国企基层党组织如何推动企业绿色发展、低碳转型

濮新聪 中石油昆仑燃气有限公司重庆分公司

一、引言

（一）国企在经济发展中的重要角色

国有企业在中国的经济发展中扮演着举足轻重的角色。作为国民经济的重要支柱，国企不仅在国家重大基础设施建设、能源供应、重要产业链稳定中起到核心作用，而且在促进区域经济平衡、增加就业、改善民生等方面发挥着显著作用。国企的稳健运营对保持国家经济安全和社会稳定具有重要意义。在新时代背景下，国企不仅要继续发挥其在经济发展中的基础性作用，还需承担起推动社会和环境持续发展的重要责任。

（二）绿色发展与低碳转型的必要性

随着全球气候变化和环境问题日益凸显，绿色发展和低碳转型已成为全球共识。对国企而言，实现绿色发展不仅是响应国家可持续发展战略的需要，也是企业自身转型升级、实现高质量发展的内在要求。低碳转型对于减少温室气体排放、缓解气候变化、保护生态环境具有重大意义。通过低碳转型，国企可以提升自身的能源使用效率，促进新能源和新技术的发展，从而在全球经济中占据更有利的竞争地位[1]。因此，国企的绿色发展和低碳转型不仅是国家战略的要求，也是企业自身可持续发展的需要。

二、国企基层党组织的职责与作用

（一）引领和推动绿色发展理念

国企基层党组织在推动企业绿色发展中扮演着引领者和推动者的角色。基层党组织应深入贯彻国家关于绿色发展的政策和方针，将绿色发展理念融入企业文化和发展战略中。这需要党组织积极倡导环保意识，通过组织学习、培训和宣传活动，增强全体员工对于绿色发展的认知和责任感。基层党组织需在企业决策中发挥作用，推动企业在生产经营活动中采取环保和资源节约型措施。基层党组织还需要激发创新动力，鼓励员工参与到绿色技术和产品的研发中，形成全员参与的绿色发展氛围。

（二）在低碳转型中的组织和协调作用

在推进企业低碳转型的过程中，基层党组织需发挥其组织和协调的重要作用。一方面，党组织需组织制定低碳发展规划，确保企业在节能减排、绿色生产等方面有明确的目标和计划。通过有效组织资源配置，党组织可以协调各部门共同推进低碳转型项目的实施。另一方面，基层党组织应强化对低碳转型工作的监督和考核，确保各项措施得到有效执行。基层党组织还应当搭建内外部沟通桥梁，协调政府相关部门、科研机构和其他企业之间的合作，共同推动低碳技术的创新和应用，助力企业在低碳转型道路上取得实质性进展。通过这些措施，基层党组织不仅能推动企业内部的转型，还能在行业乃至社会范围内推广低碳理念和实践[2]。

三、实施绿色发展战略

（一）制定绿色发展目标和计划

为实施绿色发展战略，首要任务是明确设定绿色发展的目标和计划。国企基层党组织应依据国家的绿色发展战略，并结合企业自身特点，设定具有实际可操作性的短期与长期目标。这些目标应涵盖多个方面，如显著减少污染物排放、提升能源效率、增加绿色产品和服务比例等。在计划制定过程中，需明确实施的具体路径，包括技术改造、管理流程优化、资金投入等关键环节，确保每一步骤都具有可行性和高效性。为保证目标的顺利实现，建立一套完善的监测和评估体系至关重要。这包括定期进行目标完成情况的检查，及时调整和优化实施策略，以确保各项措施能够有效执行并达成预期效果。国企党组织应发挥其组织领导和宣传教育的作用，全面提升员工对于绿色发展重要性的认识，使其积极参与其中。通过组织各类教育培训、宣传活动等方式，增强员工的环保意识和参与热情，形成全员共同推动绿色发展的强大合力[3]。在实施过程中，还需注重党组织与企业管理层的协同合作，确保绿色发展战略的顺利推进。这包括利用党组织的影响力和资源，促进企业管理决策更加绿色化、可持续化。国企应积极探索与外部环境的互动，如与政府部门、行业协会、研究机构等进行交流合作，共享资源，共同推动绿色发展理念的实现。总之，制定和实施绿色发展目标和计划是国企转型升级、实现可持续发展的关键。通过党组织的引导和全体员工的共同努力，可有效推动企业在生态文明建设中发挥积极作用，为实现绿色、低碳、循环发展的大目标贡献力量。

