提升事业单位财务管理精细化水平

2023-04-19李敏临沂市河东区汤河镇卫生院

财会学习 2023年9期

李敏临沂市河东区汤河镇卫生院

引言

在当前市场经济的环境下，企业得到了快速发展，事业单位财政支出的资金投入量逐渐增加，这对财务工作提出了更高的要求，而财务管理水平会对事业单位产生较大影响。对其进行精细化建设，已经成为当今时代事业单位财务管理工作的主要发展方向，相关人员要对其给予充分认识，并且采取相应的措施提高财务管理精细化建设水平。

一、事业单位财务精细化管理价值和原则

（一）价值

在事业单位财务精细化管理中，需对财务管理工作内容进行细致划分，提高财务管理水平的同时，增强服务质量。尤其是在当前经济环境中，创新财务管理模式，是今后事业单位发展的主要方向，而财务精细化管理在实际运用中主要具有以下价值。

第一，提高财务管理水平，我国事业单位在近几年实现了深入改革，传统财务管理模式中的问题逐渐突出，已经无法满足当今时代对事业单位财务管理的要求。而采用精细化的管理模式，能够从多个角度出发对财务管理工作进行优化完善，充分挖掘出事业单位的内在潜力，改变以往财务管理中存在的问题。在精细化财务管理中，管理人员能够实现各项细节的把控，确定财务管理工作的关键点，有效提高事业单位财务管理水平[1]。

第二，控制资金浪费，当前事业单位已经认识到财务管理工作的重要性，并且对其进行调整优化，但是在实际实施过程中仍然存在一定的问题，尤其是在当前经济快速发展的环境下，事业单位财务管理工作需要面对市场环境中各项因素的影响，充分利用信息技术促进财务管理工作的创新。而精细化财务管理模式，具有严谨性和系统性，属于当前新型的管理模式，在此过程中，能够进一步明确细分财务管理工作的内容以及相关标准，实现各项流程的规范化管理。同时，引导财务管理人员严格遵守相应的规范制度，开展高质量的预算编制以及成本考核工作，实现财务管理工作的全面落实。除此之外，精细化财务管理还能够对各项数据进行综合分析，通过建立精细化管理机制的方式，实现内部各项资源的优化配合，实现动态检验和分析。及时发现事业单位中存在的资金浪费等问题，确保资金的安全性和完整性。

第三，降低财务风险，事业单位在开展管理活动的过程中，通过精细化财务管理的方式，能够在组织发展目标的基础上，对财务人员进行正确引导，使其能够规范落实各项工作，控制财务管理中存在的质量问题。同时，事业单位的内部控制水平能够得到进一步提升，保证财务信息的精准性、完整性以及真实性，并对其展开实时监督管理，通过全过程控制的方式降低财务风险，最大程度上提高事业单位运行的安全性和稳定性[2]。

第四，提高公共服务职能，公共服务是事业单位的主要职能，利用精细化财务管理的方式能够提高事业单位资金使用效率，使用相同的成本资金完成更多事项，自身公共服务职能也会得到进一步强化。事业单位需要运用财政资金实现公益职能，因此对成本核算的重视程度较高，政府财务报告中明确要求，要准确提供部门工作目标完成情况、财务状况以及运行情况等，要想达到这一目标，则需对事业单位的财务管理进行精细化处理。

（二）原则

第一，全面性原则，财务精细化管理需与事业单位中的各项业务相互结合，从人员、财务以及资产各个方面入手，其中包含岗位设置、工作职责、财务体系建立、内部控制以及资产配置等。财务精细化管理中涵盖了以上各个过程，从中也能看出事业单位财务精细化管理的全面性原则。

第二，制衡性原则，在事业单位财务精细化管理中，针对每个岗位都要制定全面的监督检查机制，对岗位职责进行细化处理。将制衡性原则与事业单位内部控制制度相互结合，对其中不相容的岗位进行分离处理，出纳和会计岗位避免一个人担任，并且项目的编制人员与批复人员不能参与项目执行等，实现不同岗位之间的监督制衡，通过制衡性原则的方式能够提高财务管理效率。

