坚守公益福彩初心 深化责任彩票建设 全面推动龙江福彩事业高质量发展

☉ 黑龙江省福利彩票发行中心

黑龙江省福利彩票发行中心（以下简称黑龙江福彩中心）认真落实省民政厅党组有关部署要求，积极面对疫情过后彩票销售市场重启、彩民消费观念转变等形势，顶住压力、攻坚克难。截至今年12月24日，全省福利彩票销售额达29.9亿元，同比增幅达24%，提前超额完成24.5亿元的年度销售目标，预计全年销售额将超过30.5亿元，转型发展成效进一步显现。

党建引领 践行公益 多措并举促发展

（一）坚持政治引领，推进主题教育走深走实。黑龙江福彩中心牢固树立“福彩事业是党的事业，福彩中心是政治机关”的政治意识，把学习贯彻习近平总书记在视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务。开展“同心共筑中国梦，不忘初心跟党走”主题党日系列活动。组成5个专题调研组深入全省6个地市18个县（区），梳理形成7项问题清单，提出9项成果转化任务。

（二）积极创先争优，推动福彩销售工作取得新业绩。7月27日至28日，全国福彩系统责任彩票报告发布暨责任彩票专题研讨会在哈尔滨成功举办，会上黑龙江福彩中心分享了责任彩票建设典型经验。黑龙江福彩中心还在全国率先开展“千店联动 万人齐刮”互动营销活动，开展“随手公益”福利彩票进机关、进社区、进企业活动。创新实施“福彩+企业”新渠道销售模式，联合中国移动推出“移动积分换彩票”业务。加强彩票数字化创新发展，启动福彩数字化综合服务平台建设，实现培训、营销、渠道管理等工作数字化智能管控。

（三）着力夯实基础，保障市场平稳发展。顺利完成民政十四五发展规划中期评估工作，截至11月底，全省销售网点增加到5500个。继续实行“快乐8”游戏销售站“一对一”结对帮扶活动和“彩市精英”培训活动，加强网点经营服务能力，助力网点提量增收。组织技术力量到哈尔滨、佳木斯、大庆3个地市654家销售场所开展技术上门服务“义诊”。不断加强福利彩票政策理论研究，《新时代龙江福利彩票助力实现共同富裕的途径与模式研究》课题成功入选黑龙江省经济社会发展重点研究课题选题。

（四）践行公益责任，提升福利彩票公益品牌形象。认真落实《中国福利彩票2023年度整体品牌宣传计划》，持续开展“福彩圆梦”品牌助学活动，扩大乡村和低保家庭学子受助比例；开展“民政惠民生·福彩龙江行”公益宣传进广场商超活动和“与爱同行 呵护成长”关爱留守儿童心理健康公益活动，使福彩公益及责任理念更加贴近百姓生活；组织福彩从业者开展“福彩达人秀”、“福彩追梦人”模范人物（团队）宣传活动，进一步扩大福彩影响力；在第十届亚洲微电影艺术节中，上报的音乐短片作品《爱永远》荣获“中国民政”单元优秀作品奖。同时，规范编制《2022年黑龙江省福利彩票责任彩票报告》，并在中国福利彩票发行管理中心委托第三方开展的责任彩票报告评级中获得五星评级。

（五）统筹发展安全，落实安全规范发展重点任务。坚决执行“三重一大”集体决策制度，严格坚持公开、公平、公正原则，按时做好预决算公开，确保专款专用、阳光透明，保障资金使用安全。深入学习贯彻相关安全生产文件通知精神，按时做好消防和电气设施设备检测和维护。落实核心销售系统检测工作，按时开展官网、手机APP和微信小程序安全等级保护备案、测评以及渗透测试和扫描。组织开展网络安全周活动，聘请专家开展信息安全培训。

