奋力在农业现代化新征程上走在前列

张利

党的二十大报告首次提出“加快建设农业强国”的战略目标，习近平总书记在今年中央农村工作会议上作了系统阐述，为我们建设农业强市指引了方向。高邮市位于江苏省中部、里下河西缘，自然禀赋得天独厚，拥有鱼、虾、蟹、米、蛋等各类特色农产品。通过创新“三田”融合模式、深化“三品”战略实施、发挥“双核”驱动作用、有效推进农业科技创新，为促进农业特色产业蓬勃发展、加快农业强市步伐、推进农业农村现代化建设提供了有力支撑，2022年成功获批建设国家级农业现代化示范区。

以推进农业绿色化、规模化、现代化发展为导向，以提高农业供给能力、农业综合效益为目标，高邮探索实施了高标准农田、粪肥还田和秸秆离田的“三田”融合模式，进一步夯实了粮食安全根基。一是推进生态型高标准农田建设，通过实施农田排灌系统生态化改造，增强了对农田尾水的养分拦截和水体净化能力，2022年新建高标准农田10.3万亩，累计规模达84.8万亩，占比85.74%。二是引领推动畜禽粪污和秸秆的资源化利用，实施国家农作物秸秆综合利用产业模式县、绿色种养循环农业试点项目，2022年全市粪肥（沼液）还田面积达9.67万亩，施用粪肥1.5万吨、沼液6万吨；2022年全市秸秆离田综合利用44.3万吨，占综合利用量的61%。三是着力构建“三田”融合发展模式。在区域规划上，将粪肥还田和秸秆离田的作业田块，尽量安排在新建或在建的高标准农田区域范围，实现高标准农田、粪肥还田和秸秆离田的初步结合。在具体实施上，把粪肥还田和秸秆离田作为提升耕地的绿色技术，从作业时间、面积、质量和效果等方面进行考核，并给予一定的作业成本补助，提高市场主体参与积极性。

目前，全市“三田”融合规模达9.26万亩，有效促进了农业生产的绿色化、农业经营的规模化和农业产业的现代化。2022年，粮食播种面积170.98万亩，总产量84.45万吨，逆境再夺丰收。已培育粪肥加工和施肥服务主体4家，年生产粪肥3.4万吨，年服务能力达14万亩。培育秸秆收集离田主体19家，年秸秆收集能力40万吨，服务面积95万亩，农业社会化服务主体数量、规模得到了明显提升。与此同时，高邮市农业废弃物资源化利用产业也初步成型，2022年全市粪肥和秸秆产业规模为1.72亿元，预计今年可达3亿元，成为高邮农业经济中正在兴起的新产业新业态。

高邮始终将农业“三品”建设（培优品种、提升品质、创响品牌）作为提升农业发展水平的重点工作来抓，多措并举、多向发力，产业结构持续优化、产业特色不断提升、产业竞争力不断增强。在品种上追求“特别特”，高邮鸭集团入选扬州唯一省级现代农业全产业链标准化基地，丰庆种业苏麦899、苏麦198小麦新品种分别通过国家、省农作物新品种审定，高邮大虾新品种“数丰1号”、数丰公司种苗场双双晋升国字号，推广优质食味稻面积40万亩，年产优质虾苗近60亿尾。在品质上追求“独一份”，加强食品安全、农产品质量安全监管，构建“从农田到餐桌”的全程可追溯体系。2022年全市绿色优质农产品占比达91.04%，位列扬州第一，建设省级绿色优质水稻基地36万亩，全国首单腐熟粪肥（沼液）還田利用种植保险落地高邮。在品牌上追求“限量版”，累计建成省级农业品牌7个、市级农业品牌4个，绿色食品品牌90个。举办首届“高邮大虾”旅游美食节、首届“地标美食节”，“虾兵蟹将鸭司令”区域品牌影响力进一步提升。

以建设国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园区、省级现代农业产业高质量发展示范园为抓手，以打造高邮大米、高邮大虾、高邮鸭业三个百亿级产业为重点，加强扬州（国家）农业科技园、“四河四路”乡村振兴综合试验区等平台载体建设，激活带动特色产业高质量、全链条发展。

江苏省高邮市湖上花海是“农文旅”融合发展的示范点，以农兴旅、农旅融合，绘就了高邮乡村振兴的新图景。

继扬州（高邮）国家农业科技园区创成省级现代农业产业示范园，2022年成功获批创建“四河四路”现代农业产业高质量发展示范园，高邮成功晋级双省级农业园区。农科园坚持“科技”引领，全力服务扬州大学（高邮校区）二期工程建设，紧盯稻田文化公园、农旅融合先导区、农副产品加工集聚区等在建项目实施；“四河四路”乡村振兴综合试验区围绕“高邮大虾”产业高质量发展，重点打造食品加工业，预计“高邮大虾”生态化养殖示范项目（一期）将于6月底竣工运营，让高邮大虾展现出“四季风味”，高邮鸭集团“四河四路”食品加工项目4月18日前竣工投产。

围绕优势主导产业，依托与扬州大学共建省级农业科技现代化先行县，加强物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术在农业生产中的深化应用。在养殖环节，农科园的智能温室育苗中心采用整体环境物联网控制系统，通过对温室进行全程自动控制，生产效率达到人工的10倍以上；虾产业园的智慧养殖云系统，可实现“高邮大虾”基于大数据的水产养殖信息化服务，为品质提升提供准确的数据支撑。在加工环节，研发快速腌制技术，开发“低盐蛋”“烤鸭蛋”等个性化产品，实现产品多元化、口味多样化；在销售环节，围绕高邮鸭蛋、罗氏沼虾、高邮湖大闸蟹等特色产业，打造本地特色化应用场景——高邮鸭蛋数字营销辅助决策系统。系统通过对电商价格、电商销售量分析，针对市场潜在的需求人群进行精准的定向推广投放，在精准营销层面取得了较大成效。同时，积极扶持各类主体通过传统电商平台或直播带货、社交营销等新电商模式对本地特色优质农产品进行展示和销售，2022年农产品电商销售突破22亿元。

面向新征程，站上新起点，高邮市将深入贯彻落实中央、省委农村工作会议要求，弘扬“四敢”精神，以“新产业、新农人、新环境”建设为主题，坚持作有为探索，求有效成果，奋力在农业现代化新征程上走在前列。

（作者为中共江苏省高邮市委书记）