集团总部对子公司的财务管控策略探讨

曹同港

［摘 要］加强集团企业财务管理至关重要，其是维护企业内部稳定，推动业务工作顺利进行的重要前提。为提升集团总部及子公司财务管理水平，发挥总部的“领头羊”作用，应通过对子公司财务控制，实现财务集中管控，为资源分配与风险防范工作提供支持。基于此，本文以集团总部对子公司的财务管控为研究对象，分析了财务管控的方式与重要性，就如何实现总部对子公司财务管控提出了几点策略，希望为相关人士提供一定参考。

［关键词］集团总部；子公司；财务管控；集权管控

［中图分类号］F20 文献标志码：A

在经济全球化背景下，集团企业所处的市场环境越来越复杂，在经营中会遇到较多类型的风险。为提升集团企业风险防范能力，使其在竞争激烈的市场环境中站稳脚根，往往采用总部控制子公司财务的方式，实现对集团财务的统筹管理，提升总部与子公司风险防范水平。那么，集团总部如何管控子公司财务呢？本文就此展开分析。

1 集团总部管控子公司财务的方式

1.1 集权型管理模式

集权型管理模式，是指集团总部掌控总部及所有子公司财务工作，包含决策、财务管理权等。在集权型管理模式下，集团的财务决策集中在集团企业，当集团企业做出经营和财务决策后，各部门人员需听从高层管理人员的指令，按照指令要求完成工作。集权财务管理模式的运用，将总部与子公司的资金有机整合，降低了集团企业的财务成本，减少了风险发生的概率。

1.2 分权型管理模式

分权型管理模式，就是集团企业将权力下放给子公司，使子公司拥有一定的权利用于财务或者经营管理［1］。这一管理模式给予子公司充分的发展空间，防止总部决策对子公司运行产生过多的影响。在分权型管理模式中，由集团总部掌握控制权管理子公司的资金，子公司则具备决策权。分权型模式的运用，减少了集团企业的经决策压力，调动了子公司工作的积极性。但由于财务资金控制权与决策权分离，所以不利于风险管理工作的开展。

1.3 混合型管理模式

所谓的混合型管理模式，就是集团企业掌握总部与子公司的战略目标与规划计划的制定权限，子公司可以创建独立的控制中心，进行会计核算与资源分配工作。混合式管理模式的运用，不会使总部的决策行为影响子公司的经济活动，同时还可以提升子公司的决策执行效果，提升企业内部资源利用率，为集团总部与子公司的可持续发展提供动力。该模式适用于大部分的集团企业，具有适用性强的特点。

2 集团总部管控子公司财务的重要性

2.1 优化管理结构

集团总部对子公司财务的管控，改变了集团企业以往的管理结构，推进了统一管理模式的运用。在现代集团企业运行过程中，形成比较复杂的组织机构。虽然集团总部与子公司的发展目标一致，但与子公司面临的市场经济环境、主营业务不同，所以在财务管理中往往出现较大差异。集团总部管控子公司财务模式的运用，以集团总部实际发展情况为基础，从顶层设计入手，确定集团企业的财务管控目标与重点，使子公司的财务管理工作以统一的标准进行，使集团总部与子公司在财务工作完善管理结构的支持下顺利进行。当子公司与集团总部在经营决策、战略方向、内控管理等方面达成一致后，会朝着实现集团企业整体经营发展目标共同努力，无形中提升了企业集团的竞争力与管理水平［2］。对于集团企业而言，完善的管理结构，不仅可以为落实财务管控工作提供支持，同时能够促使统一规章制度的建设，对提升集团企业经营管理效益与水平具有重要作用。

2.2 实现企业资源合理运用

总部对子公司进行财务管控，能够使子公司、总部的资金得到充分利用，为业务工作开展提供了充足的资金支持。集团企业业务类型复杂，分散在不同的区域。总部对子公司进行财务管控时，要做好风险防范工作，发挥总部监督职能，对子公司财务工作情况进行监管，在规范子公司经营行为的同时，保证总部决策的科学性。为防止出现资源限制或者浪费的问题，对分散性财务资源进行管控，以集中管理的方式提升重大事项决策的科学性，防止出现风险转移、扩散的情况。与此同时，集团总部对子公司财务进行管控时，应做好资源的统一管理工作，有效管理子公司内部的人力资源、财务资源等，提升资源利用效率，维护子公司运行的稳定。总部对子公司进行财务管控，需要从多个方面入手，不仅要做好管理结构梳理、资源分配，同时还要保证财务风险控制与业务发展之间的平衡，在保证业务工作顺利进行的前提下，利用资源开展管理、经营等工作，提升子公司风险防范能力，降低经营风险、财务风险对企业发展的影响，使子公司与集团企业更稳定地发展。

