阿克苏地区少数民族大学生就业创业问题与对策研究

李雪莲 王晓磊 秦仕贤

摘 要：新疆少数民族大学生能否就业，事关个人和家庭的幸福安康，事关各族群众的相濡以沫，事关新疆经济社会改革发展稳定的大局，但受诸多因素影响，现今新疆阿克苏地区少数民族大学生就业创业还存在问题，这不利于实现建设和谐幸福阿克苏的目标。本研究将针对阿克苏地区少数民族大学生就业创业存在的问题，从学生、高校、政府、企业四个方面分析导致阿克苏地区少数民族大学生就业创业问题的具体原因，并从这四个层面提出解决阿克苏地区少数民族大学生就业创业问题的对策和建议，以期推动阿克苏地区少数民族大学生成功就业创业，促进区域经济社会快速发展、人民安居乐业、民族共同繁荣。

关键词：少数民族大学生；就业创业；对策

中图分类号：F24     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.07.034

阿克苏地区地处新疆南疆中部，是新疆南北要冲、东西连接的关键节点，作为“一带一路”桥头堡，具有十分突出的区位和地缘优势。阿克苏具有丰富的能源和矿产资源，是新疆优质特色果品如薄皮核桃、红枣、香梨的主产区，盛产长绒棉、红富士苹果、大米等农产品。通过实施优势资源转换战略，阿克苏大力发展新型农业和工业化经济，同时，致力于保障和改善民生。

阿克苏地委、政府一直高度重视高校毕业生就业创业工作，出台了一系列促进高校毕业生就业创业的政策措施，促进高校毕业生顺利就业创业，但由于各方面、各环节的原因，目前阿克苏地区少数民族大学生就业创业还存在一些难题，需要学生、高校、政府、企业等多方共同努力，共同破解难题。新疆理工学院作为阿克苏地区唯一一所本科院校，于2019年成功转设为公办应用型本科院校，办学定位为服务“一带一路”建设、促进区域经济社会发展的应用型本科院校，为区域经济社会发展培养应用型人才，新疆理工学院少数民族大学生人数将近占全校总人数的50%，解决新疆理工学院少数民族大学生就业创业问题是解决阿克苏地区少数民族大学生就业创业问题的关键。

1 阿克苏地区少数民族大学生就业创业存在的问题

1.1 积极性和信心方面

少数民族大学生在校期间更多的是按部就班完成学业，对当前的就业信息和就业形势不是很关心，也缺乏主动自我培养未来就业能力的主动性，缺乏迫切的就业创业意识和竞争意识。当面临毕业和就业时，他们对于就业创业有一定的积极性，但积极性不够强烈，大四期间，有的少数民族大学生不急于找工作或创业，而想着拿到毕业证、学位证后再找工作，或暂时在家待业，极少数少数民族大学生有创业的打算，他们对于找工作和创业缺乏一定的信心，认为自己在激烈的人才市场中不具有优势和竞争力，对于面试和创业有一定的畏难情绪。

1.2 目标和观念方面

少数民族大学生对自己的就业创业有一定的目标，但目标不够明确、清晰，对目标的实现没有长远的打算，没有实现的动力，实际付出的行动也不多。受传统观念和家乡情结的影响，他们期待公务员、事业单位、国企等相对稳定的工作或薪資待遇好的大企业工作，更愿意留在家乡或新疆的大中小城镇工作，不愿意到农村基层工作，更不愿意到内地就业，创业的意愿也不强烈。但现实公务员、事业单位、国企等相对稳定的工作机会少，竞聘难度大，城镇薪资待遇好的大企业更倾向于招聘国语水平高、综合素质相对较好的疆内汉族学生或内地高校毕业生，因此，要想成功实现就业，少数民族学生应根据自身实际和社会实际，适当调整就业目标和观念。

1.3 综合素质方面

一方面是因为学习基础薄弱，另一方面是因为学习主动性不强，导致自己专业知识不扎实，相对于汉族学生，少数民族大学生的挂科率较高。部分少数民族大学生的国语水平较差，不能很好地使用国语与他人交流、沟通。很多学生除了缺乏专业知识和国语水平外，没有注意提高自己的动手能力，没有积极培养未来工作需要的技能，没有积极探索就业创业的方式方法，另外，很多少数民族大学生没有成功考取就业所需的普通话证书、大学英语四、六级证书、计算机等级证书、驾驶证等证书和资格证，就业创业的综合素质自然偏低。

1.4 政策支持和渠道方面

政府对少数民族未就业大学生仍缺乏高质量的精准就业帮扶和岗位推荐，就业创业补贴力度不够大，特别是在疫情情况下，对困难家庭少数民族大学生的就业稳岗工作有待提高，对少数民族大学生招聘的惠企政策不足，对少数民族大学生的职业技能培训力度有待加大，帮助他们尽快适应就业岗位。政府和学校对少数民族大学生就业创业信息的推送渠道虽然已经丰富和优化，但符合少数民族大学生专业对口的优质岗位推荐还不够多，无法满足更多少数民族大学生理想就业的需求。

