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一刻不能停 永吹冲锋号

2023-05-30闫群力

求知 2023年3期
关键词:作风从严治党干部

闫群力

进入新时代,以习近平同志为核心的党中央就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略,作出一系列重要决策指示,推出一系列法规措施办法,为推动党风廉政建设和反腐败斗争提供了基本遵循。新征程全面从严治党新部署、新提法、新发现、新要求,党的建设在具体部署上形成了一个主线、一个统领、一个根基、一个布局、一个目的、一个目标等。

一、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

新时代全面从严治党成效显著、影响深远,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。习近平总书记指出,党的十八大以来,党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党,以“得罪千百人,不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争,打出一套自我革命的“组合拳”。“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,坚持有腐必反、有贪必肃,以刮骨疗毒、壮士断腕的决心勇气,正风肃纪,反腐惩恶,纠风除弊,祛疴治乱,以零容忍态度惩治腐败,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决惩治群众身边的腐败,从治标入手,把治本寓于治标之中,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。以习近平同志为核心的党中央反腐惩恶力度、广度、深度前所未有。党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案464.8万余件,其中,立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。全国纪检监察机关共立案审查调查严重违纪违法的各级一把手20.7万多人。党的十八大以来,全国纪检监察机关共查处涉教育、医疗、养老、社保、执法、司法与民生领域的腐败问题和作风问题65万多件。党的十九大后,我们党持续保持惩治腐败的高压态势。2022年1至9月,全国纪检监察机关处分省部级干部48人,厅局级干部1850人,县处级干部1.5万人……。近几年中央纪委国家监委立案审查调查中管干部的人数,充分说明了我们党在惩治党员领导干部腐败问题方面态度不变、决心不减、尺度不松。

腐败是社会毒瘤,是党长期执政的最大威胁,是党员干部队伍战斗力的“第一杀手”。反腐败斗争成效如何,关系党的生死存亡、关系党和国家事业兴衰成败、关系社会主义红色江山会不会改变颜色。当前,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨繁重,顶风违纪违法问题还屡有发生,重点行业领域问题积弊仍未根除,压力压势向基层传导还不到位。解决这些矛盾和问题,不是打几个冲锋、打几次战役就能万事大吉的,决不能有初见成效就见好就收的想法。要准确把握腐败的阶段性特征和变化趋势,下定决心、保持恒心、找准重心,健全党领导反腐败斗争的责任体系,坚持严的主基调不动摇,全面加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持抓住“关键少数”以上率下,树立看齐意识,增强“头雁效应”。例如,中央组织部把领导干部个人有关事项报告制度纳入全面从严治党整体设计,对领导班子换届提名人选全部查核,在党的二十大召开前对中管干部全覆盖查核一遍;从2015年开始,共对4700多名领导干部的配偶、子女及其配偶经商办企业行为进行规范,并建立健全常态化、长效化机制;党的十九大以来,结合中央巡视,对31个省区市、新疆生产建设兵团和200余家中央单位全覆盖开展选人用人专项检查;开展“三超两乱”“裸官”问题、因私出国(境)证照、中管金融单位政商“旋转门”“逃逸式辞职”和违规安排近亲属在本系统从业等专项整治。

党的二十大报告指出,我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。习近平总书记强调,必须清醒看到,我们的工作还存在一些不足,面临不少困难和问题。对这些问题,我们已经采取一系列措施加以解决,今后必须加大工作力度。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。这是党的二十大发出的强烈信号,告诫全党,警示国人,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,确保党永远不变质、不变色、不变味。习近平总书记在党的十八大后提出:“无论什么人,无论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究、严厉惩处绝不是一句空话”。习近平总书记在2022年初省部级主要领导干部培训班开班式上强调指出,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,一刻也不能放松,要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,不论谁在党纪国法上出问题,党纪国法决不饶恕。始终保持惩治腐败高压态势,坚持以零容忍的态度惩治腐败,聚焦重点领域和关键环节深化反腐败工作,深入整治群众身边腐败和作风问题。只要我们保持正风肃纪、反腐倡廉的战略定力,不松劲、不松手、不松气,保持惩治腐败的强大力量,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,就一定能把党风廉政建设和反腐败斗争一刻不停地向纵深推进。

