施“互联网+”防火监管服务模式

构建政府部门信息共享机制，确保辖区内全部建筑的消防安全情况一清二楚，同时要做好相关信息的登记与更新，保证情况摸透。同时，要与应急、住建、公安等部门联合，发动更多社会单位的消防负责人与管理人，以“每日提醒”“每月总结”等方式督促企事业单位落实主体责任。依托社会单位监管平台、“智慧消防”等互联网渠道，对各企事业单位是否落实“五查”（即检查值班人员是否在岗、消防设施是否巡检、日常防火巡查是否落实、消防安全提示是否到位、察觉消防隐患是否及时处理）予以监督，同时依据检查结果进行等级划分，实施差异化管理。此外，“互联网+”同样可辅助消防安全宣传教育、培训等工作，扩大影响范围。

2.7  提高消防工作人员的综合素质

为了提高防火工作质量，一定要加强执法队伍建设工作，提高相关人员的工作技能水平，实现理论与实践的有机结合。其一，对人才引进机制予以优化，防火监督单位要提高对应聘人员的考察力度，无论是高校毕业生还是社会人士，都要用统一且较高的标准予以要求，同时在上岗之前要做好培训，并且要求在职人员持有相关资格证书，确保其拥有过硬的执法能力。其二，做好对在职人员的培训工作，应当定期组织工作人员参加培训，以老带新的方式开展内部培训，提供更多实践机会。同时，还可通过安全论坛、专家讲座等方式，提高防火人员的消防意识，组织高素质人员前往国外深造，汲取技术经验，了解高科技的消防监管技术。其三，树立消防防火人员的法治理念，组建执法严明且公正的消防监督队伍，并对队伍人员进行科学配置，保证队伍的专业化、规范化。

3 结语

总而言之，在当前社会时代背景下，人们的生活习惯与方式早已发生巨变，而随着城市化建设的日渐深入以及建筑行业的快速发展，城市人口密集度也在上升，在此背景下凸显出了防火工作的重要性。通过本文分析可知，新时期防火工作面临着缺乏完善的消防监管制度、民众缺乏防火意识、对先进技术手段应用滞后、企业主体消防隐患众多以及消防监督人员素质有待提升等问题，应当通过完善消防监督管理制度、做好防火安全教育宣传工作、加强防火先进技术的应用、加大公共防火监督工作力度等方式路径予以合理应对，为社会民众的生命财产安全保驾护航。

參考文献：

[1]王林林.新时期做好消防防火监督检查工作的难点和重点[J].消防界（电子版），2019，5（16）：36-37.

[2]张荣成.防火监督检查工作中存在的不足及改进途径思考[J].今日消防，2021，6（9）：79-81.

[3]李娜.新时期防火监督工作的问题及改进措施[J].消防界（电子版），2022，8（3）：77-79.

[4]林国华.消防防火监督管理中存在问题分析及应对措施研究[J].中国设备工程，2021（12）：261-262.

[5]陈彬.防火监督检查的现状与应对措施[J].消防界（电子版），2021，7（20）：93+95.

Problems faced by fire prevention work in the new era and thinking on solutions

Zhou Dong

（Jinshan District Fire and Rescue Brigade of Wuxi， Jiangsu Wuxi 200540）

Abstract：Modern buildings are constantly increasing in both quantity and floor height， and population density is also gradually increasing. In this context， once a fire occurs， it will pose a serious threat to the safety of people's lives and property， which will not only hinder social and economic development， but also affect social harmony and stability. Therefore， we must attach great importance to fire safety work. In the new era of rapid development of the current social and economic level， fire prevention work is also facing many new problems. The paper focuses on the exploration and analysis of these problems， and proposes a series of response paths in a targeted manner， hoping to inspire the current pain points and difficulties in fire protection work.

Keywords：new era; fire safety; fire supervision; problem; response path