1.5 质量方面

通过少数民族大学生自己的努力或者各方面的帮助，虽然最后少数民族大学生基本上都就业了，也有少部分人创业了，但是就业创业的质量还不够高。少数民族大学生的薪资待遇不高，没有满足少数民族大学生的就业期望，相对于汉族学生来说，他们的升职加薪机会相对也要少。比如疫情防控和社会治理的需要，社区和警务岗位吸纳了不少少数民族大学生，但拿到的工资待遇仍然偏低。这样，一方面不利于少数民族大学生生活质量的提高，另一方面导致他们在工作岗位上缺乏挖掘和实现个人价值的积极性，不能充分利用和开发少数民族大学生的人才资源和潜力。

2 阿克苏地区少数民族大学生就业创业问题产生的原因

2.1 自身方面的原因

部分少数民族大学生对于未来如何成功就业创业的问题自身缺乏探索的主动性，对于离开校园后就业创业的重要性、严峻性和紧迫性没有提前充分地进行预测，也没有充分利用大学四年的时间进行就业创业准备，对自己的专业学习和专业技能提升要求不够高，大部分少数民族大学生学业成绩平平，甚至有的学生挂科过多，动手能力和操作能力没有得到自我有意识地培养和提高，加之部分学生国语水平不高，应聘时缺乏证明自我的各类等级证书和资格证书以及社会实践经验，导致他们就业创业时不具备优势和自信。没有提前做好就业创业的充足准备，让他们的就业创业之路举步维艰，以英语专业为例，2021年5月阿克苏市教育局来新疆理工学院招聘中小学英语教师，有11个空缺编制急需英语教师，唯一必要的应聘要求是要有教师资格证，面试通过即可签约，而前来应聘的10名英语专业少数民族学生无一人取得教师资格证，他们错失了非常好的就业机会，一方面，他们非常渴望这样好的就业机会，另一方面，由于条件不足，与好的工作岗位无缘。少数民族大学生应根据实际情况和自身条件，适时调整就业创业目标和观念。

2.2 高校方面的原因

多数高校教师研究生毕业后就进入高校任教，本身缺乏社会经验和社会实践，对社会的发展和具体的就业创业情况不够了解，因此，对于少数民族大学生的就业创业方向和问题，教师有时不能给予更具体、更准确的建设性指导和建议，更谈不上提供更优质的就业创业资源。其次，课程设置和人才培养没有达到有效提升学生实际应用能力和动手能力的良好效果，校企合作还不够深入，学生实习实训未取得理想效果。另外，就业指导课程设置在大四，时间过晚，当学生面临毕业认清就业形式，再根据就业指导进行操作准备时，有些时间过晚，就业指导课程对于各个专业尤其是少数民族大学生就业创业缺乏针对性，对就业创业优惠政策宣传和解读不够。最后，高校缺乏对少数民族大学生具体就业形势和就业大的社会环境和背景的实地调研，对学生的培养和就业指导有可能与社会需求脱轨，对毕业后的少数民族大学生就业创业持续深入跟进不够，一方面错失了深入了解少数民族大学生实际就业创业社会现状的机会；另一方面错失了总结好的少数民族大学生就业创业经验和做法的机会，错失了为后续毕业的少数民族大学生就业创业提供社会资源的机会。

2.3 政府方面的原因

阿克苏地方经济发展为少数民族大学生提供的高质量就业岗位不足，有创业政策支持，但宣传不到位，对少数民族大学生就业创业补贴力度不够大，没有对招聘少数民族大学生的企业给予比较大的优惠政策，鼓励和吸引企业多招聘少数民族大学生，帮助他们创业。政府对少数民族大学生就业创业问题的重视程度还不够高，针对少数民族大学生开发和提供优质岗位的力度还不够大，还需要进一步拓宽阿克苏地区少数民族大学生优质就业渠道，派人上门指导创业，加大对他们的就业创业培训力度，加快地区经济发展。

2.4 企业方面的原因

企业没有意识到少数民族大学生成功就业创业对阿克苏地区社会稳定和经济发展的重要性，对少数民族大学生的职业能力存在偏见和思维定式，认为汉族学生在工作岗位上的表现会比少数民族学生更优秀，在招聘时更倾向于招聘汉族学生而不是少数民族学生，这使得很多优秀的少数民族大学生在就业时失去了平等的机会，这也使得很多同样优秀的少数民族大学生在就业时受挫，打击了他们就业的自信心。在今后的工作岗位上，企业有时没有给予优秀少数民族大学生与汉族学生同等的晋升或提高工资的机会，这不利于少数民族人才的发展，也不利于他们在社会发展中贡献自己的力量，这就需要更多的企业在招聘少数民族大学生、培养优秀少数民族员工、促进各民族共同繁荣等方面起到带头和带动作用。

