产教融合背景下公安院校思政课教学改革路径探索

周 娜 高新宇 李 敬

（1.河北经贸大学；2.河北公安警察职业学院，河北 石家庄 050000）

党的二十大提出：“育人的根本在于立德。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”[1]随着我国经济社会进入高质量发展阶段，高水平教育逐渐得到普及，国家创新能力和水平进入世界前列。但人才培养和人才需求不匹配、不均衡的问题也在日益凸显，“就业难”和“招聘难”的问题层出不穷，这就迫切需要促进人才培养，将教育与产业融合发展，促进产教融合、“产、学、研、用”一体化，从而实现人才、技术、信息、资源的共享，推动人才培育供给与企业人才需求的高效对接。公安院校的核心任务是以育警铸魂、立德树人来培育公安事业的接班人。在新时代建设的新征程上，党和国家对于公安人才培养和公安院校教学提出了更高的要求以及殷切期盼，而思政课作为落实立德树人根本任务的关键课程，探索及创新其在产教融合视域下的教学育人模式，将会助力培养高素质公安人才，助推校企之间形成产教融合“合力”，进而促进经济社会纵深发展。公安院校应在产教融合视域下发挥思政课独特的育人功能，进而不断提高人才培养质量，更好地承担立德树人的根本任务。

一、产教融合视域下公安院校思政课改革的背景及必要性

（一）产教融合和思政课的内涵

1.产教融合的内涵。产教融合指职业院校根据自身院校所设专业相应地开办相关产业，将产业发展与教育教学紧密结合，以教学促进人才培育，为产业发展提供支持，以开办产业为教育教学提供实践场所，将学校办成集中人才培养和科研创造的产业性经营实体，即形成融教学和企业为一体的新型实体。产教融合的内涵包括以下几个方面：一是实践教育。注重学生的实践能力培养，让学生亲身参与真实的工作和项目实践，提升实践能力和职业素养。二是职业技能培养。着重培养学生的职业技能，通过与企业的合作，学校可以更好地了解市场需求和行业趋势，调整教学内容和方法，使学生的技能与市场需求更加契合。三是产、学、研合作。产教融合鼓励学校、企业和科研机构之间的合作与交流。通过共同开展科研项目、技术创新等活动，促进知识的传递和创新能力的培养，加强学术与产业的互动，推动科技成果的转化和应用。

2.思政课开设的意义。思政课是中国高等教育中的重要课程，具有培根铸魂的作用。旨在培养学生的社会责任感、民族精神、价值观念和思想道德素养。思政课开设的意义主要包括以下几个方面：一是公民道德与法治教育。通过教育引导学生积极参与社会公共事务，遵守法律法规，树立正确的道德观和价值观，培养其良好的社会行为习惯。二是爱国主义与中国特色社会主义教育。通过教育引导学生正确理解和把握中国特色社会主义道路、理论和制度，培养他们对国家和民族的热爱、对人民群众的关怀，并激发他们为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴而努力奋斗的信念和动力。三是文化素养与人文关怀。通过教育引导学生关注人类文明多样性和发展，培养他们的文化自信和人文情怀，提高他们的审美能力和人文素养，使其成为具有人文精神的新时代公民。

总体而言，产教融合和思政课都是中国高等教育中的重要内容，两者的教学目标同向同行，在产教融合的大背景下，公安院校思政课应进一步思考培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的问题。习近平总书记指出，“大思政课”我们要善用之，一定要跟现实结合起来。坚持理论性和实践性相统一，把思政小课堂同社会大课堂结合起来，并且，要充分兼顾学生个体需要，充分考虑学生专业，结合企业人才需要及社会发展需求，创新思政课教学模式，切实做到思政课入脑入心，让思政课活起来、动起来。

（二）职业教育教学改革的背景

党的十九大报告中指出，要加强职业教育和技能培训，完善职业教育和培训体系建设，进一步深化产教融合、校企合作，促进高素质人才、高技术技能、创新型人才的培育，为国家建设提供坚实人才保障。[2]党的二十大报告中再次强调，要把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的重要位置，坚持将培育高素质学生和促进经济社会高质量发展相结合，深化产教融合，推动职普融通，调动各方面的积极性主动性，激发其创造性，促进教育模式创新，有序高效建设现代职业教育体系，提高职业教育的质量，培育更多更优秀的技能型人才、大国工匠、能工巧匠，为建设创新型国家、教育强国、人才强国提供坚实基础。在时代发展过程中，我国职业教育也经历了深刻的变革与发展变化。二十一世纪初期，国务院就发展职业教育提出坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，要求大力推动校企结合的模式，加强教师队伍建设，促进对职业院校学生技术技能的培育。将人才培养格局进行创新，由依靠校办企业向依靠社会企业转变，实现了职业教育办学模式的创新。2023 年国家出台《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025 年）》中明确提出要坚持以教促产、以产助教，加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展格局。这些都为产教融合办学模式提供了坚实基础。[3]

