多做一点,再多做一点

张涵

整  个律所最忙的人。”这是协力律师事务所的同事们对浦东新区人大代表、区人大常委会委员、上海协力律师事务所高级合伙人马晨光的评价。作为一名有着二十年执业经验的金融和资管领域的法律专家，马晨光常常奔波于法庭、仲裁委和各类学术交流会之间。作为全国律协金融委副主任和上海律协基金委主任，她以身作则为提升律师行业金融法律服务能力不遗余力，带领金融律师们为完善金融立法贡献专业力量。作为区人大代表、区人大常委会委员，她总是奔走在人民群众中间，始终将“为人民办实事、谋发展”作为履行代表职责的出发点和落脚点，身体力行，思民之所想，解民之所急。

发挥业务专长 凝聚集体智慧

马晨光在法律领域有着精湛的业务水平，曾荣获“东方大律师” “上海市三八红旗手”等称号，并连续多年入选钱伯斯（Chambers and Partners）公司/商事东部沿海（上海）顶级律师。成为人大代表后，她充分发挥专业优势，多年来积极向市、区两级人大及政府提交了多件建议，许多建议得到了相关部门的重视和采纳。

2020年5月14日，马晨光代表工作小组在浦东新区行政办公中心授牌，小组成员均具有丰富的法律专业知识和实践经验。小组致力于充分发挥代表作用、协助代表履职，进行相关的法治保障、课题研究、监督联动、社情民意收集等工作，为区人大常委会开展工作和浦东的改革发展提供更多的智力支持。

2022年11月25日，马晨光工作室成为区人大常委会非驻会委员工作室，成为新区践行全过程人民民主的重要载体和实践范例。

为新区法规完善添砖加瓦

马晨光带领代表工作小组和委员工作室的成员积极参与浦东新区立法相关工作，为浦东新区取得立法权后新立法需求的提出、可行性论证和立法成效评估工作作出了许多贡献。

在立法需求方面，提出了包括大力发展跨境投融资业务，将浦东打造为国际跨境投融资中心;开设私募股权和创业投资股权份额转让平台，建立基金份额的要素市场;加强国际商事纠纷审判组织建设，加强商事争端等领域与国际通行规则接轨等立法建议和立法变通建议。在可行性论证方面，对《浦东新区金融领域境外人才从业服务管理实施办法》《浦东新区推进区域性股权市场私募股权和创业投资基金份额登记若干规定》《浦东新区关于国有土地强制收回管理的若干规定》等立法需求提供了论证意见。在立法成效评估方面，对“非现场执法”新规进行了立法成效的第三方评估。

深入基层 关注民生

马晨光代表工作小组成立后，小组成员多次接待选民，与选民代表就其关心的问题进行交流，并就收集到的、当下人民群众最为关心的问题，结合浦东新区的实际进行讨论，形成了多件代表建议。其中多件建议在提交后取得了及时的反馈和答复，在一定程度上实现了为百姓解难、为政府分忧、为发展献策。

去年疫情期间，马晨光深入社区，广泛聆听工作人员及群众需求，不仅捐款捐物，还向市、区人大提交了《关于改进抗原检测筛查工作的建议》《关于疫情期间关爱老年群体、防范诈骗的建议》《关于保障在沪外籍人士疫情防控工作的几点建议》等，助力疫情防控工作。此外，马晨光组建了企业维稳法律服务工作小组，希望通过提供非常时期企业劳动用工应对标准文本等公益法律服务产品，帮助中小企业解决复工后面临的棘手法律问题。她带领小组成员，对劳动法领域重点法律法规进行梳理，针对疫情期间停工、停产、停业、员工工资发放等特定问题进行细致研究并最终形成专题文章。

作为人大代表，马晨光始终坚持“从群众中来，到群众中去”，以自己的专业和爱心在群众与政府间搭建起了一条有效沟通的桥梁。她常说：“人大代表的身份不只是一份榮誉，更是沉甸甸的责任。多做一点，再多做一点，才能对得起人民赋予的这份权力。”