公安院校线上线下混合式教学模式改革探索

摘要：随着教育信息化时代的到来，线上线下混合式教学模式将成为常规教学改革的趋势和应急教学的主要模式，全国公安高校也积极运用互联网教学模式推进课程教学改革。线上线下混合式教学模式在教学过程中存在教师教学能力薄弱、教学设计不足、课程资源少、制度不完善等问题，提出加强教育培训，提升教师运用信息化教学的能力；精细教学设计，培养学生自主学习能力；强化社会协同，推进课程资源建设；完善线上线下混合式教学改革制度的建议，以期为探索和发展高质量公安教学模式建言献策。

关键词：混合式教学，线上线下，教学改革

随着翻转课堂及MOOC在我国的推广与普及，传统教学模式已不能完全适应公安教育高质量发展的要求，互联网背景下重视信息化时代的契机，深度推进现代信息技术与公安教育的有机融合，既是落实立德树人根本任务，铸警育魂人才培养的必然要求，也是推进课程教学改革，提升教师教学能力的有效尝试。

1.研究背景

2019年10月教育部下发《关于一流本科课程建设的实施意见》提出“一流本科课程双万计划”，同年11月发布了《“双万计划”国家级一流本科课程推荐认定办法》《开展2019年线下、线上线下混合式、社会实践国家级一流本科课程认定工作的通知》，混合式教学作为一流本科课程建设的形式之一被推上教学改革的前沿。

2020年各大高校将传统的线下教学转为应急性线上教学，教育部印发了《做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》，加速了混合式教学模式在课程教学改革中的运用与推广。

2022年10月党的二十大报告首次把“推进教育数字化”写入报告，赋予了教育在全面建设社会主义现代化国家中的新使命和新任务，进一步明确了教育数字化未来发展的行动纲领[1]。党的二十大报告为公安院校深化线上线下混合式教学模式改革，聚焦信息技术与教学深度融合下的智慧教学擘画未来。

公安院校作为培养预备警官的摇篮，肩负着为党育才，为国育人的重要使命。教师利用网络信息技术，发挥混合式教学的优势以推动公安教育教学模式及其结构发生变革，这对公安院校人才培养有着重要的研究意义和实践价值。

2.内涵

混合式教学模式最早由20世纪70年代美国学者Curti J. Bonk提出，即将传统教学优势和网络教学优势相结合的一种新教学模式[2]。学生先在网上学习教师预先录制或指定的视频资料，获得初步知识，再在课堂上就不懂的问题与教师进行研讨学习，旨在最大限度地提高学习效果。混合式教学不是简单的线上线下机械叠加，也不是让教师脱离课堂，彻底把教学阵地转移到互联网，而是通过“教师课前导学→学生线上自学→教师课堂讲授→线上线下互动讨论→学习全过程考核”的形式实现教学最佳效果。混合式教学模式最大的特点是教学形式上的“线上+线下”，教学资源上的“PPT+微课”，教学时间上的“课前+课后”，教学评价上的全过程评估。相比传统教学模式，它具有不受地域限制就能获得名师授课；线上学习时间及空间自主灵活，可利用碎片时间反复观看；兼顾自主学习和参与式师生互动；强调以学生为中心，重视学生成长型思维培养及个性化发展等特点。混合式教学基于OBE教育理念和建构主义学习理论，充分体现了以“学”为中心的新教学理念，打造了“线上有资源，线下有活动，过程有评估”的教学体系[3]。这种教学模式贯穿课前预习、课中研讨、课后反思三个阶段，发挥了传统教学和线上学习的优势，解决了教学分離的问题，为实现线下公安教学实践与线上公安理论资源的结合提供了改革新思路。

线上线下混合式教学仍处在探索的初级阶段，就实际教学效果而言尚未实现真正的有机融合，混合式教学不仅需要数字校园、在线教学平台等技术层面的支持，还需要教师具备扎实的理论功底和娴熟的线上教学技术，无论在教学设计及对教师的要求上都是严峻的挑战。

1.教师教学能力方面

混合式教学模式中线上课堂需要学生提前预习，学生对基础知识内化吸收后，带着问题参加线下学习，教师的主要职责是引导学生进行自我反思并答疑解惑。相比以往，教师需要下更多的功夫去钻研教学内容以应对学生的问题，不仅要能够熟练运用线上教学平台的各种授课功能和技巧，熟悉屏幕录制软件、PPT制作、音频字幕同步软件等辅助工具，而且要能独立完成微课、慕课的上传、剪辑等，这对个人能力是极大的考验[4]。互联网教学虽然有丰富的多媒体教学资源、便捷的互动沟通方式，但并不能代替教师言传身教的课堂教学。在公安院校中混合式教学模式实施时间短，部分教师的教学观念依旧停留在传统模式中，难以应对信息化教学的挑战；有的教师不熟悉线上教学技巧，担心达不到预期效果而不敢尝试；有的教师对教学资源的获取、整合和运用操作技能不够强，阻碍了教学效能的提升；有的教师受职称评审导向的影响，把更多的时间和精力投放在申报课题项目和评审职称上，忽视了对课程教学内容、课堂互动、教学设计、教学方法的打磨和钻研。