3 集团总部对子公司财务管控的策略

提升集团总部财务管控效果，维护子公司的稳定，应明确财务管控的重要性，结合当前财务管控模式，选择适合的方式，从战略规划、权限划分、预算控制、风险防范、资金管理、审计计划六个方面入手，确定部门的责任，促使管理工作有序进行。

3.1 强化战略规划

集团总部对子公司进行财务管控时，应从战略规划方面入手，统一管理目标，为财务管控工作的开展做好铺垫。开展战略规划工作，实现对总部与子公司的统筹管理，明确集团企业发展的目标，为财务管控工作开展提供指导思想，促使集团企业更好地发展。集团总部应制定统一的战略规划目标，促进子公司快速发展，使其适应集团总部的发展速度与脚步，为集团企业经济发展贡献一份力量。实际工作中，可以引进精细化管理理念，对企业治理机构、权限进行梳理，为实现战略规划手段提供帮助，为企业经营管理工作的开展奠定坚实的基础。在战略规划中，应做好以下工作。

第一，明确战略规划目标。战略规划统一是集团总部与子公司实现发展目标的前提。若是总部、子公司以各自为政的方式开展工作，不仅会影响财务管控效果，也会对集团企業长远发展造成不良影响［3］。因此，在战略规划目标建设工作中，应以总部与子公司的主营业务、发展方向与战略发展目标为前提，通过深入分析，确定总部与子公司的战略目标方向，为总部管控子公司财务提供支持。

第二，基于战略规划目标，建立完善的治理结构。符合企业战略规划目标的治理结构，可以提升总部与子公司的整体能力，使企业内部管理工作有秩序地进行。为实现完善治理结构建设目标，应明确影响总部治理结构的因素，通过对集团企业发展需求的分析，利用治理结构增加与子公司的互动，为实现财务管控提供保障。股权关系是影响集团总部治理结构的主要因素。在日常工作中，集团总部会通过股权控制子公司的决策或者经营行为，以展示二者之间的内在联系。在治理结构建设中，应明确总部与子公司的权责关系，梳理法治治理结构，使企业财务管控工作有序进行。

第三，立足法人治理结构，完善组织架构。为提升各部门人员的责任意识与财务管控意识，应建立符合实际的组织架构，将子公司内部权力与职责分离，由总部董事会负责子公司的管理与控制工作，形成以集团总部利益为主的发展模式，使子公司、总部在完善组织架构的支持下进一步发展。此外，还应做好审查工作，对财务管控情况、各部门工作情况等进行多方面的审核，保证各部门以规范化的方式操作，在提升财务管控效果的同时，为企业集团可持续发展创建良好的工作环境。

3.2 做好权限划分工作

集团总部在对子公司进行财务管控过程中，应做好权限划分工作，确定总部与子公司的权限、工作内容，为财务管理工作的开展奠定基础。根据上述内容可知，集团企业控制子公司财务的方式主要有三种，不同模式对权限划分的要求不同。在权限划分的过程中，应以选择的管控模式为基础，基于财务管控现状与目标，做好权责分配工作，使各部门人员对子公司的权限与责任形成初步的认识，为企业经营管理工作的开展提供支持。鉴于此，集团企业应做好管控模式的选择，结合自身实际经营管理情况与发展需求，选择适合的财务管控方式，并在实践中应用，为提升集团企业经济效益打下坚实的基础。

企业集团应采用集权管理的方式，建立财务的集中管理体制，构建垂直管理架构，对财务人员进行统一管理、统一考核，派出财务经理或财务总监到各子公司，由财务经理或者总监直接向总部负责。与此同时，为提升财务管理工作效果，财务部门可以开展全面预算管理工作，实施资金统一管理和调度，采取收支两条线，借助统一的会计政策与核算办法，强化对子公司资金的管理效果，为总部管控工作的开展提供制度保障。

