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清醒坚定走好新时代“赶考”之路

2023-05-30马雪松

人民论坛 2023年2期
关键词:赶考制度建设

马雪松

【关键词】“赶考” 自我革命长期执政 制度建设

【中图分类号】D601

【文献标识码】A

习近平总书记强调:“我们党是世界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆‘赶考的清醒和坚定。”①永葆“赶考”的清醒和坚定,是中国共产党保持自身纯洁性、先进性的重要保障,是在不同历史时期始终坚持和巩固的执政理念。在百年不懈奋斗史中,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷,攻克了一个又一个难关,取得了一个接一个胜利,彰显了自身的先进性、纯洁性。在新的历史发展阶段走好新时代“赶考”之路,需要党继续发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,以党的自我革命引领社会革命,回应人民期盼,答好时代答卷,擘画复兴蓝图。

清醒坚定走好新时代“赶考”之路的实质要义在于准确审题、竭力答卷、人民评分

在延安时期,毛泽东同志曾与爱国民主人士黄炎培探讨国家治乱兴衰的历史周期率,提出“两个务必”的要求。1949年3月,在中共中央及其所属机构陆续离开西柏坡迁往北平时,毛泽东同志特别强调了“赶考”的价值与意义。保持“赶考”的清醒和坚定,是党在执政兴国历程中始终坚守的价值理念。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,国際经济局势与世界政治形势日益复杂,全球治理体系与格局发生深刻调整,社会思潮涌动并加速碰撞交织。在此背景下,走好“赶考”之路尤其需要秉持清醒认知、培育坚定信念,答好时代之问,将评判标准落在人民群众的满意度、幸福度、支持度上。

首先,新时代“赶考”是在顺应时代之变的进程中乘势而上把握机遇、应对挑战之考。“赶考”作为特定时代背景与长期执政视域下党接续不断的使命任务,在具备一以贯之的价值取向的同时,体现了鲜明的历史性意蕴与阶段性要求。新时代“赶考”之路的考题内容、评分标准、答题环境不断发生变化,不变的则是人民掌握阅卷的权利、人民利益占据至高无上的地位。进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民实现了经济、政治、文化、社会和生态文明建设全面进步,在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上向第二个百年奋斗目标进军,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,为中华民族伟大复兴筑牢基础。

其次,新时代“赶考”是在保持发展节奏的过程中回应人民期盼、规划改革部署、谋划复兴全局之考。发展成效与改革结果始终是衡量和判断“赶考”之路行稳致远的重要指标,能否保持积极稳妥的发展节奏与稳定有序的发展局面深刻影响着全面深化改革总目标的实现。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,在新的发展阶段上,党要继续保持“赶考”的清醒与坚定,领导中国式现代化取得新的历史性成就。一方面,在全面建设社会主义现代化国家的伟大征程中,党领导人民推进和拓展中国式现代化,以经济、政治、文化、社会、生态的协调发展推动整体制度格局的良序运转,各项发展战略与规划衔接有效、各领域治理主体与部门配合有序。另一方面,党不断加强自身建设,以强有力的自我革命引领更大范围的社会革命,高度重视腐败治理与廉政建设,在全社会弘扬并巩固法治意识与廉政观念。

最后,新时代“赶考”是在审视过去、现在与未来的演进历程中坚持守正创新、满足人民需求之考。从党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史的角度来看,新时代“赶考”之路是过去、现在与未来相互贯通的动态过程,“赶考”意味着反思总结以往经验并遵循社会发展内在规律。历史经验、当前实践、未来蓝图昭示了“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”。清醒坚定走好新时代“赶考”之路,意味着党员干部要坚持尊重人民群众主体地位,清楚认识到人民群众是衡量赶考成效、评判答卷质量、给出最终评分的“阅卷人”,要为满足群众合理诉求、服务人民实际需要、实现社会发展目标不懈奋斗。

清醒坚定走好新时代“赶考”之路彰显了党治国理政的先进性、前瞻性、创新性、全局性

2013年7月,习近平总书记在西柏坡考察时深刻指出:“党面临的‘赶考远未结束。”对于“赶考”的清醒认知与坚定信念凸显了党勇于自我革命、勤于自我检视、敢于自我净化的精神品质,彰显了党治国理政的理念先进性、战略前瞻性、思维创新性、规划全局性。

首先,清醒坚定走好新时代“赶考”之路反映了中国共产党加强自身建设,以自我革命引领社会革命的理念先进性。社会革命是社会矛盾发展的必然结果,其发生与演变离不开政党组织的支持与引领。中国共产党在发展壮大的过程中始终保持“赶考”的清醒和坚定,坚持运用马克思主义科学理论把脉时代之变、把握时代大势,正确分析巩固人民政权的要求、当前社会主要矛盾转变的基本现状以及人民群众的合理诉求,结合社会矛盾与社会革命的内在关系,探索以自我革命引领社会革命的可行路径,显示出理论学习与实践应用方面的先进优势。