2.教学设计方面

混合式教学并不是以网络课堂取代实体课堂，也不是淡化实体课堂教学，教师要花费大量的时间和精力进行线上线下教学环节设计。教师层面而言，线上线下混合教学模式仍然以线下单向灌输性教学为主，尽管部分教师已利用智慧树、雨课堂、学习通等在线教育平台上传了课件、大纲、教案等教学资源供学生自学，但线上的教学活动局限于日常刷题、课堂签到、弹幕互动等低层次教学，缺少贯穿线上线下、课内课外的混合式教学的设计，教学形式大于教学实际。学生层面而言，公安院校一直实行警务化管理制度，少数学生脱离制度束缚后自我约束力不足，对本该认真学习的线上课程以“挂课”“刷时间”等方法蒙混过关；对待教师布置的作业通过网上搜索、粘贴拼凑等方式敷衍塞责；互动区开放性问题的讨论缺少发人深省的自我思考，能认真作答的同学寥寥无几，诸如此类的应对式学习已背离了混合教学模式的初衷。

3.课程建设方面

2018年教育部先后组织认定了1291门国家级精品在线开放课程，公安院校只有3门课程入选慕课，且3门课程均不是各院校的公安专业核心课[5]。公安院校的课程与普通高校不同，专业课程的部分授课内容是涉密的，受目前商业化教学平台安全性能的局限，不宜在互联网进行公开传播或为非公安专业学生学习，导致知名院校公安专业的在线课程种类少、学科覆盖率不高、课程建设基础比较薄弱。此外，全国共有35所公安院校，其中省属院校30所，部属院校5所，各省公安院校受公安部及所在地教育部门的双重指导，办学定位都是为了培养优秀的警务人才，但行业院校内部之间就课程建设、线上资源共享、专业课程平台搭建等方面开展的合作较少。非涉密课程的线上教学资源，包含微课、微视频、课程教学视频、教学案例库、线上练习题库、试题库等课程教学资源建设还需要进一步完善。

4.制度建设方面

混合式教学的建设离不开“线上”“线下”的共同作用，完善的制度将对混合式教学改革起到助力的作用。在教学管理上，线上线下相结合的模式将成为教学新常态，缺乏制度规范可能出现教师以播放视频替代实体课堂教学；脱离实体课堂而放任学生自主活动；学生有互动但无系统讲授；线上学习与线下学习有机融合不足等难以达成课程目标而影响教学质量。其次，在教学服务上缺少顶层规划，部分院校不同班级和课程使用的线上教学平台不统一，导致学生为满足不同课程的学习而下载钉钉、腾讯会议、学习通、智慧树、学堂在线等多个APP，造成学生为了参与线上教学而不停切换软件，非常不方便，降低了学习兴趣；或教师授课过程中受网络环境影响，教学过程不太流畅，多次出现卡顿、闪退、无声音、无画面等情况；或缺少多媒体教室、录播室、技术服务人员等相关配套支持，此类情况已影响了教学的顺利开展。再次，教学评价上，关于混合式教学的课程建设评价指标体系、效果评价指标体系、教学过程评价指标体系、教学环节质量监控体系等仍需要进一步完善。

1.加强教育培训，提升教师运用信息化教学的能力

提升教师混合式教学的应用能力是教学模式改革的关键，也是提升教学效果的关键。线上线下混合式教学不仅要讲授理论知识，更要联系公安实践；不仅要利用互联网中的优质资源和新媒体技术，还要融入教学科研团队对课程的设计和教学理念；不仅要发挥学生的主观能动性，还要体现教师的教学主导性。从教学能力培训、激励机制、学院政策三个层面采取措施：教学能力提升上，分批分阶段对教师教学信息化能力提升进行专项培训，培训后教研室开展教学研讨活动，分享培训交流心得。激励机制上，设立“混合式教学改革”专项研究课题申报，优先立项已执行一轮以上的混合式教学试点或改革效果突出的课程并给予配套科研经费，鼓励教师通过科研推进教学方法与考试方法改革。此外，学校对已立项课程实施效果的跟踪、应用、评价、指导，促使教师能力适应教学改革发展的需要。学院政策上，重点支持培育一批混合式教学优秀课程、精品课程、重点建设课程；适当提高职称评审中教学改革创新的比重和考核政策，支持教师利用已建成的在线开放课程探索实施混合式教学；对已取得较好教学效果的教师在评优选先、职称晋升上给予奖励，激发教师自主提升教学能力的意识。