（三）产教融合背景下公安院校思政课教学改革的必要性

1.是实现公安院校人才培养目标的需要。马克思主义理论认为，人的全面发展应该将教育与劳动相结合。而产教融合是“教学做合一”的重要表现，同时也是公安院校构建多渠道、全方位德育教育体系的重要举措。学校与公安机关和社会企业开展合作，利用不同的教学环境，可以更好地实现资源共享，进一步培育学生的社会责任感和公民意识，培养良好的道德品质和提升自我修养，以及过硬的适应能力和竞争力，以便应对自身在未来职业发展过程中所遇到的各种问题，进而更好地为国家和社会建设贡献力量。

2.是提升公安院校思政课教学质量以及创新教学模式的需要。通过进行产教融合实践，坚持思政理论知识和实践操作相结合的教学模式改革，同时兼顾教学活动的多样性和教师队伍的多元化，可以为思政课教学注入实践的活力。同时，产教融合过程中思政课教师亲临社会企业一线，不仅可以获得一手行业素材，而且还可以在不断学习与实践中实现教学相长。

3.是增强公安院校学生岗位适应能力的需要。公安院校学生是我国公安人员的预备力量，肩负着人民卫士的责任和使命。想要成为公安事业优秀的建设者和可靠的接班人，应具备担当精神和较高的政治觉悟，这是公安院校学生岗前适应的基础和保障。公安院校学生普遍具有较强的职业体验欲望，将产教融合与思政课结合可以让学生在实训中强化自我感受，更好地提升学生职业素养，使其热爱自己的专业，增强工作信心，愉快顺畅地度过岗位适应期，为顺利就业夯实基础。

二、产教融合背景下公安院校思政课教学过程中存在的问题及分析

（一）教师队伍单一

教师队伍单一主要指教师团队单一、教师资源单一、观点单一。在当前的公安院校教师队伍中，大多数思政课教师毕业于非公安类高等院校，是开展思想政治教育、马克思主义研究等相关专业的毕业生。其具有专业知识丰富、政治素养和专业水平较高的优势，但由于缺少实践经验，难以真正了解和把握产业发展的现状和趋势，无法更好地将理论知识和实践进行对接。如果未经过专业培训直接上岗，将大大降低授课的效率，同时这一劣势使得学生接触的知识面较为狭窄，从而无法为学生提供切实可行的解决方案和实践指导，这便产生了以应试为学习目标的功利性教育。更有甚者会限制学生的个性发展和创新能力，倘若教师队伍只注重某一种观点的灌输，学生可能感到自己的个性和独特观点无法得到认可和尊重，或者依托某种固定的教学方法来传授观点，学生将缺乏思维的灵活性和创新性，无法培养其独立思考和解决问题的能力，信息不对称也将限制学生对全面、客观信息的理解和判断。[4]

（二）教学活动一元化

教学活动一元化也是产教融合模式下公安院校思政课存在的问题。由于思政课教师缺乏与产业界广泛联系的机会，教学活动往往局限于传统的课堂教学形式，如讲授、讨论和写论文等，过于注重标准化考试和教学目标，最为常见的便是一套幻灯片演示届届流传，课上教师朗读PPT 内容，或是播放相关内容的教学视频，课下以写论文的形式布置作业甚至作为考核。这种一元化的教学活动无法满足学生的多样化需求，扼杀学生探索和发现的机会，增加学生的考试和学业压力，导致学习负担过重。同时由于不同学生具有不同的学习风格、能力和兴趣以及适应性，一元化的教学活动难以激发学生的兴趣和参与度，长此以往学生将“思政教育水课”这一思想根植于心，忽视思政课的实际意义，无法进行多元化教学培养，思政课的教育引导意义将大打折扣。

