东风化雨 营在黄河

李晓鹏

东风化雨润万物，营在黄河共幸福。

2022年，黄委开展以“讲规矩、抓落实、强作风、提能力”为主题的“作风建设年”活动，如同巴颜喀拉山上的清泉汇聚滔滔河水奔腾而下，所到之处无不掀起活动热潮。

2022年，山东黄河河务局系统谋划以高质量、高标准及出经验、出机制、出品牌、出亮点、出干部、出人才的“双高六出”工作理念，为山东治黄事业指明发展方向，形成干事创业、守正创新的强大合力。

2022年，东营黄河河务局乘借东风、锚定目标，扬帆起航、劈波斩浪，全力推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，取得东营治黄事业的全面进步。

强党建引领，浚发展之源

党建学习“新”起来。2022年10月，党的二十大在北京人民大会堂召开。大会前后，东营黄河河务局将迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，举办“喜迎党的二十大 强国复兴有我”微党课比赛，参赛选手们围绕汲取百年党史经验、弘扬伟大建党精神，旁征博引、感情真挚，以实际行动迎接党的二十大胜利召开；集中观看党的二十大开幕式后，全体党员欢欣鼓舞、精神振奋，更觉责任在肩、使命光荣，麻湾管理段党支部开展“喜迎党的二十大 习语金句接力读”学习强国每日金句分享活动，播报员通过语音或视频形式上传到支部网络学习群中，激发党员的学习热情。

从“三个全覆盖”应用到水利工程标准化建设，从纪检监察业务知识到工资政策解读，东营黄河河务局党组理论学习中心组在学、研、问三部曲的基础上，开展“青年职工上讲台”活动，35岁以下职工为党组理论学习中心组讲授在岗业务知识，党组理论学习与青年职工成长同步推动，不断强化党的理论武装。

党建阵地“活”起来。在黄委水利基层党建示范带首批“党员教育基地”——东营黄河民兵训练基地，麻湾管理段全体干部职工度过了一个紧张、忙碌、难忘的8月。东营黄河民兵训练基地先后开展了为期16天的河道修防工、水工闸门运行工“白加黑”集中培训与第十届黄河口职业技能竞赛，成为技术能手展现自我、提升技能的良好平台。经过多次提档升级、规范完善，东营黄河民兵训练基地设有家伙桩、柳石搂箱、土袋反滤围井等，能够模拟演练管涌、坝岸坍塌等几大常见险情的抢护，满足多种抢险技能培训要求。战胜秋汛的党员突击队、荣誉满满的黄委首席技师、求知若渴的治黄新青年都在这里流下过汗水，一支招之即来、来之能战、战之能胜的黄河铁军在这里诞生、成长、壮大。

面对形势反复的新冠疫情，在常态化核酸检测服务中，社区工作者、医护人员的“白”与东营黄河志愿服务队的“红”在核酸检测队伍中忙碌穿梭。东营黄河河务局机关党支部与丰泽社区党委共同打造党群服务驿站，多次联合开展党员教育、疫情防控、议事协商等活动。目前，党群服务驿站已经成为服务群众、互融共进的纽带，对用活党建阵地、激发党建活力意义重大，为基层党组织建设夯实了基础。

党建品牌“亮”起来。“战友们啊，一起上啊！使足劲啊，对准夯啊！”黄河边上，黄河号子嘹亮昂扬，直冲云霄。这是连续20多年上堤驻防的东营区民兵黄河抢险队在进行手硪打夯训练，也是麻湾管理段党支部深化“一融合双带动”支部工作法形成的基层特色。党支部选拔业务能力突出、身体素质好的党员，充实到民兵抢险队中，从源头保证了入选队员的综合素质。党员充分发挥示范带头作用，带动队员学习业务知识，达到纪律严明、训练有素、抢险专业的水准。

东营黄河河务局机关党支部主题党日采用“四规一慧一学”模式，引入“党建+业务”讲堂，支部党员围绕工程建设、防凌防汛、财务管理等开设业务讲堂，实现党建与业务深融互促。该支部还印发《“个个都是先锋队 个个能当主攻手”党员队伍巩固提升方案》，成立党员“智联攻坚队”，引领带动支部全体党员在一线锤炼能力，在一线发挥作用，筑牢基层战斗堡垒。

