“以自我革命引领社会革命”:百年党章的逻辑主线研究
2023-05-30张家芳宋一平
张家芳 宋一平
[摘 要]“以自我革命引领社会革命”这条逻辑主线是贯穿百年党章的中心线索,反映了百年党章的主题主线,体现了中国共产党的政党本质和政治自觉,链接着百年党章与党章内在的各个要素,也揭示了一百多年来中国共产党对时代主题和自身建设规律的探究与把握。
[关键词]自我革命;引领;社会革命;党章;逻辑主线
[中图分类号]D26 [文献标识码]A [文章编号]1672-1071(2023)01-0001-06
逻辑主线是贯穿百年党章的主要线索,是我们理解和研究党章以及党的历史的关键密钥。“以自我革命引领社会革命”作为百年党章的逻辑主线,在百年党章发展史中具有主题性、本质性、链接性等三大特点,反映了百年党章的主题主线,体现了中国共产党的政党本质和政治自觉,链接着百年党章与党章内在的各个要素。
为准确把握党章的逻辑主线,研究中将一大纲领、一大至六大通过的决议和宣言一并纳入研究内容。中国共产党自成立以来,迄今已制定、修订过一个纲领和十九部党章。党的一大纲领初步具有党章的性质,二大到六大党章虽然只有章程,但党的全国代表大会通过的宣言,以及革命运动、政治任务等决议案均对党的革命形势和革命任务有较为详细的阐述,起到了纲领的作用,组织章程决议案则是对党章的进一步延伸和具体化。自七大开始,党章体例采用了章纲合一的形式,并一直延续至今。
一、 “以自我革命引领社会革命”反映了百年党章的主题主线
党章是党的根本大法,是管党治党的总规矩总章程,是党开展自我革命的根本制度规范。从严管党治党是一场伟大自我革命,一百多年来,我们党自我革命的制度性成果集中体现在党章之中。而自我革命的根本目的是引领社会革命。如何革命,如何引领,在党章中也有非常清晰的逻辑理路。并直接体现党章管党治党的主题——“以自我革命引领社会革命”。
中国共产党在成立之初,就将社会革命和自我革命写在了党的纲领、章程和决议之中。中国共产党是按照马列主义建党原则组建起来的具有高度组织性纪律性的政党,党章中关于社会革命和自我革命的思想源自马克思主义党建理论。恩格斯指出,“无产阶级要在决定关头强大到足以取得胜利,就必须(马克思和我从1847年以来就坚持这种立场)组成一个不同于其他所有政党并与它们对立的特殊政党,一个自觉的阶级政党”[1]592。列宁领导制定的《俄国社会民主工党纲领草案》规定:“俄国社会民主党的任务:……向无产阶级阐明行将由他们完成的那个社会革命的历史意义、性质和条件,组织能够领导无产阶级的一切斗争形式的革命的阶级政党。”[2]11-12革命导师虽然没有直接提出自我革命,但无论是“自觉的阶级政党”还是“革命的阶级政党”,无疑都包含无产阶级政党为保持自身先进性的自我革命。两种革命的思想(即无产阶级政党领导的社会革命和无产阶级政党自身的革命)显然已经隐含其中。中国共产党的早期章程是以马列主义党建理论为指导制定的。一大纲领明确指出:“以社会革命为自己政策的主要目的”“与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权”“消灭资本家私有制”[3]1,直接阐明党领导社会革命的政治使命,党的政策涵盖党的各方面政策包括加强自身建设的举措,党的政策的主要目的即是指向社会革命。二大通过了中国共产党的第一部党章,并在二大《组织章程决议案》中对党自身提出明确的目标定位,“我们共产党,不是‘知识者所组织的马克思学会,也不是‘少数共产主义者离开群众之空想的革命团体,‘应当是无产阶级中最有革命精神的大群众组织起来为无产阶级之利益而奋斗的政党,为无产阶级做革命运动的急先锋”[3]162。可见,新生的中国共产党已经认识到,党必须具有自我革命精神,只有通过自我革命保持党的先锋队性质,才能够担负起领导社会革命的重任。此时,“以自我革命引领社会革命”的思想已经开始萌芽,并直接体现在党的纲领、章程等文献中。“以自我革命引领社会革命”的思想在章纲一体的党章中展现得更为清晰,七大之后的党章都在总纲部分开宗明义宣誓党的最终目标,再结合国情确定阶段性任务,进而从党的“主张的实现”“领导的责任”出发,提出党的建设的各项要求,并在条文部分不断完善。二十大之前的党章,尽管没有明确载入“以自我革命引领社会革命”的表述,但都将不同时期党对社会革命和自我革命的最高认识体现其中。在讨论修订二十大党章修正案时,中央政治局会议郑重指出,“要把党的二十大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章,使党章充分体现马克思主义中国化时代化最新成果……更好以伟大自我革命引领伟大社会革命。”[4]“更好以伟大自我革命引领伟大社会革命”正是修订二十大党章的目的所在,并在二十大党章中作为重要战略思想载入党的建设总体部署。从一大纲领到二十大党章,“以自我革命引领社会革命”的思想延续百年,贯穿于百年党章发展的全过程。
