代表“进社区”推动14棵广玉兰“搬家”

杨洁

洁  白硕大的花朵、光亮浓绿的树叶，每逢初夏，街头巷尾的广玉兰开得十分灿烂，已成为城市常见绿化树种之一。但是，树冠繁茂遮挡采光、树根粗壮破坏墙体，长“错”了地方的广玉兰给松江区石湖荡镇东栅小区居民带来不少烦恼。在人大代表的推动下，近日，该小区迁移了14棵紧靠居民楼生长的广玉兰，居民们“眼前敞亮了，心也定了”。

昔日绿化成隐患

建于2003年左右的东栅小区，已有约20年房龄。栽种于居民楼墙边的14棵广玉兰原是美丽的绿植景观，在多年后却渐渐成了麻烦——大树离居民楼太近，不仅遮挡居民家中采光，隆起的根系还导致外墙近地面开裂，影响房屋安全。

2005年，居民庄海芳搬进小区。她说：“刚搬来时，树苗还没有拳头粗呢，后来长得比房顶还高了。”陆根珍是9号楼楼组长，她也常听到邻居反映问题：“侧面卫生间常年见不到光，地砖也给拱裂了。”

2022年11月14日，镇人大代表黄颖、王连青、柴贞燕、陈卫凤在调研走访中听到居民反映上述问题，于是立即前往现场查勘。“我们发现确实存在安全隐患。为了保障居民居住环境安全，我们当场就考虑，是否可以移栽这些树木。”黄颖说，那次调研，他们当场就联系了街鎮相关职能部门，事后也形成了代表建议反馈给镇人大办，希望督促解决这一难题。

于是，在代表们的关心推动下，14棵广玉兰的“搬家”之旅开启了。

同意“搬家”居民达九成

此后没几天，石湖荡镇城建中心工作人员卫寒宏、镇绿化公司副总经理郁亚云就一同到小区进行了实地查看。

“居民区移树相比平常移树要复杂得多。”郁亚云坦言，这些广玉兰高十七八米，离墙近，而小区内的电线、自来水管、煤气管情况错综复杂。果不其然，挖开土壤露出根系后，广玉兰的根系已经与各路管线纠缠交织在一起。此外，“广玉兰移植存活率比较低，要保证树木100%存活，难度很大”。

在绿化公司拟定移植方案、明确迁移地点以及施工方法等细节后，2022年11月22日，小区所属的古松居委会召开了居民代表会、楼栋居民意见征询会，并将14棵广玉兰的移植方案打印出来，挨家挨户征询公寓楼全部174户居民的意见，请同意的居民签字确认。

“一些不住在这里的业主，我们工作人员也都打电话去询问意见了。”古松居民区党支部书记柴巧华说，沟通协调下来的结果显示，同意移栽的人数约占九成，远超三分之二的规定比例。

工作流程清晰明确

正当移树工作准备继续向前推进时，最新的《上海市居住区绿化调整实施办法》（以下简称实施办法）发布了，并于今年3月1日起施行。实施办法要求，树木能通过修剪的，不采取抽稀的措施;能通过抽稀的，不采取迁移的措施;能通过迁移的，不采取砍伐的措施。

“我们马上与松江区绿化和市容管理局沟通，请区园林中心的专业技术人员现场查看。”卫寒宏说，园林中心的工作人员到小区查看后，同样给出了迁移树木的意见。“实施办法提到，树木严重影响业主或房屋使用人采光、通风的，严重影响房屋安全或其他设施安全的，可以提出树木迁移的申请。”3月中旬，14棵广玉兰的迁移行政许可文书下发。随后，居委会配合绿化公司，分2天完成了树木移栽，墙脚开裂修复工作也同步实施。如今，14棵广玉兰已经在不远处的森茂基地里安了新家。

拟定移植方案、意见征询、公示结果、提出申请、配合现场查看、递交电子材料、文书下发、启动移植……一套流程走下来，卫寒宏整理形成了《石湖荡镇居住区树木移植工作流程》，“以后居民有类似的诉求，就可复制推广了”。

14棵广玉兰的“搬家”之旅始于人大代表的社区调研，终于居民的获得感和幸福感。从听民声到问民意，这正是全过程人民民主的生动实践。