其次,清醒坚定走好新时代“赶考”之路体现了中国共产党绘制复兴蓝图、巩固制度建设成果的战略前瞻性。中国特色社会主义事业是党领导人民系统推进、全面落实、整体建设的伟大事业,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。党在不同时期的“赶考”之路始终以取得良好建设成效为目标,积累了丰富的制度建设实践经验。中国共产党带领中国人民向第二个百年奋斗目标进军,不仅是总结历史经验后对长期奋斗历程中精神财富的继承与发扬,树立了沿着正确道路持之以恒前进的耐心以及矢志不渝追求中华民族伟大复兴的决心,而且是结合新时代具体特征对国家治理体系和治理能力现代化可行路径的科学展望,巩固制度建设与完善治理体系构成新时代“赶考”的实践内容。

再次,清醒坚定走好新时代“赶考”之路体现了中国共产党与时俱进探寻治理之道,以大刀阔斧改革开辟现代化新道路的思维创新性。要确保新时代“赶考”之路行稳致远,关键在于不断保持清醒的认识与提高应对风险的本领。我们党始终将创新发展视为交出人民满意答卷的重要途径,坚持系统分析新问题、灵活运用新方法、积极探索新方案,实事求是地解决问题。我们党直面发展过程中出现的各种情况,科学分析、总结经验以赢得扩大优势的主动权,坚持立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

最后,清醒坚定走好新时代“赶考”之路凸显了中国共产党立足社会主义现代化建设全局,推动各方面建设协调统一的规划全局性。走好新时代“赶考”之路不仅是党提高执政能力、实现执政目标、贯彻执政理念的有效保障,而且深刻贯穿于社会主义现代化建设全局。“赶考”之路是中国人民的奋斗路和中华民族的复兴路,反映了“全国一盘棋”的战略布局。因此,进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央广泛整合各方力量,发挥全国人民投身社会主义现代化建设的积极性,既强调关键领域的重点突破又注重主要方面的综合平衡。

清醒坚定走好新时代“赶考”之路有益于把握重要战略机遇、巩固党的长期执政地位、保障人民当家作主、全面建设社会主义现代化国家

清醒坚定走好新时代“赶考”之路关乎党和国家事业发展全局与人民政权巩固大局。从延安时期著名的“窑洞对”到新时代习近平总书记对“赶考”之路的多次强调,充分体现了“赶考”是党保证长期执政、把握发展机遇的过程,也是党持续贯彻人民至上理念、推进社会主义现代化建设的必然选择。在新时代继续保持“赶考”的清醒和坚定,意味着党要继续以刮骨疗毒的精神保持自身纯洁性,以“一切为了人民”的理念统领执政过程,以推进中华民族伟大复兴的宏图目标引领自身发展。

首先,清醒坚定走好新时代“赶考”之路有益于党更好把握与判断战略机遇期的风险与挑战,以抬头看路和埋头苦干的精神推进各方面建设。改革开放以来,我国综合国力明显增强,国际地位显著提升,人民生活水平极大提高。但不可否认的是,国家改革与制度建设依然面临更为复杂的内外环境和发展局势,风险与挑战共生,机遇与困难并存,这要求党和国家及时提高评估形势条件的能力,通过常怀远虑、抬头看路来审慎制定战略决策,通過居安思危、勇毅前行来不懈推进高质量发展。永葆“赶考”的清醒和坚定能够保障各职能部门及其工作人员准确分析问题、精准把握时机、客观对待难题,并促使其发挥克勤无怠的精神,向人民群众交出更加满意的答卷。

其次,清醒坚定走好新时代“赶考”之路有益于增强党的长期执政能力,巩固党总揽全局、协调各方的领导核心作用。踏上新征程,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。因此,更需要广大党员干部时刻保持谨慎态度与警惕意识,明确党的宗旨、纲领与奋斗目标。保持“赶考”的清醒和坚定,能够使广大党员干部坚定政治站位、站稳群众立场,继承党的优良传统与伟大建党精神,不断加强自身建设,勇于自我革命。

再次,清醒坚定走好新时代“赶考”之路有益于联系人民群众、聆听群众呼声、维护人民群众“阅卷人”的权利。新的历史条件下尤其是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,人民群众对于国家改革发展与制度建设成效有着更高层次、更为迫切的要求。保持“赶考”的清醒和坚定,能够促使党员干部永葆敬畏之心、强化担当之责,更加清晰地明确自身权力来源和权力运行目标,深入群众、融入群众、扎根群众之中广泛倾听人民的真诚意见、切身了解人民的热情渴望,把人民群众的合理诉求贯彻落实到治国理政的全过程和各环节。

