“保屯路211弄”背后有群“很拼”的人

王月华

上  海市旧住房成套改造和拆除重建实施管理办法（试行）》发布后，本市首个体量最大的旧住房拆除重建改造项目，也是黄浦区首个落实“两旧一村”实施意见后的旧住房（小梁薄板结构）成套综合改造（拆除重建）项目——备受关注的“保屯路211弄项目”，在4月15日签约首日实现了高比例生效。

98.29%的高签约比例背后，有一群人不得不提，他们为群众心声积极奔走、为方案落地努力协调、为实事推进不断监督，让全过程人民民主真正落实到“保屯路211弄项目”全过程，帮助居民早圆“新居梦”。

“帮助居民改善，是我最大心愿”

看到自己的建议“落地”，黄浦区第三届人大代表庞军由衷地感到开心。作为半淞园路街道的人大代表，庞军最早提出了“保屯路211弄项目”的改造建议。“这片老房建于1957年，既有小梁薄板砖混结构房屋，又有不成套职工住宅，房屋结构安全性较差，内部厨卫合用，小区相关配套不全，居民们想改善的愿望迫切。”

在接待选民时，多位居民向庞军反映，希望区政府能为他们改善居住条件，让他们尽快摆脱脏乱差的窘迫日子。感受到居民迫切的改善愿望后，庞军便提交了改造保屯路211弄的建议。收到建议后，区人大常委会很重视。

去年12月，“保屯路211弄项目”在区房管局、半淞园路街道、南房集团等多方共同努力下启动。在一轮、二轮意愿征询中，庞军始终作为公信人士参与其中，居民们也非常信任这位老代表，“我们遇到事情都会跟庞代表说说，听听他的意见，他是我们选出来的，是我们老百姓的代言人。”

“居民需求，就是我们服务的方向”

“保屯路211弄项目”共涉及351证居民。如何为每户家庭设计好改造方案？如何让居民们的诉求尽量得到满足？丁明渊代表工作小组在负责人、区人大代表丁明渊的带领下，积极协调，让设计方案“落地” “落实”。

“居民们的诉求千变万化、不尽相同，作为区人大代表，我首先要做的就是协调好各方，画出最大‘同心圆。”丁明渊说，“保屯路211弄项目”跟一般项目不一样，需要一户户、精细化修改方案。为此，丁明渊代表工作小组成员带着设计师亲自上门，和居民面对面沟通，制定出适宜的方案。走访中，丁明渊还了解到小区的留守老人比较多，因此，他向设计师提出增加一些适老化设施的想法。

经过不断的努力，丁明渊代表工作小组提出的建议得到了采纳。一些智能化设备，以及卫生间扶手、防滑设施等都将落地到后续的施工中。

“我们始终在居民身边”

对于“保屯路211弄项目”，市人大代表，上海金源方程律师事务所主任、合伙人金缨一直很关注。

去年，在半淞園路街道的组织下，市、区人大代表都参加了项目的意见征询会。代表们在听取居民们的诉求后，提出“综合改造是利民实事，一定要确保居民的知情权、参与权、表达权和监督权”。

“必须真正问计于民、问需于民，首先得让居民了解改造的相关情况，充分听取改造区域居民的意见，才能更好地做好改造工作。”金缨认为只有将全过程人民民主真正落实到征询、设计、实施等方方面面，才能真正将好事办好、实事办实。

2021年，金缨牵头成立了市代表工作小组，充分发挥其团队的专业资源优势。在“保屯路211弄项目”中，从家里矛盾的化解到改造工作的答疑解惑，金缨带领工作小组成员，一直服务在居民们的身边。今年，金缨代表工作小组还打算从“保屯路211弄项目”入手，进一步开展“两旧”改造的课题调研，形成代表建议，为黄浦的城市更新和上海这座人民之城的建设继续作出贡献。

98.29%高签约比例、351证居民、360度全方位服务，“保屯路211弄项目”生效的背后是多方努力的结果。黄浦区人大将把推动该项目落实作为全过程人民民主的生动实践，进一步发挥好人大代表的桥梁作用，全力以赴推进项目做细做实，让群众生活更便利、环境更美好。