兴村富民的“领头雁”——记全国脱贫攻坚先进个人、平顺县龙溪镇龙镇村党支部书记贾永平

□ 秦风明 秦爱国

走进平顺县龙溪镇龙镇村，排排白墙红瓦的两层农家小院犹如一颗颗耀眼的珍珠，镶嵌在风景宜人的道路两旁；太阳能板在荒山丘陵上堆砌起错落有致的光伏“梯田”，构成了一幅幅美丽画卷；传统文化与现代文明浑然一体，村容景致令人驻足。龙镇村日新月异的变化离不开一个心系群众的“领头雁”，他就是“全省优秀村党组织书记”“山西省脱贫攻坚奋进奖”和“全国脱贫攻坚先进个人”获得者、连续17 年担任龙镇村党支部书记的贾永平。

作头雁，抓班子，夯实基层堡垒

在成为龙镇村党支部书记之前，贾永平就在乡梓间小有名气。经营矿业公司的他凭借着出色的管理能力和清晰敏捷的思维头脑成为了龙镇村的致富带头人。

自己富裕不是目的，让乡里乡亲一起过上好日子是贾永平的最大心愿。

“只有自己当好领头雁，带对方向，群雁才能振翅高飞。”是贾永平经常挂在嘴边的话。2005 年11 月，在村委组织换届选举中，贾永平高票当选为龙镇村的党支部书记。

然而，村里的管理工作并不简单。龙镇村党支部共设17个村民小组，本想着人多力量大，但人浮于事，办事效率不高。贾永平为了提高办事办公效率，将村民小组精简为7 个党建网格小组，实行因人设岗、一人数职的制度，优化了干部结构。

他还把先进的企业管理制度带进村务管理中，建立了作风建设军事化、工作目标具体化、工资待遇绩效化的 “三化”管理制度。在制度的规范下，班子成员既有分工又有合作，使工作任务进一步明确，工作成效也显现出来。

为了彻底改变村子的“脏乱差”现象，他带领支村两委，筹措资金500 多万元，拉开了龙镇村大拆迁、大建设的序幕。为确保顺利拆迁，支村两委选贤任能，组建起一支有经验、有威望的工作组。很快，61 户拆迁户、17 户违章建筑户在工作组的耐心劝导下顺利拆迁。从建设规划、入户测算、拆迁补偿，到工程监测、管网改造、街道硬化、路沿铺设、沿线绿化、路灯安装等，一切工作有序推进。经过数月奋战，一条干净整洁、20 米宽的裕华大街呈现在村民面前。并完成了村里亮化、美化、绿化等工作，村庄面貌有了质的飞跃。大拆迁带来的新气象，赢得了全村百姓的高度赞誉。

“围着群众转、做给群众看、带着群众干，村党支部提高效率、提升动力，才能让群众的日子过得比蜜甜。”龙镇村党支部副书记、村委主任马光荣说。

联村企，兴产业，助力乡村振兴

“只有把产业搞起来，农村才能真正富起来！”

发展农村产业、壮大村集体经济一直都是贾永平的心头大事。在他的提议下，村里专门成立了集体经济发展小组，贾永平逐户走进群众家中，广泛征求老党员、老干部、村里致富能人的意见。经过调研，龙镇村确定了通过发展集约化、规模化种植实现强村富民的发展目标。

2013 年，支村两委筹措资金200 万元，建起了年出栏300头的中型养猪场，与能人大户杨贵芳签订承包协议，年收入达50 万元，每年为村集体经济增加收入12 万余元。2014 年，在村西关节掌建设了香菇大棚种植基地，成立专业合作社，发展香菇大棚88个，年产量100余万斤；与郑州蔬菜批发市场建立长期营销关系，实现年销售额500 余万元，增加村集体经济收入20 余万元。2017 年，建成年发电量100 千瓦时的光伏电站并成功并网，年收入达12 万元。三个村集体产业每年可为村集体经济增加收入50 余万元。

刘英霞曾经是村里的贫困户，常年在外务工，不仅收入不稳定，工作地点也经常换，家里有事也回不来。香菇大棚基地建成后，刘英霞回到村里进入基地工作，并接受了系统培训，成了村里培育香菇的“土行家”，家里的收入也逐年增长。