最后,清醒坚定走好新时代“赶考”之路有益于以党的领导促进经济、政治、文化、社会、生态各领域协调发展。在向第二个百年奋斗目标进军的关键阶段,全面建设社会主义现代化国家是党领导人民实现中华民族伟大复兴的必经之路,要在确保党的长期执政地位和人民群众主体地位的基础上,汇聚中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态各领域的总体发展优势。而永葆“赶考”的清醒和坚定,有益于督促党员干部牢记党的初心使命与奋斗目标,以实事求是的工作原则投身于各司其职的治理环节,以务实进取的责任意识肩负起具体职能部门的使命担当。

清醒坚定走好新时代“赶考”之路需要正确看待战略机遇期,将人民群众的满意与期待作为“试金石”,深入推进党的自我革命,筑牢制度基石

永葆“赶考”的清醒和坚定要求广大党员干部树立忧患意识,以坚定的政治信念、牢固的人民导向、彻底的自我建设、完备的制度体系,推动党和国家各项事业有序开展。

首先,清醒坚定走好新时代“赶考”之路需要党员干部辩证对待机遇与挑战。清醒坚定走好新时代“赶考”之路要准确判断新的环境形势的客观要求,化风险为契机,变挑战为机遇,以强大的适应能力锤炼执政本领,以辩证的发展眼光磨砺执政才干。相关职能部门及其工作人员要正确审视新时代国际国内发展形势的调整与变化,客观看待新的历史条件对执政能力建设与领导水平提出的新要求,从以往的发展实践中总结和归纳治理经验,形成相应的对策方案。广大党员干部应坚持马克思主义立场,透过现象看本质,统筹国内与国外,认清机遇与挑战,明确长处和短板,兼顾短期和长期,不断开拓创新。

其次,清醒坚定走好新时代“赶考”之路需要坚持将人民群众的利益放在第一位,并充分发挥人民群众的监督作用。清醒坚定走好新时代“赶考”之路要求广大党员干部始终尊重人民群众的主体地位,调动人民群众参与到社会主义现代化建设、监督党员干部的履职工作中。党员干部要始终贯彻从群众中来、到群众中去的工作路线,系统整理人民群众分散化的意见并进行集中研究,最终形成人民群众广泛认同的治理方案。党的奋斗目标同人民群众对美好生活的需要紧密联系,要坚持以人民为中心的发展思想,通过保障民生促进改革成果共享,提升人民群众的幸福感与获得感。

再次,清醒坚定走好新时代“赶考”之路需要坚持党要管党、全面从严治党。党的二十大报告强调:“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”②勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。清醒坚定走好新时代“赶考”之路,要求党员干部用实际行动践行“打铁还需自身硬”的道理。广大党员干部要深刻把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”,锤炼对党忠诚的政治品格;要坚定理想信念,常补“精神之钙”,树立正确的政绩观和权力观;要勇于自我革命,经常检视自身不足,知敬畏、存戒惧、守底线。各级党组织与职能部门应确立严格的履职标准来规范党员行动,扎实推进党风廉政建设,确保党员干部的纯洁性和反腐败斗争的彻底性。

最后,清醒坚定走好新时代“赶考”之路需要健全制度建设的机制与程序。党员干部作为党和国家各项事业的推动者和各项方针政策的执行者,其干事创业的积极性、履职行动的规范性、治理思维的全面性具有重要意义。保持“赶考”的清醒和坚定,应以必要的制度建设与程序机制为党员干部履职尽责兜住底、划好线。相关职能部门既要进一步探索包容性激励机制与约束性问责机制相互衔接的可行思路,也要深入完善党内法规体系,增强党内法规同国家法律体系的统筹衔接,使党员干部履职尽责有法可依、有规可循。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告:“现在,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”③清醒坚定走好新时代“赶考”之路,事关党和国家建设全局与民族复兴伟大事业,广大党员干部要继续在砥砺奋斗中维护党的宗旨,在奋发有为中践行党的初心,树立高昂的革命斗志并坚守伟大建党精神,在真干、实干、苦干中推动社会主义现代化建设取得新成就、创造新辉煌。

(作者为吉林大学行政学院副院长,吉林大学廉政研究院副院长,吉林大学人民政协理论研究中心常务副主任、教授、博导,中国政治学会副秘书长)

【注:本文系国家社科基金重大项目“坚持和完善人民当家作主制度体系研究”、吉林省教育厅社会科学研究项目“中国共产党制度建设的历史进程和经验研究”阶段性成果】

【注释】

①《习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的二十大”专题研讨班上发表重要讲话强调 高举中国特色社会主义伟大旗帜 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章》,《人民日报》,2022年7月28日。

②习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》,《人民日报》,2022年10月26日。

③习近平:《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》,新华网,2021年7月1日。

责编/孙渴 美编/李祥峰

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