履防汛天职，铸安澜之本

科技治河赋新能。“工欲善其事，必先利其器。”坐在曹店管理段值班室轻点电脑鼠标，启动无人机定航巡查一个小时，就能完成之前一天的工程巡查任务，这是“三个全覆盖”应用带来的全新工作体验。为确保“三个全覆盖”系统常态化运用，东营黄河河务局加密视频监控，险工每400米、堤防每1200米设置1处摄像头机位，实现重要工程节点的视频全覆盖；设定无人机固定航线，对预置点进行标准化命名，率先实现“先整体后局部，先上游背水后下游临水”的巡查流程和“巡迹+预置点”巡航新模式，为工程长期運行状况对比提供了精准的影像资料。

常备不懈练精兵。2022年3月，根据上级要求，需要对麻湾险工56段坝坝顶高程进行校测。时间紧迫，在麻湾管理段参与“周考月练”的职工主动请缨，仅用半天便圆满完成了测量任务。为搭建高技能人才成长平台，东营黄河河务局完善“师带徒”工作机制，探索形成“周考月练”培训模式，将黄委首席技师工作室与山东黄河劳模（高技能人才）创新工作室高度融合，举办启闭机制动器、电动葫芦、闸门启闭模拟装置等实操教学与河道修防工、水工闸门运行工竞赛，推动技能人才队伍素质不断巩固提高，为防汛抢险提供了坚实的后备力量。

作为山东省唯一一支真正实现汛期上堤驻防的抢险队伍，东营区民兵黄河抢险队经过多年探索，主动加强与地方政府的联系沟通，按照“以群补专、专群结合、政府主导、人武培训、河务参谋”的防汛队伍组织建设模式，定期开展联合演练，逐步历练出一支现代化、专业化的防汛抢险队伍，在黄河防汛抢险工作中发挥独特优势。2022年5月26日，东营黄河河务局联合东营区人民武装部、应急管理局和沿黄镇（街道办）举办东营区2022年度黄河防洪抢险综合应急演练，模拟受黄河中游持续降雨影响，花园口流量超过5000立方米每秒的情况，对抢险队伍集结、险工巡查、无人机侦察、堤坝加固和水上救援等科目进行了演练，进一步提升了多部门组织协调能力及抢险队队员的防汛抢险技能水平和突发险情应急处理能力。

设生态警长，探融合之路

“生态警长”开新篇。2022年6月2日，黄河岸边各式制服与巡逻车来回穿梭、繁忙有序，麻湾管理段庭院前人头攒动，“生态警长”联合办公室正式揭牌。自此，东营黄河建立起由东营黄河河务局、沿黄镇政府、沿黄镇派出所、黄河派出所、森林警察大队统筹协作的指挥体系，形成“三联四长五员”工作模式，打造党、政、警、河、民多部门合一的东营黄河生态保护共同体。

2020年，东营黄河河务局与东营市公安局东营区分局以深入开展整顿和规范河道秩序专项工作为抓手，多次开展联合巡查、打击各类水事违法犯罪活动，立足实际、长远谋划、聚焦突破，探索建立形成了联勤联动机制。从“河道生态环境执法保护联勤联动”机制的形成到“生态警长”机制的确立，是依法治河管河的探索过程，更是河地融合程度不断加深的见证。

河地携手结硕果。“东营要有高铁啦！”2022年10月31日，东营市政府新闻办举行东营黄河公铁大桥开工建设新闻发布会，距东营人民的“高铁梦”成真更近一步，跨越黄河也赋予这座高铁更明显的东营色彩。东营黄河河务局积极推进规划计划工作，配合完成津潍高铁跨黄河特大桥补救工程设计报告，开展黄河下游防洪工程麻湾险工现场查勘，编制了《“十四五”黄河下游防洪工程建筑房屋工程实施方案》，为推动地方重大工程的实施贡献黄河力量。