“党的政策好，在家门口就能挣上钱，年底还有分红，现在我把老公也叫回来了。”刘英霞笑着说。

在农业科技生态园的示范带动下，村委免费提供种苗、竹竿、有机肥等农资，全村发展优质马铃薯600 余亩，豆角王30余亩，线椒40 余亩，党参、黄芩等草本中药材300 余亩，农业产业结构进一步优化。以党参为例，亩产400 斤，每斤价格25元左右，每亩可收益7000 元左右，大大超出玉米等传统农作物收益。同时，发展山地栽植核桃林750 亩、连翘2500 亩，荒山荒坡栽植山桃、山杏800 亩。发展特色种植能够实现年户均增收3800 余元。

目前，龙镇村已经形成了以铁矿采造、建材加工、农业综合开发利用的“采-选-加-建材”一体化、多产业、小园区、内循环的发展模式。

讲文明，树新风，建设美丽乡村

“振兴乡村，不仅要有兴旺的产业，还要有文明的乡风。”美化乡村的面貌，一直是贾永平的奋斗目标。

走进村民徐书中的家，干净的庭院、整洁的客厅，还有绿意盎然的盆栽，处处透露着新农村的秀美景象。

龙镇村通过实施政策性奖励，鼓励村民养成爱村护村好习惯。图为开展公益活动，为老年人提供的免费午餐

说起村里开展户容户貌评比活动，他很自豪，“我家已经连续三年被村里评为户容户貌示范户，我们要继续努力，争取一直做模范。”

这几年，龙镇村通过实施奖励性政策，鼓励家家户户养成自觉爱护村容村貌、户容户貌的好习惯，从我做起，推己及人，把龙镇村建设成为“青山绿水环境美、民富人和风气正”的生态文明、美丽宜居新村。

在贾永平的领导和推动下，龙镇村先后投资5139 万元，实现了农村“七化”建设，村容村貌整洁靓丽。新建了文化广场和农民公园，使村民文体活动有去处；拓宽硬化三街六路总长4000 余米，硬化巷道路、户通路7.5 公里；实施自来水提质改造工程，实现了全村人24 小时吃水的愿景；建起了党建、文化、卫生、敬老“四合院”，使党群活动有场所，看病养老有保障；为推进孝德文化建设，让老年人更加切实感受到党和政府的温暖，连续4 个月为全村60 岁以上的老年人每天免费提供一顿午餐；实施农网低压改造，解决群众的用电困难；宽带光纤接入实现全覆盖，宽带网络不仅成为贫困村脱贫攻坚的好帮手；实施生态园复垫地工程，复垫土地200余亩；实施荒山造林通道绿化工程，绿化荒山920 余亩，通道绿化12000余米，四旁植树10万株。连续多年，组织群众开展丰富多彩、喜闻乐见的文化活动，这一系列举措凝聚了民心、鼓舞了干劲、化解了矛盾、和谐了邻里关系、展示了新时代龙镇农民的新风采。

在农村基层工作中，贾永平深深感到，乡村振兴离不开党建引领。这些年，龙镇村先后开展了“集体重发展、争创红旗党支部；个人重诚信、争创践诺型党员”和“卫生文明村、文化特色村、和谐平安村、生态园林村、经济实力村”“平顺发展我争先”等争创活动。在比学赶超中狠抓落实，在争先进位中奋发向上。在日常工作中，村党支部严格执行“三会一课”制度，并把落实情况作为硬性指标纳入民主评议党员范畴。坚持“三步四循环”工作法，即每月一个步骤，每月一个主题，三步一个周期，一年四次循环。如今，党建工作在龙镇村更加扎实。

深化服务举措、延伸服务触角，想群众所想、急群众所急、办群众所盼，换来的是上级组织和群众的认可和信任。贾永平先后获得省委组织部“全省优秀村党组织书记”“山西省脱贫攻坚奋进奖”“全国脱贫攻坚先进个人”“全国维护妇女儿童权益先进个人”等荣誉称号。龙镇村连续13 年被平顺县委、县政府评为“红旗党支部”，同时被授予省级“文明村”“卫生村”“美丽乡村示范村”和市级“平安村”、全国妇联基层组织建设示范村。

谈到未来打算，贾永平告诉笔者，“我们要以‘乡村振兴’为东风，把龙镇村的土地资源用好，把龙镇村的长期目标和短期目标规划好，使村集体经济不断壮大，让村民们的生活更加富裕。”