“小板凳”让家园更美好

洪娇

2002年8月，刚从学校毕业的我成为了宜昌市伍家岗区张家坡社区的一名工作人员。我从小在这里长大，本以为跟熟悉的叔叔阿姨打交道会比较容易，却万万没想到，社区的工作开展起来很是艰难，差点让我打了退堂鼓。

张家坡社区是典型的老旧小区，2000多户居民分布在13个老旧小区和29栋独栋楼房中，难以管理。刚来时，这里基本处于无人管理状态，小区里没有大门、没有路灯、没有垃圾桶，到处乱停乱放、污水横流。糟糕的环境让居民怨气很大，邻里间矛盾频发。

那时的工作很难做，居民非但不配合，还很厌烦。“你们几时能把这里搞得像个样，我们就配合了。”经常有居民对我们说。

但社区是大家的社区，需要共同努力，家园才能更美好。如何调动居民的积极性？还需要党建引领。

随着宜昌市各级党委、政府对城市基层治理的重视，社区多方奔走，为居民谋到了实实在在的好处。小区装上了防盗门，街道边装上了明亮的路灯，公共位置也设置了各式各样的健身器材，居民的居住环境得到了很大提升。

同时，我们积极发动党员力量，根据党员意愿、各自特点、居住位置和居民需求等情况，通过“1+1结对服务”形式，融入社区“睦邻”志愿服务队，在楼道显眼位置设立“睦邻管家”公示牌，引导自管党员和下沉党员双轴联动，亮身份、亮职责、亮承诺，当好“民情信息员”“协商议事员”“矛盾调解员”“政策宣传员”“文明倡导员”“居民服务员”。

2009年8月，我当选为张家坡社区书记。我能感到随着生活水平提升，居民对于美好生活的要求也越来越高。怎么更好满足居民需求，同时又能发动群众自身的力量？我与社区干部们共同摸索出了“小板凳、大民生”协商议事会制度。

在张家坡社区，楼栋缺少单元门是困扰居民多年的心病。小区、楼栋基本就是半开放，想来就来想走就走，居民没有安全感，卫生环境也差。对于这个问题，有一个楼栋的居民反映最多，需求最强烈。

2021年6月的一天，我们组织了该楼栋十几个居民在社区广场进行了一场“小板凳、大民生”居民协商议事会，讨论的主题就是安装单元门。

大家各抒己见、踊跃发言，就安装单元门的一系列问题进行了细致讨论。最后形成社区出资安装、居民自筹电费、各家轮流管理的决定。居民黄能全主动要求把一些设备安装在自己家中，承担起管理工作，赢得大家一片掌声。

议事会开完不到一个月，第一扇电动单元门安装到位，楼栋居民轻开轻关，无比珍惜，享受着通过“小板凳”协商来的福利。

几年来，通过不断完善，小板凳议事会逐渐形成一套完整的居民协商议事机制。议事会以“提、议、定、做、评”五步工作法，每月中旬召开由小区党支部、业委会、在职党员、居民代表等与事项相关的各方人员参加的会议，通过提需求、议细节、定方案、做成型、评优劣，畅通解决问题和信息沟通的渠道，充分聽取居民意见建议，让群众的事群众自己说了算。

“小板凳”就位以来，共计解决问题近百个，化解矛盾百余起。

如今的张家坡社区，早已褪去老旧小区的面貌，因为居民日渐形成的“自治”意识，共同缔造出了幸福美丽的家园。