自我革命如何“引领”社会革命?党对社会革命的引领,在党章总纲部分具体展开为:人民立场和奋斗目标的引领、科学指导理论的引领、实践成效与经验的引领、阶段性目标任务的引领;在条文部分展开为先锋队伍的形象引领、坚强有力的组织引领和清正廉潔的风纪引领等。关于实践成效与经验的引领、阶段性目标任务的引领,反映不同时期革命任务的变化与调整,直接体现党以自我革命引领社会革命的实际成效。其他内容则可以看作是自我革命引领社会革命的实现方式。自我革命的主体和对象是政党自身,社会革命的主体是中国人民,党员是其中的骨干力量,自我革命“引领”社会革命是通过党组织和党员对人民群众的引领来实现的。引领首先是立场的引领,这是引领的前提,只有始终站在人民的立场上,才能得到人民的衷心拥护。从第一个纲领“必须支援工人阶级,直到社会的阶级区分消除为止”[3]1,到二十大党章72次提到“人民”,每一部党章都会重申党的人民立场,体现了中国共产党“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心使命。科学理论是发挥引领作用的重要武器,为人们提供前进的正确方向和分析问题的科学方法。我们党始终高举马克思主义旗帜,历次党章修改都坚守马克思主义基本原理之正,并在实践中发展马克思主义,将马克思主义中国化的最新理论成果写进党章,以进一步发挥对革命的指导作用。先锋队伍的形象、坚强有力的组织和清正廉洁的风纪是实现引领的重点,也是百年党章的重点所在,在党章中分别展开为党员、党的干部、党的组织制度、党的各级组织、党的纪律与纪律检查机关等章节。党员干部的先锋模范作用对人民群众具有无比强大的引领力感召力,是凝聚党心民心的关键;坚强的组织建设则是发挥引领作用的基石,团结协作高效执行的各级党组织是贯彻党的路线方针政策的保证,也是人民群众可靠的主心骨和坚实的依靠力量;清正廉洁的党风党纪是引领的底线,是群众判断一个政党是否保持马克思主义本色的标尺。就总体而言,这几个部分合在一起也是每一部党章着墨最多的地方,是党章的主要内容。一大纲领到六大党章,以及七大到二十大党章中的党建部署和条文部分,都是紧紧围绕这些重点内容来展开的,这些内容直接反映党“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力,体现党管党治党的水平和自我革命的最高制度性成果。综上可见,自我革命如何“引领”社会革命,其关键是通过从严管党治党来破解引领难题的。“以自我革命引领社会革命”不仅是贯穿百年党章的逻辑主线,也直接反映百年党章管党治党的主题。
二、 “以自我革命引领社会革命”体现了中国共产党的政党本质和政治自觉
党章是党的根本大法,也是指引中国共产党一路前行的最高党内法规,其内在的逻辑主线应体现中国共产党的最高价值准则与政党本质。
党领导的社会革命体现了马克思主义政党“人民性”的本质属性。“过去的一切运动都是少數人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”[5]411人民性是马克思主义政党最鲜明的品格,中国革命走上马克思主义道路有诸多原因,但最根本的原因正是在于马克思主义的人民性。20世纪初,中国有300多个政党和政治团体,究竟谁能担负救国救民的重任,中国的先进分子在苦苦探寻。“至于政党,我们也承认他是运用政治应有的方法;但对于一切拥护少数人私利或一阶级利益,眼中没有全社会幸福的政党,永远不忍加入。”[6]507为什么要选择马克思主义、选择社会主义道路?正如陈独秀所言,“主张实际的多数幸福,只有社会主义的政治”[7]57。中国共产党自成立之始,就高举马克思主义旗帜,秉持为“绝大多数人谋利益”的宗旨,将共产主义作为自己的最终奋斗目标。党的二大宣言进一步指出:“中国共产党为工人和贫农的目前利益计,引导工人们帮助民主主义的革命运动。”[3]132-133党的七大第一次将“全心全意为中国人民服务”的宗旨写进党章。十二大党章将全心全意为人民服务列为党的建设的基本要求,至二十大党章,一直作为基本要求之一。无论在革命、建设还是改革时期,中国共产党始终坚持以人民为中心的思想,坚持马克思主义政党服务人民的本质属性。