筑牢基础 积极转型 凝心聚力再出发

当前，全省福彩销售工作正处于转型发展的关键时期，福彩市场需求还处在逐步恢复阶段，黑龙江福彩中心对基层销售场所的扶持力度仍待进一步加强。在省民政厅党组的正确领导下，黑龙江福彩中心将坚持锻长板、补短板，努力实现全省福彩销售工作稳中提质、稳中向好。

（一）全面加强党的建设，为推进福彩事业高质量发展提供坚强的政治、思想和组织保证。一是立足政治机关定位，把讲政治要求贯彻到业务工作各方面、全过程。二是以监督执纪问责为抓手，坚持全面从严治党战略方针，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固发展全省福彩系统良好政治生态。三是不断加强党支部标准化建设，通过“三会一课”、主题党日、典型引领等，促进全体党员干部职工提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以党建促业务发展。

（二）全面推进转型发展，在提升游戏质量、稳定渠道销售、提升营销效能等方面迈出新步伐。一是优化产品供给。以市场需求为导向，不断巩固“双色球”等主力游戏品牌影响力；提高“快乐8”游戏销售覆盖面，培育销售增长点；持续开展即开票百店联动、福彩进社区等活动，增强供应能力。二是稳固渠道销售。完善渠道布局，推进站点分类分级管理，强化网点经营能力，推动传统渠道健康发展；完善与第三方运营服务商合作机制，推进渠道规范化管理、精细化运营；逐步推进新渠道赋能平台建设，推出商城团购兑换彩票等新业务。三是活化游戏营销。采取购票抽奖、虚拟投注等方式满足彩民需求；与美团等知名品牌合作，开展异业合作拉新营销活动。四是夯实基础管理。加强制度建设，强化制度立、改、废，形成更加成熟高效的制度体系；完善网点办事流程，实现网点申办、迁址、撤销等业务全流程网上办。

（三）全面打造公益品牌，准确传递福利彩票“公益、责任、阳光”品牌价值。一是打造福彩宣传矩阵。通过电视、报纸等主流媒体和自媒体渠道，积极提升自媒体宣传质量力度，拓展新型宣传媒介渠道，扩大受众面和传播力度。二是加强责任彩票宣传。规范《社会责任报告》编制，确保顺利通过2024年中国福利彩票发行管理中心在全国范围内开展的福彩年度社会责任报告评价工作。三是提升公益品牌形象。持续开展“民政惠民生·福彩龙江行”、“福彩达人秀”短视频创意大赛等活动，展现福彩生机和活力。同时，树立“福彩+”新理念，在各地开展健步走活动，并通过组建游戏方队、设置福彩文化打卡点等方式，宣传福彩公益成果。四是强化舆情管理。完善舆情监测预警、舆情应对处置和善后机制，防范、化解舆论风险，营造良好环境。

（四）全面加强队伍建设，为福彩事业高质量发展提供坚实人才保障。一是开展“彩市精英”培训活动，培养和打造优秀销售精英队伍，以高水平销售带动销量增长。二是开展岗位技能、综合赋能、专管员职业素养提升和培训师授课技巧等方面的系统性培训。三是实施“走出去”和“请进来”，与高校联合举办全省福彩系统领导干部素质能力提升短期研修班，邀请全国福彩领域经营与培训经验丰富的知名讲师开展业务交流。

（五）全面实现安全发展，持续保障全省福彩事业安全运行、规范运作。一是保障市场销售规范安全。开展专项监督检查，坚持日常管理和专项整治相结合，规范销售行为。二是保障技术系统运行安全。持续加强系统日常运维及网络信息安全保障，确保无重大事故发生；继续推进福彩数字化综合服务平台建设，加快福彩数字化服务转型；强化销售设备软件的定制和升级，提高设备的技术管理和安全防护能力。三是保障资金管理使用安全。建立全省福彩系统绩效指标库，提高财政资金使用效率；试运行云端内控管理系统，实现预算、采购、合同、收支、资产管理等全覆盖。四是保障机构生产安全。切实加强各类消防安全知识学习，定期组织消防培训和演练，做好消防设施设备的检测和维护。