第三，重要性原则，事业单位财务精细化管理过程中，要明确事业单位中的重点业务和内容，并对其展开监督管理，充分遵循“三重一大”的制度，通过集体决策以及联签等方式，完成重大事项的管理。其中主要包含资金管理、资产管理以及账务管理等。对于事业单位来说，资金管理是其核心，各项业务活动都需要资金支持，而资产是事业单位完成公共服务的基础条件，通过财务管理的方式确定部门收支和预算绩效执行水平等，以上是精细化财务管理中的重要内容[3]。

二、事业单位财务精细化管理内容

对于事业单位财务精细化管理来说，其主要内容包括以下几个方面，第一，人员方面，财务精细化管理要求事业单位在人员招聘、录用以及培训方面进行调整，根据岗位设置的实际要求，确保招聘人员与岗位要求相吻合。如果人员专业与岗位之间的差距较大，则无法确保工作质量，加上后期对财务管理人员培训的重视程度不高，则财务管理人员无法掌握专业技能和知识。在财务精细化管理中，通过全员参与原则，对事业单位中的全部员工进行培养，改变以往的财务管理观念，提高对财务精细化管理的重视程度，通过这种方式提高成本管理意识。成本管理不仅仅需财务人员完成，同样需要事业单位中的工作人员参与到其中，共同配合，提高财务管理水平。

第二，财务方面，财务精细化管理中，财务是其中的核心，并且需将精细化管理思想运用到各项环节，细化处理每笔资金的支出情况，制作管理台账，完成财务管理的电算化建设。在实际实施过程中，加强事业单位中各个部门的沟通和交流，实现业务部门与财务部门之间的相互合作，在此基础上建立监督管理机制，为事业单位财务工作的良好开展提供条件。

第三，资产方面，资产管理对于事业单位来说非常重要，其中资产包括货币资产、实物资产，货币资产中包含现金以及银行存款，现金需安排专业人员进行管理。银行存款管理中，要定期与银行进行对账，确保事业单位账表与银行相互一致。而实物资产的细化处理则需要从资产购置、使用以及处置等方面入手完成细化，每项资产处置工作都需根据相应的审批规定完成，确保事业单位资产管理的严谨性和规范性[4]。

三、事业单位财务管理精细化水平提升措施

（一）健全财务精细化管理制度

要想进一步提高事业单位财务精细化管理水平，则需对以往财务管理制度进行优化，将精细化财务管理的价值充分发挥出来，根据事业单位的实际经营管理需求，完善财务管理制度，促进财务精细化管理的良好发展。第一，由于事业单位经营模式的特殊性，其不需要参与到市场竞争中，只需要从内部入手完成上级部门下发的各项任务，履行自身管理职能。该种情况下非常容易受到外部和内部环境因素的影响，导致财务管理粗放，甚至出现相互推卸责任的情况，这一条件下事业单位无法得到持续稳定发展。针对这一情况，事业单位的管理人员需要对各个方面进行细化管理，建立责任追究制度，在此过程中确定各个岗位的职责和要求，确保各项工作都能达到相应的规范标准，使每位员工都能够了解和落实自身工作责任。第二，在当前规章制度的基础上健全考核机制，利用该项机制提高员工工作的积极性和内在动力，将相关理论知识进行指导，采取精细化的方式完成财务管理流程设计，确保各项工作能够得到有效衔接，在事业单位中建立相互制约以及共同发展的氛围。第三，采用精细化理念制定资产管理制度，确保内部资产的安全性和完整性，尤其是针对固定资产，在管理中需要先经过各级审批之后再完成采购，并安排专门人员完成固定资产购置工作，对各项环节进行记录，保证实际情况与账单之间的吻合性，最终达到提高财务管理精细化水平的目的[5]。

