企业提升安全教育培训实效性的方法和路径探讨

周文娟 谢楚印 田 昊 吕玲瑞 姚文友

（湖北中烟工业有限责任公司恩施卷烟厂，湖北 恩施 445000）

企业安全教育培训核心是提高企业从业人员识别、预测、规避、掌握风险的能力，目的是实现企业安全生产无事故，平稳运行达到生产效益的最大化。当前，大多数生产企业安全教育和安全培训类型层次丰富，人力财力投入较大，存在着“重形式轻效果、重岗前轻岗中、重管理轻一线”等现象，安全教育培训效果与企业安全生产现实需要却存在着明显差距。习近平总书记关于安全生产多次做出重要指示，企业要落实安全主体责任制，坚持目标导向、问题导向、结果导向抓安全教育管理。尤其是“安全投入到位”“安全培训到位”“基础管理到位”“应急救援到位”的“四个到位”要求，将企业安全教育培训放到了企业安全生产极为重要的位置。“安全培训到位”作为实践“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要抓手，企业安全教育培训要紧紧围绕习近平总书记关于安全生产的重要论述来展开，切实厘清安全教育培训的培训质量提升、培训实施策略和培训贯彻落实等关键环节，找到提升安全教育培训实效性的方法路径，最大化发挥出企业安全教育培训对企业安全生产的保障作用，筑牢减少企业安全生产事故发生的第一道防线，以此达到防患于未然的目的。

一、切实做好培训内容，丰富企业安全教育培训的实践载体

培训内容是安全教育培训的重要实践载体，安全教育培训内容的优劣直接关乎培训效果好坏。当前，企业安全教育培训内容陈旧、形式单一的现象比较突出，影响了安全教育培训效果。企业安全教育培训应注重精准培训，针对培训对象需求安排培训内容，丰富培训形式，增强培训效果。

（一）坚持目标导向，增强培训内容的实用性

安全教育培训要以提升从业人员安全生产能力与素养为目标，围绕理论武装、业务知识、实际操作、班组配合、危情处置等方面精心设计培训课程。结合企业安全生产需要，开展理论教学、观摩教学、体验教学、现场教学、案例推演教学等培训内容，要强化安全意识，不做“越轨”之事，让大家深刻认识到企业生产处处有危险，时时处处需警惕；要学会基本安全知识，不做“无头苍蝇”，掌握基本安全防护技能、安全操作技能、自救互救技能、应急避险技能；要掌握安全生产常识，养成安全从业习惯，不犯低级错误，切实让安全教育培训内容实现理论知识与实际操作相结合，现场讲授与实地观摩、亲身体验相结合，安全生产知识与个人、企业利益相结合，极大提高培训的针对性和有效性。

（二）坚持问题导向，增加培训载体的多样性

要充分发挥企业安全培训课堂培育从业人员安全生产的主渠道作用，紧紧盯住生产链条上存在的安全隐患苗头，着力破解影响企业安全生产过程中人的问题、技的短板、制的局限等不利因素，拓展整合安全培训载体，构建丰富的安全生产培训内容，注重线上与线下结合，培训教育与自主学习融合，培训数据分析与持续跟踪问效耦合，让培训变得精准、省时、高效，让学习坐得住、听得懂、用得上，切实做到安全教育培训“盯着问题教、追着问题训”，以解决安全隐患的现实问题作为安全教育培训的成效。

（三）坚持效果导向，增强培训教学的精准性

坚持安全教育培训的效果导向，就是要坚持形式服从于效果，内容来源于需求，实施因需施训、分层实训，防止安全教育培训“大杂烩”“一锅煮”。实施差异化、精准化培训是实现分层分类培训的有效途径，可将企业安全教育培训细化为法律法规培训、安全知识培训、安全生产技能培训三个层面，结合安全教育培训的学情调研分析，精准划分出培训的范围和对象，实现“缺什么、补什么”的一站式服务。安全管理人员培训时，侧重安全生产法律法规、安全规章制度的宣贯与执行，突出岗位安全生产管理技能以及安全生产相关技术标准的掌握和理解；作业人员培训时，侧重岗位工种相关安全技术的掌握。通过安全教育的模块实训，做到学能所用，学以致用。