（三）教学内容与实际工作难以契合

教学内容、思政教材和职业特色的脱离为公安职业教育带来了很大的弊端。教学内容是课程的中心和重点，思政教材是教学内容的重要载体，承载着思政学习和职业技能培养的重要任务。公安院校的学生学习内容的特殊性和毕业后就业面的有限性为其学习内容和形式赋予了独特性，但是目前公安院校的思政课内容和思政教材缺乏实践性和职业技能特殊性，没有依照公安职业教育规划进行相对应的思政教材编撰，没有结合学生特色对教材进行相应的调整，缺乏职业体系构建和知识体系建设。难契合性也造成教学内容和社会脱节，淡化学生对社会问题、公民责任和社会价值观的了解，使其难以成为优秀的公安力量。从某种程度而言，如果教学内容无法与实际职业需求相匹配，学生毕业后可能面临就业能力不足的问题，缺乏与实际工作相关的技能和知识，便难以适应公安工作岗位，必然会给就业带来一定困难。

三、产教融合背景下公安院校思政课教学改革路径

通过推进教师队伍多元化建设、探索教学活动多样化设计、确保教学任务精准化开展可以助力公安院校思政课发挥最优效能，培育具有创新能力和社会责任感的高素质人才。

（一）教师队伍多元化建设

教师队伍的多元化建设能够有效提升学生的创造能力以及职业规划能力。在产教融合背景下，教师队伍要进行多元化建设，教师队伍既要包括专业教师，又要包括社会企业技术型人才教师，还应包括进行思想引领的思政课教师。这三方教育力量应通力合作、优势互补，形成协同效应，争取全员全过程全方位育人。

1.提升公安院校思政课教师队伍实践意识及能力。育人为本，德育为先，对于肩负德育使命的思政课教师来说，首先，应严格其准入门槛与评聘要求，除了传统思想政治教育理论内容之外，还应将实践经验纳入标准当中，综合考察思政课教师水平。其次，对思政课教师要加大培训力度，鼓励其参与实训、教培和校企合作实践活动，提高其实训操作能力，拒绝照本宣科。还可以组织思政课教师深入产业第一线，重视调查研究，开展实践学习，进行经验交流，将学术更好地与实践相衔接，为课堂教学提供更为丰富的实践支撑。

2.聘请业务能力强、政治素养高、有相关实践经验的人员进行指导，承担相应教学任务。如邀请大国工匠、劳动模范入校进行教育讲座、学术交流，让学生感受到榜样和模范的带动作用和精益求精、艰苦创业的精神品质，激励学生要为实现自身价值、以中国式现代化推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。例如，有的学校创新思政课教学，邀请其驻村书记讲述工作故事与经验，以榜样和模范的力量激励和带动学生，把课堂内容与生活实际相结合，将“小我”融入到“大我”之中。通过教师队伍的多样化建设，学生可以更充分地理解所学知识，进一步明确今后的职业规划及价值目标。[5]

3.组建专业团队，加强交流合作。思政课教师与专业教师、社会导师分属于不同的管理体制，因此，公安院校可以组建由这三支队伍组成的协同育人工作团队，进行规范化、日常化的交流学习，争取打造一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的思政团队，以德施教、以德育人，成为学生的知心人和引路人。

（二）教学活动多样化设计

当前传统的课堂教学方式已经无法满足学生对于知识获取的渴望，因此，需要在产教融合背景下对教学活动进行改革创新。教学方式要紧跟时代步伐，这便需要进一步了解学生的学情，注重辅以现代信息技术，将教学课堂搬进企业，更新教学方式，增强师生互动，将教学活动延伸到实践中，助力学生知行合一。

1.充分利用现代信息技术。在现代信息技术高度发达的新时代，教师可以借用“互联网+”技术延展学习内容与资源，为学生提供更加丰富的课堂内容，同时也为学生提供更加多样化的学习渠道和资源共享平台。通过利用现代信息技术进行线上教学，采取线上线下混合式教学模式，可以精准把握学生的不足和需求，有针对性地制定教学计划，最大程度减弱学生因受时间、资源、环境等条件限制无法接受系统性教育教学的不利影响。线上信息技术的高速发展也使得教学活动更加生动具体，例如，教师可以利用腾讯课堂、MOOC、学习通等新型网络学习平台获取知识，还可以利用互联网平台与学生进行远程交流沟通、答疑解惑。利用信息技术与时俱进的创新教学方式将有利于教师进行课程教学和学生知识的获取，从而进一步激发学生自主学习、自主思考、自主创新的能力。