从争取地方投资安装智能化健身器材到与东营区人民法院合作成立法官工作室，从“三香书屋”被设为东营区图书馆分馆到黄河文化浚源广场被列为东营区首批少先队员校外实践教育基地，河地融合在不断探索中前进，河地工作关系愈加密切，工作机制愈加畅通，合作前景愈加光明。

守治黄一线，赏大河之美

“两化”建设展新姿。“脱下陆军迷彩绿，换上山东黄河蓝，我们也有了自己正式的制服。”曹店管理段职工中退役军人居多，他们对制服有特殊的情感，知道穿上制服，就意味着多了一份荣耀，也多了一份责任。除了制服，基层管理段宿舍标准化衣柜、床鋪、桌椅等都统一配备，职工书屋、活动室、洗晾衣房等一应俱全，职工的生活环境大为改善。

每日晨会上，畅所欲言为段所建设出谋划策；选树“内务标兵”，比学赶超作风能力进一步提升；中秋佳节，邀请职工家属体验治黄一线工作生活；使用遥控式打草机，操作、保养、维修一步到位，所到之处都是整齐的草皮；利用视频监控系统和无人机巡查堤防和险工，确保发现问题尽快处理。硬件设施不断完备，管理模式不断规范，文体活动不断丰富，东营黄河标准化建设与准军事化管理取得显著成效，治黄新一线从“有名”迈向“有实”。

亮化工程点明灯。2021年的秋汛攻坚战已经成为全体治黄人的共同记忆，也是人民治黄史上浓墨重彩的一笔。治黄人在战胜秋汛洪水中体现出了众志成城、艰苦奋斗的精神，最新的治黄技术与工作理念的运用也在这场考试中交出了合格的答卷。同时，暴露出的问题也为下一阶段防洪能力的提升找准了方向。东营黄河河务局锚定夜间照明问题，开展重点防洪工程亮化项目，安装12处19盏（台）照明设备，实现交流电供电和远程自动控制，夜间工程巡查、抢险照明短板被进一步补齐，黄河边上终于亮起来了。

提管理效能，开幸福之花

齐头并进促发展。“贺电：麻湾闸门制作吊装，在水电部和省生产指挥部的关怀下……特向全体职工表示热烈的祝贺。”这是1973年12月山东省革命委员会黄河河务局（山东黄河河务局前身）向麻湾建闸指挥所发出的贺电。麻湾分凌分洪闸作为黄河南展宽工程重点项目之一，虽已失去实用功能，但其历史价值不可替代。东营黄河河务局以麻湾分凌分洪闸为展现重点，搜集《建闸战报》《指挥所大会表扬名单》等珍贵文献资料，筹建麻湾南展文化园，推进文化阵地建设，丰富东营黄河文化内涵。

结合“作风建设年”活动制度“立改废”工作，东营黄河河务局全面梳理现行的制度办法，尤其是针对财务规范管理，制定完善了财务报销规范手册和《关于加强经费支出监管的实施意见》，通过建立“互查、互审、互学、互促”工作台账与开展财务网络课堂，形成了可推广、可借鉴的财务管理经验；职工自发设计“向海而行”读书会海报，青年职工参与设计“东风化雨 营在黄河”品牌logo并制作文创产品，在提升东营黄河文化辨识度的同时，培养出了一批思维活跃、想法新颖的文化业务骨干，为讲好东营黄河故事注入了活力。

职工福祉有保障。“我建议，职工代表参与到食堂管理当中，对物资采购进行监管，对菜品选择进行商定。”在东营黄河河务局2022年民主恳谈会提案征集阶段，收到了关于食堂规范管理、职工活动室升级等多方面的建议，正是这种民主决策、集思广益的管理模式，促进了单位建设，保障了职工福祉。三八妇女节组织草莓采摘活动，“刘畊宏毽子操”火爆全网后组织毽子操比赛，中秋节开展手工做月饼活动，“三香书屋”实行值班制度全员共享共管，“菜篮子”菜品持续丰富，节约型机关逐渐成形……

扬帆但信风，乘势护大河。新时代黄河焕发新的生机，东营治黄人将继续蹄疾步稳、笃行致远，不断推动黄河流域生态保护和高质量发展迈上新的台阶，朝着幸福河的方向勇毅前行！