国有企业会计核算存在的问题和对策探究

佟莹

（防城港务集团有限公司，广西 防城港 538001）

一、引言

国有企业健康、稳定发展能够为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的支持。国有企业不仅承载着发展国民经济的职责，还肩负着更多社会责任。企业要想实现经营管理目标，提高经济效益、社会效益，就要重视会计核算工作。会计核算是把货币作为主要的计量单位，然后采取计量、确认、记录、报告等方式，将各种收入成本支出、利润获得、资产、负债等的数据信息录入会计信息化技术平台，最后深入分析、汇总、整理这些数据信息，出具相关财务报表，向各领导人员汇报。本文主要针对国有企业开展会计核算的一系列工作展开论述。

二、国有企业加强会计核算的重要性

国有企业是国民经济的重要组成部分，也为中国特色社会主义提供了物质基础。在当前市场经济不断发展、经济体制不断改革的情况下，国有企业更是致力于发展、保障和改善民生，积极开拓国外市场，为增强我国综合实力作出了重要贡献。国有企业日常运营资金来源是国家财政，所以内部资金的管理要更加严谨。国有企业会计核算工作在企业财务管理中有着重要地位，标准、规范的核算能帮助企业提高各环节数据信息的透明度，提升内部财务管理水平，增强决策的准确性，从而提高经济效益。

三、国有企业会计核算工作中存在的问题

（一）对会计核算工作的认识不足

国有企业经营者多数思想观念较传统，会将大量时间、精力集中在日常业务活动经营方面，而对会计核算工作了解甚少，不少经营者会片面地认为会计核算工作仅仅是简单汇总业务部门涉及的基础数据信息，进而完成收付款处理、费用报销、税费申报等工作，并没有真正认识到会计核算工作对企业发展的重要性。所以对会计核算期间存在的税务风险、经营风险、财务风险等，并没有进一步分析、改善，也不会采取任何有效措施。

究其原因，主要是相关人员严重忽略了企业会计核算和财务管理工作间的相关性，导致企业会计核算工作无法充分发挥其管理、决策职能。还有不少国有企业会计人员由于自身综合素质等不足，无法真正认识到会计核算工作的重要性，认为会计核算工作仅仅是做好账目，并没有花时间研究各环节业务、财务数据背后的规律。企业其他部门人员对会计核算工作了解更少，基本认为核算仅仅是财务会计人员的工作，与他们无关，所以并不会积极主动地配合会计核算工作。所以很多业务部门人员提交的报销资料经常会出现数据不完整、原始数据计算错误等问题［1］。

（二）缺乏完善的会计核算制度和监督管理机制

部分国有企业经营者会忽视会计核算工作的重要性，所以其他相关人员也会忽略会计核算工作，比如相关人员编制财务管理制度时，并不会融入会计核算工作内容，导致财务管理制度和会计核算制度都无法充分发挥作用。企业会计核算工作本身有极强的操作性、规范性，如果缺乏严谨的执行标准，就会极大地降低操作的规范程度，从而影响核算工作的准确性。对会计监督管理工作的最大作用是约束，但实际上企业很多员工对监督管理工作没有正确的认识，在配合其他监管人员开展监管工作时存在侥幸心理［2］，使监管部门并不能充分发挥作用。

（三）会计核算工作不规范，理论与实践存在差异

国有企业开展会计核算工作时，存在各种不规范操作，比如收入费用确认不规范、核算不规范等。开展会计核算工作时，因为不规范操作，无法按照权责发生制进行准确的收入确认和费用支出管理，从而把不属于当期的收入确认和支出也划在当期，这样会造成当期收集的会计信息不够准确、分类不够合理，而且相关利润也无法准确计算。

一些经营者对固定资产的管理意识较弱，企业也缺乏完善的固定资产管理制度体系，对各种已经损坏的固定资产没有及时进行报废处理和减值损失确认，一些已损失的资产仍然体现在账簿上，或者一些已购物资并没有及时入账，最终出现账实不符的局面。一些交易活动中存在的应收账款，长时间未收回，同时没有采取相应的措施，部分已经变成坏账，但是账面上并未及时体现，也没有进行坏账计提、确认损失等，会使企业存在虚假盈利的表象。一些经营者为了减少企业所得税缴纳，尽可能隐蔽营业收入，比如要求会计人员刻意寻找一些不合理的费用纳入成本支出中等。这些情况会使企业后续会计核算工作不规范、不严谨，所产生的理论财务报表将与实际情况之间存在很大的差异。

（四）会计核算高端人才缺失

在当前的市场经济体制下，国有企业涉及的业务活动日益复杂，尤其是在大数据、信息化时代背景下，企业财务核算人员需要处理的业务活动信息越来越多元化。国有企业要在复杂的市场形势下站稳脚跟，就需要有更加专业的会计核算人员，负责多元化的会计核算工作，改变过去单一、简单的记账、报账模式，学会借助信息化技术应对更加灵活多变的业务活动。

但是实际上，国有企业财务人员并不具备新时代发展所需的技能和素质，而且部分财务人员凭借自己工龄长的优势，一直占据着财务管理工作的主导地位，即便企业有优秀年轻的财务人员，也无法做主。这些老财务人员思维模式、工作模式相对固化，难以创新财务管理模式、会计核算模式等，甚至排斥利用信息化技术开展财务管理工作［3］。

