文旅融合背景下海宁盐官古城“潮文化”空间保护提升研究

◎沈奕岚

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体。[1]文化和旅游部的设立，旨在更好地统筹协调文化资源和旅游资源，也是扩大我国传统文化影响力与增强我国文化软实力的关键举措。近年来，游客越来越喜欢文化旅游。相较于以往的观光游，游客更倾向于通过文化旅行去获取游览地的信息。因此，文化与旅游实现初步融合，随着文化和旅游部的组建，文化与旅游更为深层次地融合。[2]历史文化名镇的活化将投射于我国文化事业、文化产业、旅游业等的总体前进方向。[3]我国历史文化名镇的总体基数大，各地将多角度找寻符合自身发展的方式，发挥资源禀赋优势，从而为全国的历史文化名镇发展总结新思路。本文主要对文旅融合背景下海宁盐官古城“潮文化”空间保护和提升进行研究。

一、时代背景

随着我国旅游业迎来了新的机遇，近两年，人们对旅游出行的需求增多，并且更加热衷于本地游和城市周边游。

作为有千年历史的盐官古城，“潮文化”底蕴丰厚，映射整座城市历史的影子。但盐官古城在发展中同样面临诸多问题，如何解决这些问题，保护和优化盐官古城的整体“潮文化”空间，从而达到资源可持续化利用，对于相关历史文化古镇的发展具有深远意义。

二、盐官古城概述

（一）地理区位

盐官古城地处长江三角洲南部地区，浙北平原一带，位于浙江省嘉兴市海宁市盐官镇，处于钱塘江入海口的咽喉位置。盐官古城作为钱塘江大潮的著名观潮点，居于钱塘江北岸，并与杭州市钱塘区东北部隔江相对。

（二）历史沿革

盐官古城距今已有2200多年的历史，盐官之名始于西汉，领主吴王刘濞利用钱塘江通海之便，制造食盐来获利。设置专门的官员——盐官来管理盐务，往后逐渐将官名作为地名来用，便将这片土地命名为“盐官”。

盐官作为历代海宁州（县）治所在地，得力于钱塘江的水利之便，自古富庶繁华。根据史料记载：明清时期，盐官作为连接浙东浙西、钱塘江南北货物的关键物资集散中心，接收着来自五湖四海的商人和船舶。更有乾隆六下江南，四驻海宁盐商大户陈家。如今，盐官古城已于2010年7月入选第五批中国历史文化名镇名单。

（三）潮文化空间

海宁盐官作为中国唯一的潮乡，以“天下奇观海宁潮”而闻名，钱塘江入海口独有的喇叭口状海湾，有来自太平洋的潮波，进而在盐官附近呈现出奇特的一字开来的潮头——“盐官一线潮”，使得盐官成为观钱塘江大潮最佳观潮点。

盐官古城不仅拥有举世无双的自然佳境，而且拥有极其深厚的人文底蕴，海宁陈家以“一门三阁老，六部五尚书”而闻名天下，王国维故居、金庸书院均坐落于此。同时，盐官古城有袖珍式历史名城称号，有国家级、省级、市级的文保单位十多处。

三、盐官古城文旅发展优势

（一）空间区位优势

一方面，盐官古城坐落于钱塘江入海口沿岸，居于长三角经济圈，地理区位呈现融杭、接沪、通苏的特点；另一方面，盐官古城位于人口居住密集、交通运输紧密、经济实力雄厚、人均消费水平高、区域产业发展超前和区域辐射范围广的中国东部沿长三角都市圈，且从属于杭州都市区，可共享所处区域的社会、经济与人文等多方资源，易于形成巨大的城市人口周边短期休闲旅游市场，是目前中国城市人口出游率较高的地理区块之一。[4]

（二）生态景观优势

盐官古城作为钱塘江北岸的江南小城，保留着自然古朴的历史文化气息。每年的农历八月十八日，都是观潮人纷至沓来，观看天下奇观钱塘江大潮的时候，优美的自然环境与底蕴深厚的“潮文化”于此刻淋漓尽致地体现。

（三）人文景观优势

宰相府第风情街位于古城中，是一条以清代宰相府第“陈阁老宅”为主景的古街，呈东西走向，古街保留着旧民居与商铺，且保留着陈阁老宅、杨兵部宅、郑晓沧故居、江南民俗风情馆、花居雅舍、国棋圣院、五土庙、城隍庙、景疏园等主要人文景观。

古城里的观潮胜地公园，浙江省“十佳美景乐园”之一，海宁“一线潮”的最佳观赏点位于此。园中包括各处潮文化景观，其中有乾隆下江南过盐官种下的古树。

四、盐官古城“潮文化”保护与提升存在的问题

盐官古城拥有独具一格且丰富的“潮文化”资源，拥有发展优质文旅的禀赋条件，在发展过程中，虽依托相关政策与重点扶持项目，盐官古城的空间保护与提升工作获得显著成效，但仍有一些问题需要探讨。

（一）政策解读需更加深刻，地方落实效率有待提高

政府在做好盐官古城历史文化古迹保护的同时，需要将相关扶持政策解读到位并高效落实。政府积极主动引导市场朝着成效最大化的方向进行，做大对盐官古城“潮文化”品牌的扶持力度。目前，盐官古城大面积的观光游览空间处于长期的封闭改造状态，其间可供游客选择的景点与商业街区则大大减少，部分景区改造期间的旅游配套设施和游览路线未能跟上，“潮文化”空间利用程度不充分、地方落实效率较低等造成一定程度的盐官古城旅游断带，游客文旅体验感较差，游览口碑下滑。