（二）优化能源结构，提高能效

对于国企来说，调整现有能源结构，减少对传统化石能源如煤炭、石油的依赖，大规模发展和利用清洁、可再生能源，诸如太阳能、风能和生物质能等。这样的转变不仅能显著减少温室气体的排放，提高能源利用的清洁度，而且能增强能源供应的安全性和持续性。另一个关键方向是提升能源使用的效率。通过技术创新和生产过程的改造，例如引进高效节能设备、优化生产流程、采用更加智能化的管理系统等，企业可以在降低运营成本的同时减轻对环境的负担。这不仅提高了能源的利用效率，也带来了经济效益的增长。国企基层党组织在这一过程中发挥着不可或缺的作用。他们需要通过组织和引导，开展各种节能减排的宣传教育活动，以及实践行动，培养员工的节能意识。这包括组织能效培训、分享节能技巧、引入节能奖励机制等，激发员工在日常工作和生活中主动实践节能减排的行为。国企还应关注能源管理系统的建设和完善，运用大数据和智能化技术监控能源使用情况，发现节能潜力，优化能源配置。企业可通过建立与外部机构的合作，如与研究机构、环保组织合作，共同探索新的节能技术和方法，促进能源结构的持续优化和能效的不断提升。通过优化能源结构和提升能效，国企不仅能为绿色发展贡献力量，也能提升自身的竞争力和可持续发展能力。这需要企业管理层的积极作为、员工的广泛参与，以及技术和管理创新的不断推进，共同形成推动绿色发展的强大动力。

（三）发展循环经济和清洁能源

循环经济的实质是构建一个“减量化、再利用、资源化”的生产和消费模式，这要求企业在生产过程中努力减少对资源和能源的消耗，同时提高资源的利用效率。具体实现路径包括改进产品设计，使之更易于回收和再利用，优化生产流程以减少浪费，加强废物的分类回收和高效利用等。国企还需要积极向清洁能源领域转型。这包括开发和利用风能、太阳能、水能等清洁能源资源，减少对传统化石能源的依赖。这种转变不仅能有效减少温室气体的排放，降低环境污染，还能促进新能源产业的发展，为企业的转型升级打开新的增长空间。在这一过程中，基层党组织应发挥其引导和监督作用，推动企业在循环经济和清洁能源领域制定并执行相关政策和措施。这涉及组织和推广相关技术和管理上的创新，增强企业在这些领域的核心竞争力。例如，引入更高效的资源循环利用技术、推广先进的清洁能源技术，以及加强企业内部的节能减排管理。国企应积极与外部环境协同，建立跨部门、跨行业的合作机制，共享资源和技术，共同推动循环经济和清洁能源的发展。这包括与政府部门、科研机构、环保组织等建立合作关系，共同探索在资源节约和环境保护方面的新方法、新路径。通过发展循环经济和清洁能源，国企不仅能提升自身的可持续发展能力，还能为社会的生态文明建设做出积极贡献。这需要企业管理层、员工以及整个社会的共同努力和协作，共同推动构建绿色、低碳、循环的经济体系。

四、推进低碳转型

在“双碳”背景下，企业在经营活动中的各个环节都需要贯彻低碳发展的理念并切实实施，这对传统的组织架构是一次冲击。在低碳发展目标下，部门之间以新的理念进行重组和增添新部门不可避免，而新的部门格局的构建、整个系统的磨合、资源的重新分配都会给企业带来不小的成本。另外，投入新能源设施、减排设施需要大量的资金。在碳减排大背景下，无论是政府征收碳税，还是碳交易市场建设运行，抑或是企业通过自身转型调整业务结构、增加新能源业务的比重，根本上都使油气企业面临建立新的投资逻辑、商业运营模式和向投资者分红机制等多方面的挑战。

（一）加强低碳技术研发和应用

企业应投入更多资源用于低碳技术的研发，这包括提高能源效率的技术、清洁能源技术、碳捕捉和存储技术等。为此，国企可设立专项基金，支持内部研发团队，同时与高校、科研机构合作，引入外部先进技术和创新成果。对于已有的低碳技术，应加快推广应用。例如，在企业运营中广泛应用节能设备和系统，改造提高生产线的能效。基层党组织应当发挥引领作用，推动低碳技术应用成为企业文化的一部分，激发员工的创新意识和参与热情，营造有利于技术创新和应用的良好氛围[4]。

（二）培育低碳产业和市场

企业应探索和发展低碳和环保产品，如可再生能源产品、节能产品等，以此替代高碳产品，拓展新的业务范围和市场空间。这不仅响应了全球低碳发展的趋势，也能为企业带来新的增长点。国企应积极参与低碳市场的建设和运营，例如参与碳排放权交易，通过市场机制促进低碳转型。基层党组织应当在政策引导和信息沟通中发挥作用，帮助企业了解市场趋势，把握低碳产业发展的机遇。通过组织交流会议、研讨会等活动，提升企业在低碳市场中的影响力和竞争力。