2.精细教学设计，注重培养学生自主学习能力

一是在教学设计上更为细致地研究混合教学模式的授课内容，根据课程特点合理安排“混合程度”，精心设计好线上课程与线下课程在教学内容、学时及时间上的比例，分清以教师讲授为主的知识点和以学生自主学习为主的知识点，系统编排教学内容，因材施教地统筹好课内课外的有效衔接。此外，将章节知识点根据教学重点和难点的分布，经过设计后贯穿到课前师生互动、课中交流讨论、课后答疑解惑等各环节。二是坚持以学生为主体，以教师为主导的教改思想，在教学设计中注重引导学生学会学习。线上课程的教学设计着重在通俗易懂、容易自学的知识点上，通过PPT、微课、知识小课堂等方式，以学生预习、课程群讨论、课堂测试、课后巩固等辅助形式进行。学习者在课外时间完成对知识点和概念的自主学习，将不懂的疑惑和问题带到线下课堂。线下课堂是对线上课程中学生未掌握的知识点的补充，是教师与学生之间互动的场所，主要用于解答疑惑、汇报讨论，因此，线下教学设计教师更要深耕教材，精研教法，侧重于重点理论知识的讲解和实践课程的实操。公安院校不同于地方院校的特殊地位决定了公安院校进行线上线下混合式教学改革的重要性、必要性及现实紧迫性，因此，重视信息化时代提供的这一契机，在新的水平上积极探索和发展高质量的教学模式是公安教育改革的必然要求。

3.强化社会协同，推进课程资源建设

目前中国比较知名的在线课程平台愛慕课、学堂在线、智慧树网、优课联盟等免费支持开展各种形式的SPOC教学、微课教学、直播课程、PPT教学、语音教学等，学科种类覆盖面较广，但涉及公安专业的较少[6]。课程是人才培养的核心，公安院校应将课程建设作为培养“公安铁军”的基础，强化社会协同。其一，加强院校之间的教研协同，鼓励基层教学团队跨地区、跨学校组建虚拟教研室，通过线上课程共建联盟，分享先进的教研理念、成熟的改革举措及优秀的教研成果，以团队攻坚的方式探索教研新形态，共建优质教学资源库。其二，以校局合作为抓手，重视与公安实战部门的交流研讨，邀请公安实战部门的专家及业务骨干，共商共定混合式课程建设的标准。其三，加强校内混合式教学团队培养建设，每周组织教研活动，围绕课程建设、教学方法对课程的教案、课件、微课视频、习题集、试题试卷库、开放性思考题等精雕细琢，涉密部分线下授课，非涉密内容完善线上教学资源，提高教学效率和效果。

4.完善线上线下混合式教学改革的制度

其一，从教学管理的角度，学校应加强在线教学的指导，规范混合式教学行为。从学时认定、绩效考核、网络配备等多方面支持教师实施混合式教学，出台《混合式教学实施管理细则》以规范混合式教学的教学过程，例如：明确规定线上教学备案制度，要求主讲教师提前向教务处或院系主管部门提交混合式教学日历、混合式教学实施方案，便于教学督导检查教学过程、网络课堂及实体课堂是否按照实施方案执行。其二，从教学服务的角度，以2021年教育部印发的《高等学校数字校园建设规范（试行）》为标准，加强数字化校园建设和线上教学平台的统一规范化建设，保障信息技术团队，不断完善混合式教学服务体系。其三，从考核评价的角度，健全线上线下相结合的教学考核评价体系，混合式教学可以采用知识考核和过程考核相结合、定性考核和定量考核相结合，理论考核和实践考核相结合的方式，发挥混合式教学效果评价的反馈作用，提高学生自我效能感的同时也激发教师教学改革的信心和动力，以评促教，教学相长。

本文系2022年自治区高校科研计划项目《课程思政背景下<新时代治安管理学>线上线下混合式金课建设》（立项编号：XJGXPTJG-202276）》；2022年度教育部产学合作协同育人项目《课程思政背景下<新时代治安管理学>课程教学改革研究》（立项编号：22051462161253）；2022年度自治区高校科研计划项目《课程思政融入<治安案件查处>课程教学改革研究》（立项编号：XJGXPTJG-202271）阶段性研究成果。

参考文献：

[1] 中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定[N]. 人民日报，2022-10-31（001）.

[2] 于歆杰.论混合式教学的六大关系[J].中国大学教学，2019（05）：14-18+28.

[3] 周定平，杨文礼.公安院校线上与线下教学同质等效面临的挑战及其对策[J].公安教育，2020（05）：60-63.

[4] 王明志，赵月洁.公安院校在线开放课程建设现状及改进策略[J].公安教育，2019（12）：62-66.

[5] 刘忠轶，潘宏鹏，高文豪.翻转课堂理念下公安院校双线混合教学模式探究[J].公安教育，2021（09）：62-65.

[6] 俞君.公安院校混合式教学新解：一种基于SPOC的模式[J].中国大学教学，2017（03）：56-58.

（作者简介：胡蓉蓉，单位：新疆警察学院治安系 新疆乌鲁木齐 830013；职务：副教授；研究方向：治安学、教育学）

（责任编辑：姜秀靓）