（二）文旅宣传缺乏创新，文化衍生方向较单一

盐官古城的产业定位较为单一，业态布局较为局限。盐官古城的文旅宣传很大程度上围绕钱塘江大潮，相对弱化了其他具有游览价值的人文景点，造成古城旅游淡旺季分明，全年旺季较短的局面。同时，古城的文化衍生发展方向亟须发散，增加像海宁潮音乐节这类的活动，并扩大宣传途径与创新宣传手段。从紧紧围绕“大潮”文化到多元“潮文化”相互渗透、映衬的大融合方向发展，进而促进古城的整体“潮文化”空间保护和发展。

（三）旅游管理体系需要完善，景区服务质量亟待提升

盐官古城的全域联动性可进一步加强，纵观甪直古镇的集群化管理模式，得出空间环境整合和规模效应对于历史文化名镇发展的重要性。盐官古城的各区块交通配套设施设置不到位，一定程度上使得古城各区块人员流动量不均匀，造成发展不平衡；同时，历史文化遗迹与当地传统民居缺少有文化内涵的体验项目，使得游客与地方的互动较少，盐官古城价值难以全面展示于游客面前。

景区的服务产业有待提高。目前，存在观潮胜地公园售票处、咨询处人员懈怠的情况。文创中心的布局空间设计缺乏地方文化性，景区的门票未能设置淡旺季弹性票价。这些情况直接降低了游客游览的满意度。

（四）在地居民保护意识薄弱，人地内环联动不足

在地居民的环境可持续化发展、历史文化保护意识薄弱。在地留守老人多依赖于为游客带路、观光等工作项目，缺乏与盐官古城“潮文化”的内环联动。古城外围经过改造的商业街区未能高效投入使用，街区的道路界面不够美观、整洁，未能深刻体现“潮文化”元素。古城景区的功能分区不够醒目清晰，且与周围的村镇合作联系欠紧密，人地内环联动需要加强。

五、盐官古城“潮文化”空间保护提升策略

盐官古城拥有众多的文保单位和“潮文化”遗产，必须坚持大历史观，保持历史耐心。发展过程中，应全面贯彻落实文旅大融合理念，以保护为前提，坚持政府为导向，强化特色产业发展，[5]合理运用现代技术找寻适合盐官古城保护、开发的路径。

（一）注重自然修复，营造良好生态环境

积极践行生态文明理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹盐官古城的自然系统治理，[6]做好全域生态环境保护；维护好绿地自然环境，大力开展区域土地绿化，构建充满生机的自然生态环境；推动钱塘江海宁段的江水净化治理，全面提升生态环境质量。

1.落实自然修复治理

加强对全域的江河湖水环境管控，对于有水污染情况的水域，实行修复治理，根据实际情况，采取并实施污水截留、生态清淤和生态修复等综合治理措施，[7]逐步改善、修复盐官古城区域中的水系统生态圈。定期进行水质检测，优化“潮文化”系列产业结构，加强水环境整治力度。进行生态修复，利用本地的自然生态特点，结合现代净化技术手段，优化生态格局。

2.构建自然生态体系

构建多组团自然生态公园体系，打造沿江生态廊道、休憩景观林地，形成人文景观与自然绿化相互辉映的发展体系，贯彻地方的生物资源保护策略，保持生物多样性，同时不忽略盐官古城边缘区域的自然生态连续性，实现生态空间的互联互通。创新生态环境管理机制，结合盐官古城的“潮文化”元素，以整体的“潮文化”空间格局为起点，开辟生态优化新路径，建设绿色游览廊道，优化古城“脉络”“肌理”布局。

（二）倡导多元融合，创新拓展“数字化”理念

盐官古城的多元“潮文化”空间发展，可结合数字化科技、“互联网+”形式，构建文旅场景体验，从“吃、住、行、游、购、娱”多方位来充分利用文化资源，在“潮文化”空间基础上，设置旅游智慧体验空间。具体实施方式有：开设非遗和文保故事“数字化”讲述，VR体验“一线潮”，盐官古城历史变迁投影式“时光隧道”设置，名人故居全息剧场开辟，[8]等等。

另一方面，盐官古城可在原有“夜经济”模式[9]基础上，优化升级夜间游玩路线，即钱塘江夜游（保证安全为前提）、夜间灯光秀、小吃夜市等各类项目。可利用“三微一端”等新媒体传播方式，将夜游路线广而告之，扩大受众传播范围。利用抖音、西瓜等短视频平台，给用户提供游玩信息，从而通过潮文化元素传送，带动盐官古城的整体文旅行业。

（三）坚持以人为本，打造民众参与模式

盐官古城的建设与发展，离不开在地原住民，古城保护和提升当中，首先需要考虑原住民的需求和利益。在保护和提升“潮文化”空间过程中，应当顺应民意，对空间进行整体或局部的规划和设计改动，最优方案应当由在地原住民、政府和设计单位一同进行建设性讨论，充分发挥原住民的“主角”作用。

可充分发挥校企合作功能，召集相关企业单位和周边高校的相关专业学生教师，共同围绕“潮文化”主题，进行创意合作，打造系列主题和周边产品，实现文创项目落地。通过这样的参与过程，使人们深刻理解盐官古城“潮文化”空间的保护和提升的意义，并在日常生活、工作中形成积极保护地域文化的意识，积极参与古城推广、运营相关活动。

六、结语

一城故事，一江潮。盐官古城作为独一无二的观潮胜地，承载着大量的历史文化记忆。如今，乘着文旅融合的东风，这座历史文化名镇也迎来保护与提升的机缘，围绕“潮文化”，植根于人地沟通基石，加快更新整体基础设施，融入自然、人文、科技元素，发展观光旅游、文化旅游、体验旅游等新业态，使地方特色文化实现永续保护和发展，打造历史文化名镇优秀示范区。