党的自我革命体现了马克思主义政党的政治自觉。不断自我革命是马克思主义政党的重要特征,是确保政党本质的需要。革命之所以必需,因为“只有在革命中才能抛掉自己身上的一切陈旧的肮脏东西,才能胜任重建社会的工作”[5]171。一方面,马克思主义政党早期成员脱胎于旧社会,不可避免带有旧社会的陈旧习气,而旧思想旧文化的侵染更是长期的,需要通过自我革命激浊扬清;另一方面,要始终站在人民的立场上为大多数人谋幸福,也必须通过不断自我革命摒弃固有的人性弱点。以马克思主义为指导的中国共产党在坚持马克思主义价值立场的同时,也传承了马克思主义的自我革命精神。为建成一个始终站在人民立场的为无产阶级利益而奋斗的先锋政党,每一部党章都将组织建设作为最核心的内容,并根据社会革命的需要不断完善发展。一大纲领的主要内容是组织建设,二大到四大党章都将组织单列,五大之后的党章不断完善从中央到基层的组织架构与各级组织的职能。组织又是由一个个成员组成的,党员的能力素质、信仰忠诚直接关系到政党的前途命运,二大组织章程决议案提出,党内必须开展适应于革命的“严密的集权的有纪律的组织与训练”[3]162,并要求“个个党员须牺牲个人的感情意见及利益关系以拥护党的一致”[3]163,并且不只要求做到行动一致,还要求在思想上真正认同,即站在“以共产革命在事实上所需要的观念”的高度来认识和施行。现存最早的入党誓词第一句即是“牺牲个人”。至党的十二大,正式将入党誓词写进党章,要求每一个党员“随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党”。为了党和人民的利益而牺牲自己的生命,可谓是自我革命的最高境界。
执政条件下的自我革命更加彰显马克思主义政党的政治清醒与政治自觉。列宁在建立世界上第一个无产阶级国家之后,在执政过程中进一步认识到执政党自我革命的极端重要性,“全部问题在于,以健康的强有力的先进阶级作为依靠的执政党,要善于清洗自己的队伍”[8]22。列宁党建思想是中国共产党重要党建理论来源。早在1927年,五大党章就增设了监察委员会,承担起维护党的纪律和党组织纯洁性的重任。1956年,执政之后的中国共产党越发重视监察工作,八大党章第一次明确了中央和地方监察委员会的任务:“经常检查和处理党员违反党的章程、党的纪律、共产主义道德和国家法律、法令的案件;决定和取消对于党员的处分;受理党员的控诉和申诉。”[9]245拨乱反正时期的十一大党章恢复了党内监察机构,“设立纪律检查委员会”。改革开放后的十二大党章第一次规定了地方纪律检查委员会在“同级党的委员会和上级纪律检查委员会的双重领导下进行工作”的双重领导体制。十九大党章对这一体制进一步优化,地方纪委发现同级党委委员违纪的,“应当在向同级党的委员会报告的同时向上一级纪律检查委员会报告”,不再需要经过同级党委批准。涉及常务委员,不再需要报同级党委,而是“报告上一级纪律检查委员会”[10]57-58。党内监督体制的完善,推动十九大后反腐败工作取得压倒性胜利。面对“四大考验”“四大危险”,党对自我革命的认识不断深化。十九届六中全会提出“以伟大自我革命引领伟大社会革命”的战略思想,并将“坚持自我革命”列为党百年奋斗的第十条宝贵经验,在十条经验中居于基础性地位。党的二十大进一步指出,“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”[11]11“反腐败是最彻底的自我革命”[11]52,并将上述“以自我革命引领社会革命”的思想成果载入党章,强调“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”[11]107,这说明经过一百多年的实践探索,中国共产党已经找到通过自我革命和社会革命相互促进,直至把革命进行到底的根本路径,体现了中国共产党对保持马克思主义政党本色的高度清醒和政治自觉,彰显了党不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层利益的坚定立场和将反腐败斗争进行到底的坚强决心。
三、 “以自我革命引领社会革命”链接着百年党章与党章内在的各个要素
“以自我革命引领社会革命”这条逻辑主线是贯穿百年党章的中心线索。从横向来看,就党的纲领和每一部党章而言,“以自我革命引领社会革命”这条逻辑主线体现在每部党章及其构成要素展开的各个层面,将每部党章自身的内容链接为一个有机整体。从纵向来看,“以自我革命引领社会革命”链接党的纲领和每一部章程,贯穿于百年党章发展史,从始至终、一脉相承。
“以自我革命引领社会革命”链接起每部党章的全部内容。以二十大党章为例,党章分为总纲和条文两大部分,表1分别从社会革命、自我革命以及引领的视角对党章内容进行分析,可以发现,党章是紧紧围绕着“以自我革命引领社会革命”而展开的。