二、坚持以严的基调强化正风肃纪

党的二十大报告指出,深入推进全面从严治党,坚持打铁必须自身硬,从制定和落实中央八项规定开局破题,坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。党的十八大以来,我们党从制定和落实中央八项规定破题,从作风建设开局,持之以恒正风肃纪,落实中央八项规定精神,以钉钉子精神纠“四风”树新风,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,发现一起坚决查处一起。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央对持之以恒正风肃纪作出新部署、提出新要求,修订完善中央八项规定实施细则,推进全党作风建设不松劲、不停步、再出发。经过坚持不懈努力,刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,解决了一些长期没能解决的风气问题,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,厚植了党长期执政的政治根基。党的十八大以来,共查处违反中央八项规定问题76.1万多件,查处中管干部违反中央八项规定265人。2022年前三季度,一批群眾身边的“蝇贪”被查处:全国纪检监察机关处分乡科级干部5万人,一般干部5.7万人,农村、企业等其他人员28.3万人。10年来,八项规定已成为全面从严治党的“金色名片”,成为国人耳熟能详、脱口可出的词语,成为不容突破的党内铁规规矩、硬杠杠。从中央政治局做起,以上率下,率先垂范,全党言出纪随,强化“看齐意识”,形成“头雁效应”。2022年民意调查结果显示,97.4%的群众认为全面从严治党卓有成效,这个数字比2012年提高了22.4%。99%的群众认为,党中央正风肃纪反腐的举措,体现了我们党彻底的自我革命精神。

习近平总书记指出,作风上的问题绝不是小事,任其发展下去就会像一道无形的墙,把我们党同人民群众隔开。要从领导干部做起,首先从中央领导做起。“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”长期以来,习近平总书记关于加强作风建设特别是深入落实中央八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”的重要论述,为新形势下加强和改进党的作风建设提供了基本遵循和行动指南。持之以恒抓好作风建设,中央八项规定要长期坚持,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚持抓常、抓细、抓长,持续加固中央八项规定堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风,管出习惯、抓出成效,化风成俗。从领导干部特别是主要领导干部抓起,树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,坚决防范形式主义、官僚主义,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子,多做为民造福的实事好事。在习近平总书记亲自部署、亲自推动下,党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制采取有力措施督促推动各地区各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题,为基层卸下不必要的负担。党内存在的形式主义、官僚主义问题得到一定程度的遏制和治理,基层党员干部有了更多时间和精力抓落实。

三、坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进

党的二十大报告再次强调,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以零容忍态度反腐惩恶,决不姑息。习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时强调指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。以习近平同志为核心的党中央强化不敢腐的震慑、扎紧不能腐的笼子、不想腐的堤坝,打通三者内在联系,系统施治、标本兼治,“四项监督”统筹衔接、全面覆盖,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,要科学把握“惩、治、防”辩证统一关系,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰,坚定执着打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗、政商清亲。要压实“两个责任”,汇聚一体推进“三不腐”的强大合力。坚持“两个责任”贯通协同、各项举措、综合发力、系统施治一体推进“三不腐”。要准确把握腐败的阶段性特征和变化趋势,下定决心、保持恒心、找准重心,健全党领导反腐败斗争的责任体系,聚焦重点领域和关键环节,坚持严的主基调不动摇,坚持以零容忍的态度惩治腐败。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党敢于刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕,反腐败斗争力度前所未有、成效有目共睹,形成了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略,成功走出一条依靠制度优势、法治优势的反腐败之路。“不敢腐”的震慑充分彰显。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。“不能腐”的笼子越扎越牢。制定修订新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例,两次修订纪律处分条例、巡视工作条例,颁布实施监察法、公职人员政务处分法,修改刑法、刑事诉讼法,形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系。“不想腐”的自觉显著增强。坚持不懈用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党,推动形成全方位的党性教育链条,用理想信念强基固本,用优秀传统文化正心明德,着力做实廉洁教育,推动党员干部锤炼党性,筑牢拒腐防变防线。

四、坚持自我革命,打铁必须自身硬

党的二十大报告总结了新时代全面从严治党的伟大实践,指出“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,确保党永远不变质、不变色、不变味”。勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。回想10年前,2012年11月15日,党的十八大刚刚闭幕,在人民大会堂东大厅的记者见面会上,刚当选中共中央总书记的习近平代表新一届中央领导机构成员郑重承诺:“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”习近平总书记深刻指出,人民对美好生活的向往,就是我們的奋斗目标。新形势下,我们党内存在着许多亟待解决的问题,比如腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,全党必须警醒起来,打铁还需自身硬。党的十九大强调,打铁必须自身硬。自身硬由“还需”改为“必须”。一诺重千钧,十年磨一剑。

党的二十大报告强调,坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。我们要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。面对长期而复杂的“四大考验”,面临尖锐而严峻的“四种危险”,中国共产党如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政?我们党的回答是,治国必先治党,坚持党要管党、全面从严治党。完善党的自我革命制度规范体系,坚持制度治党、依规治党,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,发挥政治巡视利剑作用,落实全面从严治党政治责任,用好问责利器。习近平总书记指出,时代呼唤着我们,人民期待着我们,唯有矢志不渝、笃行不怠,方能不负时代、不负人民。牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

作者系中纪委宣传部原正局级监察专员

责任编辑:双艳珍

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