3.3 做好预算控制工作

集团总部管控子公司财务时，应做好预算控制，将此作为提升资金管理水平的媒介，为集团企业可持续发展奠定坚实的基础。预算控制工作的开展，能够实现资源合理运用，规范子公司资金使用流程与效果，提升子公司业务工作效率。在预算控制工作中，可以采取以下措施。第一，加强对子公司编制预算报表的集中管理与考评，为经济活动的开展提供保障。通过对预算报表的分析，可以了解子公司的经济发展方向与资金需求，对总部支持子公司工作的开展具有推动作用。第二，加强总部与子公司之间的互动，通过预算交互、预算协调的方式，促进预算控制工作顺利进行，实现总部对自子公司的控制。通过信息交流的方式，可以了解子公司是否按照集团战略规划要求开展工作，是否符合企业长远发展的要求，是实现预算控制的有效举措［4］。第三，对预算编制进行审查，控制预算执行中存在的风险，提升财务管理水平与效率。预算编制能够反映预算人员的专业能力，对预算执行效果的影响较大。若是预算编制出现问题，会导致资金浪费，不能实现预算控制的目的。为避免这一问题，发挥总部的控制作用，需要对预算编制进行审查，防止出现不合理支出的情况。

3.4 防范财务风险

首先，制定财务风险防范制度，针对集团企业中常见的风险制定解决对策，降低财务风险对企业发展的影响。为了解子公司中存在的财务风险，需要做好相关的评估与分析工作，了解子公司财务风险的影响力与危害程度，制定科学的风险防范措施，避免对企业集团发展造成不利影响。

其次，做好风险防范识别工作。子公司运行过程中，会因为资金、外界环境等因素而出现财务风险。为减少财务风险发生的概率，提升子公司财务管理水平，总部可以对子公司的财务风险进行识别，了解财务风险发生的原因，将此作为解决问题的入手点，提高企业风险防范效果。

3.5 实现资金统一管理

集团企业对子公司进行财务管控时，应从资金管理方面入手，通过对总部与子公司资金的统一管理，为资金收支规范化管理提供依据。

首先，确定资金集中管理模式。在实际工作中，可以采用一级管理、二级管理的方式开展工作，由集团总部负责子公司资金计划的制定与实施，由子公司负责日常的运行与管理。为提升资金应用效率，可以借助关键绩效指标考核了解子公司经营情况，为提升子公司发展意识提供动力。

其次，建立资金管理拨付标准，提升对企业内部资金的统筹管理。为防止资金滥用的问题，总部应建立统一的拨付标准，将此作为各项工作实施的依据，使企业资金收支得到控制，为企业可持续发展提供动力。

最后，加强对企业资金的集中控制。为提升企业资金的使用效率，应建立集中控制制度，明确资金使用、审批等工作流程，要求子公司按照相关的要求操作，以此保证子公司资金运用的科学性。

3.6 制订审计计划

审计工作的开展，可以帮助企业了解集团总部资金使用情况，提升总部、子公司的风险防范效果。集团企业可以成立专门的审计部门，要求该部门以定期审计的方式，对企集团财务活动进行审计与分析。为提升审计工作的科学性，可以与第三方建立合作关系，邀请专业的审计机构参与企业的财务审计工作，对企业经营管理情况进行多方面的审核，提升企业内部审计结果的准确性［5］。审计结束后，应对审计结果进行分析，了解企业经营管理中存在的问题，并将审计结果作为企业经营决策的依据。此外，可以将审计结果运用在员工绩效考核中，对员工财务工作完成情况、财务工作成效等进行约束管理，激发员工的积极工作意识，促进良好内部环境建设，强化集团企业对子公司的财务控制效果。

4 结语

综上所述，集团总部对子公司的财务控制，能够实现企业集团资源的合理分配，促使集团企业建立完善的管理结构。基于集团的发展方向，做好战略规范化工作，明确各部门的责任与权限。用预算控制的方式，降低财务风险发生的概率，使集团企业在资金统一管理与定期审计工作的支持下更好地发展，为国家发展创造更多的效益。

参考文献

［1］林阿燕. 论集团总部对子公司的财务管控［J］. 财会学习，2022（25）：33-35.

［2］周家亮. 借助财务信息化平台建设强化资金集中管控 以全面预算管理提升集团财务管控水平［J］. 交通财会，2021（7）：15-19.

［3］张暖. 集团公司对子公司实施财务管控的策略［J］. 质量与市场，2021（9）：15-17，21.

［4］杨蕊. 集团化管理模式下对子公司财务管控的構建与实施［J］. 中国集体经济，2021（8）：154-156.

［5］王颖. 集团财务管控优化策略探究——以H集团“标准·一体化”财务管控系统为例［J］. 产业与科技论坛，2021，20（4）：230-232.