3 阿克苏地区少数民族大学生就业创业问题解决对策

3.1 大学生自身层面

大学时代是人一生中最珍贵的阶段，也是人在左右摇摆，寻找个人定位和发展方向的阶段，所以，大学生的职业规划对一个人的成功與否有决定性的作用。少数民族大学生从一入学就要做好个人职业规划，从个人个性、性格、兴趣、能力等方面确立适合自己的奋斗目标。大学生的综合素质是用人单位选人用人的主要依据，少数民族大学生除了要努力学习专业知识和培养专业技能外，还要扩大自己的知识面，培养适应社会工作需要的各种能力，如运用知识的能力、适应环境的能力、实际操作能力和社交能力等，注重国语水平、英语水平、计算机水平的提高，努力获得更多能证明自身能力的资格证书，利用寒暑假多进行社会实践，提前了解和适应社会，积累就业创业资金和社会人脉。少数民族大学生在就业创业过程中，切不可不着边的梦想或幻想，还需要根据实际情况，适当回避人才竞争激烈的公务员、事业编工作和城镇大企业工作，考虑人才缺乏的基层或中小企业就业，扩大就业创业范围，避免耽误就业创业良机；同时，少数民族大学生还应积极培养自己艰苦创业、踏实工作的优良品质，一步步接近并最终实现长远的职业目标，实现人生价值。

3.2 高校层面

高校要对少数民族大学生就业创业的社会环境和现状进行深入的实地调研，以便更准确地引导少数民族大学生根据自身实际和地区经济发展状况，树立适宜的就业创业目标和观念。高校要优化课程设置和人才培养方案，特别要加强学生实际应用能力和动手能力的培养，深入校企合作，加强产教融合，实现高校培养少数民族人才与企业人才需求的无缝对接。高校要加强就业指导师资队伍建设，完善就业指导课程体系，针对少数民族大学生特点，及早开设就业创业指导课程，帮助少数民族大学生认识当前就业创业形势，及早了解就业创业的环节和面临的各种问题，加强少数民族大学生职业道德和能力培养，积极搭建平台和拓展就业渠道，充分利用门户网站、QQ群、微信群、公众号等平台及时推送就业信息，举办线上+线下招聘会，积极推荐少数民族毕业生就业。各高校要加强与少数民族毕业生的联系，了解他们的就业创业状况，宣传少数民族大学生就业创业的好经验、好做法，综合分析少数民族大学生就业创业的社会现状和影响因素，积极听取用人单位意见，邀请企业专家来校讲座或兼职授课，及时调整人才培养方案，进一步全面提升在学校少数民族人才的培养质量和社会竞争力。

3.3 政府层面

政府要着力发展区域经济，建立健全经济发展与扩大就业的联动机制，围绕产业抓就业，拓宽少数民族大学生就业的空间和渠道，精准落实少数民族大学生就业惠企政策，鼓励少数民族大学生自主创业、带动就业。提高少数民族大学生公共就业服务，推荐少数民族大学生到正规企业就业，保障少数民族大学生合法权益不受侵害，做好未就业少数民族毕业生实名登记工作，积极提供岗位推荐、职业技能培训、创业培训、创业贷款等政策和服务，增加阿克苏地区创业孵化基地和创业园区，提供创业补贴，吸引入驻企业数量，新增少数民族大学生就业岗位，鼓励少数民族大学生积极创业，同时拓宽疆内跨区和援疆跨省转移少数民族大学生就业岗位开发工作，挖掘区外省外就业岗位，拓宽少数民族大学生就业区域。政府要加大少数民族大学生就业创业资金扶持力度，对家庭困难的少数民族毕业生优先开展重点帮扶，优先提供就业创业扶持，政府要致力于为少数民族大学生提供优质的就业岗位和就业机会。

3.4 企业层面

企业要切实认识到少数民族大学生就业创业问题对阿克苏地区社会稳定、经济发展、民族共同繁荣的重要性，改变对少数民族大学生职业能力的偏见，为少数民族大学生就业创业提供平等的机会和支持，积极帮助少数民族大学生实现就业创业。企业要积极给予少数民族大学生实践机会，同时支持高校实习实训工作，做好少数民族大学生实习实训的接收和指导工作，使学生感受到真实的工作环境，培养和提高学生的职业能力，对少数民族大学生在实践过程中面临的各种问题给予耐心帮助，帮助学生积累实践经验。企业还可以为少数民族大学生提供专业的职业技能讲座和培训，帮助少数民族大学生更好地解决自身存在的就业创业方面的困惑和问题，帮助少数民族大学生调整就业觀念，优化创业策略，同时企业也要利用地区良好的经济发展形势和环境以及政府良好的惠企政策快速发展，为少数民族大学生提供更多的就业岗位，提高少数民族大学生的福利待遇。

4 结束语

新疆少数民族大学生就业问题是一个亟待解决的问题，也是一项漫长而艰巨的任务，要想全面解决阿克苏地区少数民族大学生就业创业问题，切实提升阿克苏地区少数民族大学生就业创业质量，还需要加强学生个人、政府、高校、企业之间的协作联动，在全社会营造扶助少数民族大学生就业和创新创业的浓厚良好氛围，以实现阿克苏地区少数民族大学生高质量就业创业，帮助少数民族大学生完成就业创业目标，实现个人价值和社会价值，从而促进阿克苏地区社会和谐稳定和经济跨越式发展，最终实现建设和谐幸福阿克苏的目标。

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