（二）优化财务风险防范机制

当前市场竞争环境较为复杂，事业单位要想在这一环境下稳定发展，就需要确保各项财务管理活动的精细化开展，而仅仅通过健全财务管理制度的方式，无法达到这一目标。相关人员还需要从财务管理工作中的风险因素入手，建立风险防范机制，控制风险因素产生的负面影响。在此过程中对财务管理中各项工作环节进行梳理，确定其中存在的关键信息，准确评估业务以及项目中存在的财务风险，利用风险防范机制和预警机制进行控制预防，消除财务管理工作中存在的各项风险隐患，最终达到控制事业单位经济损失的目的。例如，事业单位在风险防范机制以及内部控制的基础上，制定风险管控方案，采取精细化的方式对各项业务活动进行管理，从根源控制其中存在的财务风险。而在外部还可以通过监督管理制度的方式，充分运用信息技术实现全过程监督管理，确保能够在第一时间发现风险进行处理。通过这种方式提高风险控制效率，为事业单位财务管理工作的健康稳定发展提供条件。

（三）提高财务管理队伍建设质量

为了进一步提高事业单位财务管理精细化水平，要改变以往队伍的建设模式。在传统事业单位中，往往将按资排辈的原则作为用人机制，这种方式无法将人才的价值充分发挥出来。因此要改变这一队伍建设方式，根据事业单位自身发展实际情况和对人才的需求情况，合理安排财务管理队伍，提高队伍建设的专业性。第一，事业单位可以对人才选拔机制进行优化，吸纳优秀人才的同时，为其提供科学有效的晋升机制，增强对优秀人才的吸引力，在内部建立复合型人才队伍结构，进而优化调整财务管理人才队伍的组织架构。第二，对于事业单位当前内部的财务管理人员，可采取多种途径对其进行培训，增强财务管理人员的专业技能，及时更新财务管理理念、管理方法等。例如，在事业单位内部建立专家讲座培训、组织人员参与到外部进修活动中，定期安排线上培训课程，以上方法都能够提高财务管理人员专业水平，不断增强队伍的整体素养，为财务管理精细化工作的良好开展提供条件。第三，在事业单位中建立奖惩机制，并对财务管理人员进行考核，根据考核结果提供相应的奖励，其中包含物质奖励、精神奖励等，增强财务管理人员在工作中的积极性，充分激发出其潜能的同时，为财务管理精细化发展提供有利条件。

（四）提高财务管理信息化建设水平

事业单位在组织财务精细化管理活动的过程中，将其与信息技术相互结合，能够实现数据信息的有效共享，完成财务数据信息的统筹管理，通过信息平台的方式实现数据共享，并从多个角度入手完成财务数据分析，这种方式能够提高财务数据信息的真实性和完整性，降低相关人员随意改动信息的概率。同时，财务管理人员，运用处理软件，对财务数据展开分析，确定当前事业单位中资金的使用情况，为管理人员的决策和管理制度制定提供条件。在建立信息系统的过程中，先针对事业单位中的财务管理人员展开培训，使其能够掌握基础的信息系统操作知识，实现信息技术的高效运用。设置监督管理岗位，对信息系统进行维护管理，确保信息系统能够得到稳定运行，一旦在运行中出现异常或者技术障碍，确保能够对其进行及时处理，降低信息系统中存在的风险。根据当前信息系统的实际情况，制定针对性的管理制度和方案，提高信息系统操作的规范性和有效性。科学划分财务人员在此中的使用权限以及需承担的责任等。并在信息系统的基础上设定预警系统，一旦出现故障能够及时发出预警信息，避免内部财务信息出现泄露或者丢失等现象，确保事业单位财务精细化管理能够安全高效地开展。由此可见，财务精细化管理工作的专业性较强，事业单位在开展过程中要建立全面的管理机制，从各个方面入手提高财务管理人员的综合水平，使其能够掌握理论知识、管理知识以及法律法规等，对财务管理风险展开准确预测的同时，提出针对性的解决方案，有效规避风险，对事业单位经济业务展开及时处理。并且通过信息技术，对事业单位经营中产生的海量数据信息完成处理和共享，增强财务精细化管理工作的开展效率，确保最终成果管理的有效性，最大程度上降低财务人员的压力。