高速公路养护企业成本管理优化与控制措施

彭田

随着社会经济的高速发展，人们对现代交通的要求不断提高，使得高速公路工程数量不断增多，公路养护需求也不断增加，同时也对养护企业管理水平提出了更高的要求。在这一背景下，高速公路养护企业要强化成本管理工作，提高资金利用效率，在保证高速公路安全运行的基础上，有效管控成本，节约成本支出，帮助企业创造更多的经济效益。本文简单阐述了高速公路养护企业开展成本管理的意义，并结合具体实践中面临的问题提出相关优化措施。

高速公路养护企业的主要经营内容是对高速公路开展保养和维护作业，确保交通工具运行的安全、畅通，在社会经济发展中发挥着重要作用。近些年来，随着人工、机械、材料等价格的持续上涨，高速公路养护企业的运营成本不断增加，如何在保证高速公路使用安全和服务质量的基础上，降低企业成本支出，是管理人员需要重点关注的课题。基于此，针对高速公路养护企业成本管理优化和控制措施进行研究，具有积极的现实意义。

高速公路养护企业成本管理意义

随着我国高速公路建设的不断发展，高速公路养护里程不断增长，加上重载交通的不断增长，使得路面大中修养护需求持续增加，为高速公路养护企业带来了全新的发展机遇，同时也对内部管理水平提出了更高的要求。高速公路养护企业要加强成本控制，提高养护资金利用效率，通过施行精细化成本管控措施，将预算控制理念运用到成本管理工作当中，并制定符合成本效益原则的养护方案，可以有效提高企业的经济效益，促进公路养护事业的健康发展。高速公路养护企业加强成本管理，是企业实现经济效益和社会效益最大化的有效路径，是企业健康可持续发展的重要保障。

高速公路养护企业成本管理现状

成本管理问题突出 相较于发达国家，我们国家高速公路建设起步晚，虽然获得了高速的发展，取得了一系列的成绩，但是在养护成本控制方面缺乏成熟经验。养护企业内部组织结构不能适应成本管理的实际需求，监督管理与考核评估制度不健全，工作人员未能严格按照成本控制方案开展工作，养护人员缺乏成本管理意识，日常养护工作过于随意，影响了成本控制的实际效果，不利于企业的长远健康发展。

精细化管理难度大 高速公路养护受天气和交通状况的影响较大，恶劣的天气可能导致养护工作延误或增加紧急维修的成本，交通不畅也会影响养护车辆的调度和作业效率，增加管理难度。在实践过程中，养护企业需要合理配置人力和设备资源，但由于养护工作的分布不均，导致一些地区资源闲置，一些地区则短缺，影响成本效益。同时高速公路养护是一个长期的过程，需要根据不同路段和不同养护类型制定不同的养护方案。由此可见，高速公路养护企业成本管理精细化的实现存在一定难度。

养护材料费用偏高 高速公路养护企业在业务开展过程中，使用的材料费用占企业总成本支出比例较高。在材料采购环节，许多企业未能建立科学完善的材料采购流程，存在重复采购、超量采购的情况；供应商信用资质评估和合同内容审核等环节缺失，使得采购环节成本较高，造成材料费用整体偏高。与此同时，在材料使用环节，部分企业尚未针对材料领用建立完善的审批与监督机制，经常存在材料浪费或闲置等问题，同样也造成了材料费用超支。

成本预算编制有待改进 一些高速公路养护企业采用自上而下的预算编制模式，使得预算方案与实际业务不匹配，最终造成企业编制的成本预算方案缺乏可行性。高速公路养护企业的业务通常会受到季节的影响，如雨季或雪季会导致养护工作增加，如果成本预算没有考虑到这些季节性变化，可能会导致资金不足或浪费。同时，企业需要不断更新技术和设备，以提高工作效率和养护质量，预算编制需要充分预计技术、设备更新和员工培训等费用。此外，高速公路养护企业需要遵守环境和安全法规，产生废物处理、环境保护等方面的费用，这些成本费用均需要在成本预算编制时加以考虑。