二、切实做好培训实施，增强企业安全教育培训的认识转化

企业安全教育培训实施是指在培训过程中渗透安全教育思想、安全生产理念、安全生产技能以及提升安全培训入脑入心的方法手段。好的培训可以有效提升企业安全教育培训效果，为企业安全教育培训赋能增效，差的培训只会降低培训内容的获得感，为企业安全教育培训减分降质。当前，企业安全教育培训很多还是采取传统的“课堂填鸭式”“任务式”实施方式，而新型课堂的“参与式”“合作式”“成果导向式”的实施方式较少。企业安全教育培训应做好培训的实施过程，注重培训内容的传输方式和知识的接受方式，从而增强安全教育培训的实效性。

（一）注重情感教育

企业安全培训教育必须坚持以人为本，致力于提升每一名从业人员的安全意识与素养，实现从“要我安全”到“我要安全、我懂安全、我会安全”的根本性转变，才能解决安全培训和安全教育入心入脑的问题。在教育培训中，注重从业人员的情感投入，要让从业人员感受到企业在安全上的特殊关爱，只有“情通”，才能“理达”，充分调动从业人员在学习中的热情和积极性，让从业人员发表自己的见解和看法，围绕“企业安全生产大家谈”的主题，谈谈安全生产与企业、个人、家庭等方面的关联。融情于理，融情于制，发挥安全教育的情感浸润作用，有利于深化安全教育培训的主题，提高从业人员对企业安全问题的认识深度。

（二）注重实践运用

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在企业安全教育培训过程中，应注意安全生产知识向安全生产实践迁移，注意培训课堂向操作台延伸，安全教育灌输向安全文化孕育转变，改变以往就理论学理论或先学理论后学操作的程式化培训，将理论学习与实践操作有机地结合在一起。在讲授理论时应避免安全理论知识的大水漫灌，要侧重于安全生产实践经验教训的总结，可在安全生产现场进行实物讲解、实地操作、讲练结合，实现理论与实际操作融合，实现安全知识全部掌握，能够在工作中灵活运用；可进行情景教学，将发生在身边的事故案例和同类型单位的安全生产事故作为教学内容，让培训人员置身其中去思考，怎样实现危情处置，怎样避免此类事故的发生等，在这样的情境中提高安全生产意识，增强安全生产技能。

（三）注重模块实训

企业安全教育培训应根据不同的环境、不同的培训层次、不同的培训对象确定不同的培训内容，拟定不同的实训模块。同时要注重模块之间的联系，打造“感知—体验—学习—探究—展示”的模块链路。企业安全教育培训要做到安全法规和安全知识人人知晓，安全生产技能、安全生产操作人人掌握，安全危情处置、安全生产管理人人具备，从而将安全模块实训范围从大到小、实训内容由浅入深，实现安全教育模块实训的培训进阶，达到安全生产知识符合人员标准，安全教育培训呈生长型分布，实现安全教育培训赋能安全生产的目的。

（四）注重互动交流

从业人员的安全生产经验或教训是安全教育培训的宝贵财富，课堂中适时组织从业人员相互交流，共同分析经验教训，可以达到经验共享、互相交流、相互促进的目的。同时还可以将先进企业的安全生产典型做法、安全生产先进班组和个人的经验做法引入教材，逐步总结和提炼，使其经验做法更具有可操作性，增强教育培训的说服力，形成良好的安全教育培训氛围。也可以引进同行业的外部师资，或者外出接受安全生产专业培训，拓宽视野，学习先进的经验做法，充实和丰富本单位的安全生产知识，提升安全生产能力。

（五）注重案例警示

企业安全教育培训应采用案例警示，用通俗易懂的教案精心进行教学设计和形象生动的案例演示，让从业人员从案例中得到启发，吸取血的教训。典型案例讲解既可以避免安全培训内容的空洞说教，又可以激起从业人员的安全意识，唤起从业人员对安全的理解和重视程度，检视自身操作规程的短板弱项，以案例示警，切实增加培训实效。同时，结合季节性频发事故案例，例如溺水、火灾等，提醒企业从业人员要关注自身安全、关注企业安全。