从表1可见,“以自我革命引领社会革命”的思想贯穿于二十大党章的各个部分,将党章总纲与条文及其内在各个要素链接为一个有机整体。党对自身担负的社会革命具有高度的责任感使命感,自我革命的根本目的是领导社会革命,为了成功领导社会革命,党必须保持先进性纯洁性,不断提升领导能力,为此,自我革命成为党的自身建设的战略指针和永恒主题。二十大党章在总纲部分阐述社会革命的目标、指导思想、历史成就经验以及当下的目标任务之后,“以伟大自我革命引领伟大社会革命”便被纳入党的建设总体部署。自我革命还必须置于党的领导之下,才能保证正确方向。习近平总书记在论述自我革命必须处理好的四大关系时,排在第一位的就是“坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一”[12]534。自我革命是要破解大党面临的独有难题,为了将党建设成为能够领导民族复兴的坚强核心,党章条文分别从组织成员、组织制度和组织体系、组织纪律和纪律检查机关等方面展开,以增强组织的先进性。
二十大党章是迄今最为完善的党章,“以自我革命引领社会革命”的逻辑主线在二十大党章中的体现也最为显著。此前的纲领和章程在内容的完备性方面虽有不同程度的欠缺,但就总体而言,“以自我革命引领社会革命”的逻辑主线在早期的宣言、纲领、章程和决议案中也有着较为清晰的展现。及至七大之后,则直接体现在每一部党章的总纲和条文之中。
“以自我革命引领社会革命”链接着党的纲领和每一部章程,贯穿于百年党章的全部历程。如前所述,党在成立之初,就将社会革命和自我革命写在了党的纲领、章程和决议之中。每一部党章在阐明党的任务之后,紧接着就对党的建设做出新的部署、提出新的要求。二大宣言提出“消除内乱,打倒军阀,建设国内和平”“推翻国际帝国主义的压迫,达到中华民族完全独立”[3]133,整个民主革命时期,社会革命都是围绕着“反帝反封建”展开的。为了领导革命取得胜利,党自身必须成为“一切革命的群众组织及革命的国家组织之中坚”[13]534“是以自觉的,一切党员都要履行的纪律联结起来的统一的战斗组织”[13]535。八大党章是党执政之后制定的第一部党章,此时党已经领导完成社会主义革命,由此党的社会革命任务发生了重大调整,转向发展国民经济和建设“四个现代化”,“最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要”[7]224-225。鉴于党的领导地位,党章规定“更加需要向党的一切组织和党员提出严格的要求”,对于危害党的活动的分子,“必须进行坚决的斗争,甚至开除他们出党”[7]228。八大党章反映了当时对执政党建设的最高认识,对党的根本组织原则——民主集中制有重要发展,并进一步严格了党员的义务和权利,明确了党的各级组织的基本任务。九大、十大、十一大党章深受“文革”影响,但也是围绕着党的目标任务和党的建设来展开的。十二大致力于全面开创社会主义现代化建设新局面,将“社会主义现代化经济建设”作为党的工作重点载入党章,并第一次提出党的建设的基本要求,强调“党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须加强党的建设”[14]56。十三大到二十大党章的基本内容保持稳定。改革开放以来,党始终高举中国特色社会主义旗帜,坚持党的基本路线,将发展作为第一要务。伴随经济的快速增长,管党治党的力度也在不断加大,十四大党章在确立市场经济体制的同时,第一次载入“从严治党”。十九大党章提出“到新中国成立一百年时,全面建成社会主义现代化强国”的目标,同时将“坚持从严管党治党”列为党的建设的基本要求之一。至二十大将自我革命上升为跳出历史周期律的第二个答案,将党章作为最根本的自我革命制度规范。通观百年党章,自我革命与社会革命相互推动、相互促进,“以自我革命引领社会革命”的逻辑纵贯始终。
在一百多年的奋斗征程中,中国共产党总是认真总结历史经验,及时将创新成果体现在党章之中,并按照党章要求,站在自我革命的战略高度不断加强党的建设、发挥对社会革命的引领作用,一步一步领导中国革命建设改革取得辉煌成就。在新时代新征程上,要应对新挑战新任务,实现中华民族伟大复兴的重任,更加要求我们深刻理解百年党章“以自我革命引领社会革命”的逻辑主线与战略要求,严格贯彻执行党的章程,以彻底的自我革命精神加强革命性锻造,将党的各项事业不断推向前进。
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[基金项目] 江苏省委党校系统(行政学院)“学习贯彻党的二十大精神”专项课题:“百年党章中‘以自我革命引领社会革命的思想研究”(ZX230002)。
[作者简介] 张家芳,中共南京市委党校教授,南京新时代中国特色社会主义发展研究院研究员,210046;宋一平,南京师范大学马克思主义学院研究生,210023。
(责任编辑:育 东)
(校 对:江 南)