2.将教学和实践充分结合，提升学生职业素养。一是思政课教师要抓住机遇，充分利用校、企的可用资源，将思政课堂延伸到企业实践中。组织学生进入企业内部参观实习，体验基层生活，让学生更直接地接触到劳动模范、时代楷模，从而培育学生爱岗敬业、奉献社会的劳动精神。通过实践学习，学生可以在提升自身专业能力的同时，加深对专业技能、现实社会的了解和理解，从而更加有助于学生适应职业生活，为今后走上工作岗位打下基础。二是根据职业需求和学生个人成长，为学生制定职业素养标准。思政课教师要深入一线，去开展职业调研，依据优秀员工标准来为学生量体打造职业素养标准，并制订相关培养方案。这样，教师在教学过程中精心融入职业素养内容，进一步培育学生的职业素养和职业精神，为公安院校学生高质量就业做好准备。

3.精心设计教学内容，差异化服务于公安人才的培养需求与学生成长需要。思政课教师不仅要开展劳动教育、职业道德教育，把社会主义核心价值观融入实践教学的全过程，而且还须注重将理论知识内化进学生心里，在生活、工作中充分理解消化，助力学生成长成才。产教融合模式下思政课实践教学，要在差异化发展和特色发展的专业发展思路下，充分吸纳各行业企业专家的意见和建议，设计适合各专业特点的实践教学体系。如刑事科学技术专业，强调的是法治意识、创新精神及公安实战能力，因此，实践内容设计可侧重奉献意识和服务意识强的项目；又如网络安全与执法专业，强调从业者要具有沉稳细致、任劳任怨、遵规守纪的精神，因此实践教学设计可偏重对动手能力要求高和工作程序性强的项目。[6]由此可见，公安院校实践教学内容，要根据专业特点，提炼其内在素质要求，深入挖掘学生所学专业价值指向，有效开展教学设计论证，突出思政课实践教学与专业特质相统一，从而提高实践教学实效。

（三）教学任务精准化开展

在产教融合背景下，公安院校成为融合教学和企业的新型教育实体，相应的教学任务应与时俱进地进行创新改革，因此，应加强校企合作交流，共同制定精准合理的教学目标。既要立足学校理论课堂教学，理论知识和实践教学相结合，又要坚持以学生为中心，注重对学生的实践操作能力培训和思想品德锤炼，将德育与社会实践相结合。

1.精准把握思政课教学的特殊性和重要性，同企业建立长效机制。公安院校在明确与企业产教融合中的人才缺口后，就思政课的根本任务进行教学任务规划，融聚多方资源，将社会与院校内部的思政课内容进行融合串联，把握特色特点，博采众长，开展多形式教学，培育高素质、全方面发展人才。如公安院校开展的思政教育内容“忠诚”，可以“公安姓党”的根本政治本色为中心辐射开展思政教育。

2.思政课教学内容需要针对不同产业发展的需求进行特色化设计，更好地贴合产业发展和社会需求。培育专业技术技能型人才需要公安院校进行教学模式创新，这就要求教学内容、思政教材与公安院校的办学特色进行高度契合。通过辅以实践案例分析、企业实情调查等方式，深入产业实践，让学生更加深入地认识产业发展中存在的道德伦理和价值观问题，这会为人才培养和产业升级提供更有力的支撑。[7]

3.针对不同学生群体设计个性化学习计划。例如，在某公安院校中，学生之间的思政认知水平存在一定差异。教师首先通过使用各种评估工具如测验、调查问卷来获得学生的学习状况和需求的详细信息。基于评估结果，教师根据学习需求和能力水平将学生分成几个不同的群体。然后，教师为每个学习群体设计特定的学习任务和活动，对于那些能力较为全面的学生，教师提供更多的挑战性任务和深入学习的机会；而对于那些能力相对较弱的学生，教师则提供更多的关注和支持，并对其进行一对一的学习指导。此外，教师还可以利用技术工具和在线学习平台来支持个性化学习。学生可以根据自己的学习习惯在线访问学习资源，进行自主学习与反馈。通过精准构建个性化教学计划，教师能够更好地满足学生的学习需求，而学生在自己的学习领域也会获得更多的成就感，从而在潜移默化中提升了育人效果。