三省六部制

樊璐

史海拾珠

三省六部制是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制，隋朝时期正式确立，唐朝时期进一步完善。三省指中书省、门下省、尚书省，六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部和工部，主要负责政令的制定、审核以及贯彻执行。

隋唐时期，中书省的长官为中书令（隋朝称为内史令），主要负责秉承皇帝旨意，草拟政令。门下省长官为侍中（隋朝称为纳言），主要负责审核、驳回政令。中书、门下二省设在宫内，因此又有诤谏之责。尚书省的长官为尚书令，唐太宗李世民曾经担任此职，因此实际不再任命，由副长官左右仆射代行职权，负责施行政令。三省分工明确，彼此制约，共同管理国家。

唐代初期，三省长官共为宰相，在门下省的政事堂讨论决策军国大事。为了防止三省互相推诿，唐太宗完善政事堂制度：三省长官上午汇聚政事堂协商政务，下午回到各自部门执行，这样就能避免因分权而导致的效率低下。唐高宗去世后，讨论地点移至中书省，唐玄宗时改名为“中书门下”。