成本核算准确性不足 许多高速公路养护企业实际发生的成本费用与成本核算结果之间存在一定的偏差。养护企业在进行成本核算时，没有对各类数据的真实性和完整性进行分析，使得人力資源、物资和设备等的实际消耗与核算结果存在一定差异；在养护过程中，存在资源的损耗和浪费，如材料的损耗、能源的浪费等，除了直接成本，养护企业还需要考虑间接成本，如管理费用、维修费用、环境保护费用等，如果这些损耗和浪费以及间接成本没有被准确计算和纳入成本核算，将导致成本准确性和完整性不足。

高速公路养护企业成本管理优化与控制措施

创新公路养护理念 高速公路养护企业要积极转变养护理念，主要从四个方面入手。首先，建立科学的决策机制。科学的决策机制是企业有效控制全生命周期养护成本支出的重要路径，企业要制定出科学完善的管理制度，同时积极进行技术体系的完善和创新，从而保证养护工作的科学性和决策的可行性。其次，建立常态化、精细化养护模式。高速公路养护企业要持续优化道路“一路一策”，保证公路状况的完好性。企业在进行养护时，要按照科学养护的要求，充分考虑路面、技术、经济、工程等影响因素，制定出科学完善、有针对性的常态化养护措施，在保证高速公路养护的实际效果的同时，尽量延长大中修工程周期，有效控制成本费用支出。最后，创新的公路养护理念应该着重于预防性养护，坚持防微杜渐的原则，通过定期检查、监测和预测技术，及早发现和处理道路问题，避免问题扩大和加重，有效降低整体维养成本。

构建完善的成本管理组织 首先，高速公路养护企业要对成本管理组织结构进行完善，从各个部门抽调掌握专业知识且具有操作经验的成本管理人员，负责对成本支出进行动态监督和科学控制。企业要积极学习其他企业的成功经验，设立专门的问责机构，对各个部门在成本管理中的职责和权限进行明确，全面分析企业的养护费用支出情况，深入了解企业当前经济状况，根据费用支出计划和各项工作实际需求制定出年度成本管理方案。其次，企业要在内部设立专门的成本预算管理机构，负责组织各个部门进行成本预算的编制，对成本预算方案进行审批，对预算调整进行审核，制定奖惩方案等，为成本管理工作的开展奠定基础。与此同时，成本管理组织机构应积极与其他相关部门密切合作，如采购部门和项目管理部门、业务部门等，通过有效的跨部门协作，可以及时获取各项成本的信息和数据，确保成本管理的全面性和准确性。

加强成本预算管理 高速公路養护企业在对成本支出进行管理的过程中，要加强对预算管理工具的应用，结合企业养护计划和实际发展需求，根据全面性、系统性、经济性原则，确定养护成本目标，将其融入到预算管理方案当中。在制定养护成本目标时，企业要对养护质量和预算定额相关的标准和规范进行全面了解，结合高速公路养护周期，设置出科学实用的成本预算目标。在预算执行过程中，企业要建立规范化的费用支出和资源消耗审批流程，对养护业务的完成情况进行动态监控，对费用支出数据进行实时分析，如果超出核定上限，要积极与有关部门进行沟通，结合问题成因制定出针对性的修正措施，从而为养护成本目标的实现助力。若出现不可控因素，要及时对成本预算进行调整，从而保证成本预算的可行性。此外，企业要加强后期成本预算执行反馈，及时了解整体计划和养护工程预算支出方案的执行效果，便于管理层及时掌握企业财务状况，保证财务指标和整体战略目标的一致性。最后，企业要建立科学完善的绩效考核机制，不但要对成本预算的完成情况进行考核，还要对执行预算方案的积极性进行评估，做到奖惩结合，激发员工自我潜能，提高企业全员参与成本预算管理工作的积极性，为各项工作的高效落实助力。