（三）实施碳排放控制和减排措施

实施碳排放控制和减排措施是低碳转型的关键。国企应根据国家和地区的碳排放政策，制定具体的碳排放控制目标和减排计划。这包括制定企业碳排放的基线、确定减排目标，以及实施节能减排的具体措施。例如，提高能源使用效率，改进生产工艺，减少废气排放，以及采用更多的清洁能源等。企业还可以通过参与碳交易市场，利用市场机制来实现减排目标。在这一过程中，基层党组织需发挥领导和组织作用，确保减排措施得到有效执行，并监督进展情况，及时解决实施中遇到的问题。党组织应通过培训和宣传，增强全体员工的环保意识和参与度，确保减排措施在企业内部得到广泛的认可和支持。通过这些综合措施，企业不仅能有效减少碳排放，还能提高整体的环境绩效和可持续发展能力。国企基层党组织在推动企业绿色发展和低碳转型中扮演着重要的角色。通过制定和实施绿色发展战略，优化能源结构，发展循环经济和清洁能源，以及加强低碳技术的研发和应用，培育低碳产业和市场，实施碳排放控制和减排措施，可以有效地推动企业向更加环保和可持续的发展方向转型。这不仅有助于响应国家的环保政策，也将为企业自身带来长远的经济和社会效益。最重要的是，这一过程中基层党组织的领导和组织作用不容忽视，它们将是推动这些政策和措施顺利实施的关键。

五、强化党组织在绿色发展中的引导作用

（一）加强党员和员工的环保意识教育

基层党组织应定期组织环保培训和教育活动，普及环保知识，提高全体员工对环境保护重要性的认识。这些培训可以涵盖节能减排的基本知识、绿色生产和生活方式等内容。党组织应通过实例教育，展示绿色发展的成功案例和环境污染的严重后果，以此激发员工的环保责任感和使命感。可以通过设置环保激励机制，如评选环保标兵、设立绿色贡献奖等方式，鼓励员工在日常工作和生活中积极实践环保行为[5]。通过这些措施，构建起企业内部浓厚的环保文化氛围，为绿色发展提供人文支持。

（二）倡导绿色生产和消费模式

国企基层党组织应积极倡导绿色生产和消费模式。在生产方面，党组织应引导企业采取更为环保的生产工艺和技术，比如使用节能高效的设备、减少生产过程中的废物和污染排放。鼓励企业进行产品绿色设计，提高资源的循环利用率。在消费方面，基层党组织应引导员工树立绿色消费理念，倡导节能低碳的生活方式，比如优先选择环保产品，减少一次性用品的使用，实施垃圾分类等。企业还可以通过举办绿色生活方式的宣传活动，扩大绿色消费的社会影响力。通过这些举措，不仅可以提升企业的绿色生产能力，还能促进绿色消费理念在更广泛范围内的传播和实践。

（三）在企业决策中融入绿色发展理念

将绿色发展理念融入企业决策是基层党组织的重要职责。党组织应参与企业的重大决策，确保绿色发展理念在企业战略规划、项目投资、生产经营等方面得到体现和执行。这包括优先选择环保节能的项目，投资绿色技术和产业，以及在运营管理中实施节能减排措施。党组织应监督和评估企业的绿色发展进展，确保各项绿色政策和措施得到有效实施。基层党组织还应倡导建立绿色发展的评价体系，将环保绩效纳入企业绩效考核指标中。通过这些措施，可以确保绿色发展理念在企业的各个层面得到贯彻和落实，促进企业实现可持续发展。通过加强党员和员工的环保意识教育、倡导绿色生产和消费模式，以及在企业决策中融入绿色发展理念，国企基层党组织不仅能有效推动企业的绿色转型，还能够在社会范围内形成积极的环保影响。这种由内而外的转变，不仅促进了企业的可持续发展，也对社会整体的环境保护和低碳发展产生了积极影响。基层党组织在这个过程中起到了桥梁和纽带的作用，不仅在内部推广绿色理念，也将这种理念传递给更广泛的社会群体。通过这三个方面的工作，可以看出基层党组织在推动企业绿色发展和低碳转型中扮演的角色是多方面且深刻的。它们不仅是推动政策实施的关键力量，也是形成企业内部绿色文化、提升员工环保意识和实现企业战略转型的重要推动者。在未来的发展中，基层党组织的这些作用将更加凸显，对于促进企业乃至整个社会的绿色转型具有深远的意义。

六、结语

本文深入探讨了国企基层党组织在推动企业绿色发展和低碳转型中的关键作用。通过加强党员和员工的环保意识教育、倡导绿色生产和消费模式，以及在企业决策中融入绿色发展理念，基层党组织不仅推动了企业的绿色转型，也对社会的环保意识和低碳生活方式产生了积极的影响。这些措施不仅符合国家的环保和可持续发展战略，也为企业自身的长期发展提供了坚实的基础。基层党组织作为连接政策和企业实际操作的桥梁，确保了绿色发展理念在企业中的有效实施和深入人心。随着环保要求的不断提高和绿色技术的进步，国企基层党组织在促进企业可持续发展方面的作用将更加重要，对于实现经济发展与环境保护的双赢局面具有不可替代的重要价值。