（六）注重传帮带

充分发挥师徒帮带作用，构建企业班组安全教育培训模式，利用组内安全素养高的师傅进行现场指导，让安全培训贯穿于生产全过程，实现学徒“亲其师”“信其道”。作为传帮带的枢纽，教育者必须先受教育，具备较高的安全技术水平和讲授水平，能够将安全操作规程讲通、安全知识讲透、安全风险讲细，实现安全技能的高效传授。作为学习者，应主动探究岗位安全操作规程、危害因素识别和管控措施、应急处置方法，熟悉设备设施原理、安全规章制度，在潜移默化中实现技能的最大提升。

三、切实做好培训与生产的衔接工作，实现企业安全教育培训常态化

企业安全教育培训的结束并不是安全教育的终点而是起点，需要持续在安全生产过程中筑牢安全生产理念，强化安全生产意识，实现安全生产的平稳运行。当前，企业安全教育培训与安全生产存在明显脱节，生产与培训存在“两张皮”的现象，“安全教育你讲你的，生产操作我按我的”情形仍时有发生，企业安全生产事故重复发生的概率仍然比较大。企业安全教育培训应做好培训后的“下篇文章”，切实让安全教育培训得到延展，实现企业安全教育培训常态化。

（一）加强职责约束，严格落实安全教育培训制度

严格按照企业的安全教育培训管理办法、安全教育培训实施细则等制度标准，结合企业安全生产培训现状，进一步落实安全教育培训计划、签到、考核、评估、课时等要求，按照党委领导讲安全理念、干部讲安全管理、技术人员与班组长讲安全标准的要求，各层级管理人员明确自身安全教育培训的责任和义务。同时，各部门定期对安全教育培训责任落实到位情况进行检查考核。

（二）加强考核评价，注重安全教育培训末端落实

结合企业安全教育培训实际，从培训基础管理、培训过程实施、培训档案管理、培训效果评估等方面，各部门定期对安全教育培训的效果进行自我监督与评价，强化安全培训后的监管。安全保卫科将培训末端落实情况纳入月度绩效考核范畴，纳入年度绩效评估，切实以奖优罚劣引领安全教育培训落地见效。

（三）加强日常监管，优化安全监督管理运行模式

完善日常安全监督管理运行机制，将安全教育培训的实效性检查纳入日常安全检查巡查中。日常巡查检查中可采取自然聊天、适当提问、适时观察、监控查看等方式，对从业人员岗位安全应知应会、近期培训内容、岗位安全操作规程等进行培训效果检验，对抽查出来的问题进行深度思考，并及时整改。

（四）加强跟踪纠偏，提升强化安全和技能培训质效

认真审视安全和技能培训的效果，摒弃“培训搞了就等于会了”的思想，通过手指口述、现场实操等多种方式来验证安全和技能培训的落地，采取员工行为观察等方式进行现场跟踪纠偏，及时警示督促员工在实际工作中养成良好的行为和习惯。

（五）加强网格管理，打造安全管理基层防线

充分发挥网格内分工协作、互相监督的作用，打通安全管理“最后一公里”，切实让安全责任落实到基层，安全隐患发现在基层，解决在基层，落实安全教育培训“横向到边、纵向到底”，切实将培训效果向安全生产现场延伸。

（六）加强硬件建设，实现安全生产的文化引领

探索在企业的生产区域打造智能视声系统，实现安全教育警示提醒的全覆盖。在企业要害部位采用无人安全警示声音提示，引起从业人员的安全注意，督促其按提示要求规范作业；在企业危险作业场所采用移动视频监控的方式，捕捉不安全生产行为，并在安全警示视频播放屏上循环播放，倒逼从业人员固化安全生产规程，规范作业；在企业一般区域，探索播放安全生产知识、法规、警示案例等音频，营造“安全就在我们身边”的氛围，实现安全知识的文化熏陶，达到安全文化育人的效果。