实现物、料、人成本精细化管理 高速公路通常是国家交通骨干线路，养护任务庞大而复杂。对于高速公路养护企业来说，有效控制成本支出离不开对设备、物资、人力等的精细化管理。在设备管理方面，第一，定期维护。建立设备维护计划，包括定期检查、保养和维修，以确保设备始终处于良好状态，避免因设备故障造成的停工和额外维修成本；第二，强化资产管理。坚持一车多用的原则，加强施工设备调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低等而使施工成本增加；第三，技术培训。为设备操作员提供定期培训，确保员工了解设备正确操作方法，减少误操作造成的损坏风险。在材料管理方面，第一，供应链优化。与可靠的供应商建立长期合作关系，争取优惠采购条件，降低采购成本，同时保证材料供应及时性和质量稳定性；第二，加强原材料管理。重点强化领料及用量分析管理，严格管理分包单位领料用料，避免浪费，降低原材料成本；第三，强化存货管理信息系统的使用。建立科学采购模型，进一步降低库存，避免因过度采购或过期材料造成资金浪费。在人力管理方面，首先，优化企业人力资源配置，梳理完善人员职责和岗位说明书，科学开展定岗定编定员工作，通过分配机制激发员工劳动力和创造力，提高自有人员劳产率；其次，强化项目人员核算，在工资总额使用方面建立即时激励机制，引导和鼓励基层生产作业人员降成本、节约成本。综合运用上述管理措施，高速公路养护企业可以更好地实现成本精细化管理，从而提升运营效率，增强企业竞争力。

强化养护工程项目管理 高速公路养护企业涉及业务类型较多，企业要进一步强化养护工程项目管理，提升统筹管理能力，挖掘养护潜力，优化管养模式，有效降低养护成本。同时，强化业务分析，针对不同业主项目，制定不同的成本管控策略，加强施工组织管理，优化施工流程，统筹安排自有班组及外包班组施工力量，实现最优布局，避免因任务分配不合理造成的成本增加。首先，企业要合理统筹各项养护工程作业时间和人力物力安排，扩大集约化施工作业应用场景，将同一区域的多项施工任务统一时间段实施，减少交通导改和人员、机械车辆重复上路的频次，有效降低作业成本。其次，加强施工过程管理，充分发挥自有人员、机械的优势，合理安排施工计划，提高自施比例；强化乙方施工队伍的管理，提高施工效率；做好对上、对下结算工作，深化对比分析，进一步降低成本。最后，加大对养护工程变动成本的管控及监督力度，对养护工程成本及利润情况从项目预算编制、预算执行、项目结算全流程进行分析，发现问题及时纠偏。着重强化养护工程实施后的总结分析，不断改进完善工艺、工法、施工组织，降低成本，提升项目毛利，实现企业价值创造。

充分应用新设备、新技术、新工艺 在进行高速公路养护的过程中，企业要积极引入先进的技术手段和管理工具，减少公路养护过程中的资源消耗，有效提高工作效率，降低养护成本。首先，企业可以采用自动化设备和机械化作业提高养护作业质量，降低人工成本。例如，引入自动化路面修复设备可以减少人工修复的时间和成本，同时提高修复质量。其次，企业可以利用传感器、监控设备和数据分析技术，对路面结构进行实时监测和评估，帮助企业制定更精确和科学的维护措施，通过预测维护需求和及时干预，可以减少紧急维修和突发故障的成本。最后，企业要积极引入和应用先进的养护工艺，提高养护技术水平。比如，企业可以引入热再生、裂缝加压等工艺，通过对患病覆盖层的有效加热和持续松弛，使旧沥青得到回收，加入新的沥青混合料进行重新混合并有效校正，将回收沥青混合料铺设在沥青路面上，通过科学的密封处理，使其与原始路面进行完整贴合，有效降低公路老化速度。总而言之，通过新设备、新技术、新工艺的应用，可以有效延长高速公路养护周期，节约养护成本，帮助企业提高经济效益和社会效益。

作为企业财务管理的核心内容，成本管控是企业建立竞争优势的重要路径，是企业增强盈利能力的有效手段。高速公路养护企业要树立成本管理意识，完善成本管理组织，优化成本预算管理，精细化成本管理，加强新技术工艺的应用，从而建立科学高效的成本控制体系，为企业长远健康发展助力。