四、国有企业解决会计核算问题的对策

（一）提高国企领导及员工对会计核算工作的重视度

企业会计核算工作的顺利开展有利于领导掌握企业实际业务活动财务水平、资产情况、盈亏情况、资金流动性等，也可以推动企业财务管理工作顺利进行，还可以为企业经营者提供可靠的决策依据。所以国有企业经营者要勇于接受新事物，也要主动学习会计核算相关理论知识、法律法规、相关政策等，把握好会计核算工作与财务管理工作之间的关系。有领导层的助力，会计核算人员进一步宣传核算工作也会容易很多，中低层领导人员要与基层会计人员定期交流，帮助会计人员更好地解决实际核算工作中遇到的问题，规避可能存在的税务风险、法律风险、经营风险、财务风险等。

对于各部门人员报账资料准备不完整的情况，可以让财务人员组织召开全体人员参与的培训会议，将详细的账目报销流程传达给各部门员工，针对不同业务项目报销，也要有所侧重，让其他员工都能积极配合会计核算工作的开展。会计核算人员不仅要有专业技能，还要有职业道德和综合素养，不可为了一己私利置法律法规于不顾，违背道德、违背底线，做出危害企业发展的事情［4］。

（二）健全财务管理制度和监督管理机制

企业制定健全的财务管理制度和监督管理机制，对规范化、精细化实施会计核算工作有一定的帮助。为实现高效率、高质量的会计核算，要健全财务管理制度和监督管理机制。

1.完善企业成本预算管理制度体系

借助成本预算管控制度，实现各环节成本费用管控和预算目标。因为预算目标、成本管理目标都建立在战略管理目标的基础上，所以成本、预算目标的实现意味着企业战略管理目标的实现，也意味着核算工作能按照规划进行。

2.制定完善的财务风险防范机制

确保企业有独立的风险管理部门，并聘请专业的风险识别管理人员，梳理所有业务活动流程，做好事前、事中、事后全过程的风险防范和监管。

3.调整企业现有内部审计监督管理组织架构，优化内部审计监管机制

组织架构的调整是为了更好地体现企业审计监督管理工作的独立性、权威性。为了实现全过程监管，可以借助信息化技术手段，实现实时业务经营、核算工作监管。例如，海尔集团企业会计制度的实施就借助了信息化技术，实现了企业信息流、资金流、物资流的统一管理，也可以借助信息自动化功能，提前识别部分风险。

（三）规范会计核算工作，提高理论和实践的契合度

国有企业开展会计核算工作要足够规范化、精细化，依据已有的会计准则、制度体系确认相关成本费用和收入费用，以保障当期支出和收入费用确认及时、准确。规范后的国有企业会计核算工作环节具体为：增强资产管理意识，加大固定资产管理力度，明确资产增值、减值、报废等计提流程，划分各部门、各人员的具体责任，使企业固定资产账实相符；相关负责人要增强应收账款全过程管理意识，安排专门人员负责应收账款回收信息更新、定期对账、清理账目，并依据对方还款情况，酌情选择合适的方式催收账务，一般催收方式有电话、邮件、短信、上门拜访等，如果有必要，可以通过法律途径维权，确保企业应收账款账目准确，也确保将企业经济损失降至最低。

另外，企业会计核算工作人员还要有一定的职业操守和道德素养，对于经营者、领导层提出的不合理要求可以选择拒绝，并主动向对方说明该行为可能导致的经营风险、税收风险、财务风险等。并且依据我国《会计法》内容，会计核算工作人员必须严格依据实际经营业务活动情况核算，不可把虚假业务纳入核算范围。对于确实与企业经营活动需求相关的成本费用支出，不能强行纳入税前扣除金额项范围，要积极避免税收风险，以增强企业会计核算工作的有效性、准确性［5］。

（四）加大人才培养和引进力度

新时期，国有企业的竞争优势很大程度上由企业内部工作人员的优秀程度决定，所以企业要重视优秀人才的培养和引进。为此可从以下两方面着手。

1.适当引进年轻的财务人员，为财务管理部门注入新鲜血液

招聘财务会计人员前，首先要分析该岗位的技能需求，并适当提高招聘门槛，要求应聘财务会计的人员不仅要有基础的财务知识储备，还要有财务管理、法律法规、税务筹划、计算机等方面的知识，这样才能更好地顺应时代发展需求，逐渐成长为多元化的会计核算人才。国有企业也可以借鉴民营企业引入人才的方式，与各大高校合作，实现校企联合培养高才生，为企业储备更多优秀人才。

2.提供更多参加大型业务技能培训活动的机会

为员工提供更多的会计核算相关培训活动，让员工在实践中学习理论知识，切实提高自身的专业技能和综合素质。为了鼓励员工积极参与培训，主动学习相关知识，可以进行培训考核，并把员工考核结果与个人绩效薪酬待遇关联，以此鼓励员工积极、主动地学习会计核算知识。企业还要依据员工的真实需求，设置绩效奖励，可以是精神方面的，也可以是物质方面的，如颁发荣誉证书、评选优秀员工、发放奖金、升职、公费外派学习、带薪休假等，让员工产生归属感，进而积极为企业会计核算工作献计献策［6］。

五、结语

在国有企业经营发展过程中，内部会计核算工作也要不断完善、优化，对于传统会计核算工作中存在的问题要一一解决，否则会极大地阻碍企业的经营发展。本文探究国有企业会计核算过程中存在的问题，并提出相应的对策，即提高国企领导及员工对会计核算工作的重视度、健全财务管理制度和监督管理机制、规范会计核算工作、提高理论和实践的契合度、加大人才培养和引进力度等。希望这些对策能够促进企业会计核算工作规范落实，加强内部业务活动监管，提升企业经济效益。