EPC工程总承包项目财务风险管理及防范分析

黎山飞 广西建筑材料科学研究设计院有限公司

引言

将EPC工程总承包项目应用于项目中，将可以设计方案的引导作用充分发挥出来，使建筑项目各个环节之间实现有效连接，在更大程度上提升建筑项目施工效率和质量，与传统工程承包模式相比，EPC工程总承包项目能够明确到具体责任人，对整个项目实施情况进行严格监督与管理，因此，EPC工程总承包项目模式逐渐受到整个建筑行业的高度重视。然后，因为工程项目需要投入资金比较多，同时工期时间较长，所以经常会面临财务风险问题的产生，这将会直接影响到总承包项目经济利益。这就需要进一步加强相应的研究工作，提前采取有效的防范措施，在更大程度上提升财务风险管理水平。

一、EPC工程总承包项目的财务管理风险

（一）财务管理工作中存在的财务风险问题

通常情况下，财务风险问题主要集中在招投标环节中，主要是因为EPC工程总承包项目规模较大，整个过程中需要较多资金与时间的投入，而财务管理人员很难直接参与到项目招标环节中，很多承包商为了降低报价，会导致项目财务风险增加。现如今，建筑工程项目施工材料成本不断上升，承包商压低报价，项目的盈利状况及利润多少都由市场利率变化决定，这也在一定程度上增加了项目财务风险发生概率。同时，在项目融资阶段中，因为受到融资成本增加与市场因素影响，都会引发财务风险问题的产生。在签订合同时，合同双方需要保持平等的地位关系，然而，在工程项目实施中，往往业主的地位比较高，在整个签约过程、付款过程以及价格调整等环节中，业主往往占据一定的主导位置，这也是导致财务风险问题产生的主要原因。因为EPC工程总承包项目规模比较大，在施工过程中涉及的周期时间比较长，对于资金方面有着非常高的需求，所以，财务风险问题的产生会造成项目在施工阶段中出现资金链断裂现象，如果不能对财务风险问题合理解决，将会导致项目施工周期延长。

（二）财务管理过程中的资金管理风险问题

EPC工程总承包项目在实施财务管理工作时，因为项目规模比较大，同时工程项目具有非常明显的分散性，甚至财务管理人员经常会出现身兼多职的现象，这也会对财务管理工作产生一定的负面影响，导致EPC工程总承包项目在实施财务管理工作时，无法实现统一化管理。EPC工程总承包项目具有明显的多元化特点，同时资金比较分散，这也在一定程度上增加了财务管理工作难度，造成项目资金收入、支出以及项目工程实施之间无法保持统一，特别在施工阶段中，经常会面临资金混乱以及资金链断裂等问题的产生，最终对项目实施形成非常严重的阻碍。

（三）财务管理过程中的税务风险问题

在EPC工程总承包项目财务管理工作中，还经常会面临税务风险问题的产生。主要是因为EPC工程总承包项目涉及的内容比较多，大部分都属于混合类型，包含项目工程实施、采购、检验、存储以及设计等内容，各个阶段的管理工作没有合理划分，造成项目在施工过程中，双方签订了很多混合合同，在整体上呈现出了非常明显的复杂性。也正是因为混合合同的存在，会在一定程度上增加税务风险发生概率。项目税收是在当地进行上报，并且对于不同地区而言，在税务与管理方法上存在一定的差异，如果确定混合合同，就会造成重复缴税问题的产生，进而增加税务风险发生概率。

（四）财务管理过程中的预算风险

在EPC工程总承包项目财务管理工作中，预算风险也是目前所面临的重点问题。在项目采购、设计以及施工等阶段中，对于预算工作人员而言，需要针对每一项支出进行预算评估，然而，在具体的实施过程中，因为很多预算都没有进行实时跟踪，所以影响到预算结果准确性，无法为财务管理提供可靠的参考数据。另外，存在部分预算人员自身经验不足，在岗位中没有全面落实自身工作职责，也会降低预算结果准确性。特别是在施工阶段中，存在部分预算人员没有深入到现场进行考察，对施工阶段可能出现的地质问题没有准确预测，进而导致后期施工成本的投入，这也会降低预算结果价值。如果预算结果与成本之间存在太大的差距，那么承包单位在对资金进行使用时，也会面临一些风险问题的产生。

二、EPC工程总承包项目财务风险管理与防范对策

（一）财务管理人员应深入参与项目合同签订中，加强事前监督工作

在EPC工程总承包项目实施中，为了在更大程度上提升财务风险管理水平，有效防范各类风险问题的产生，首先，双方在签订合同时，财务管理人员应参与到整个签订过程中，对项目实施过程中的财务制度以及资金需求等全面了解。其次，财务人员应分析目前财务管理工作中可能存在的风险问题，及时制定出有效的解决对策。当分包商与供货商之间签订合同时，需要对分包商与供应商的财务状况、生产力、财务风险、偿还能力以及资产运用情况等做出准确评估。最后，企业在签订合同时，应注重合同内容与形式之间的统一性，对合同内容严格规范，在根本上避免财务风险问题的产生。

（二）加强资金统一管理

在EPC工程总承包项目施工阶段中，需要对资金进行统一管理分配，有助于促进资金与项目实施一致，避免在项目施工中出现资金链断裂问题，并实现对资金方面的充分利用。在具体的管理工作中，可以严格按照EPC工程总承包项目实施方案要求，确定资金集中管理方案，实现资金集中管理与分配，保证在项目施工阶段中，资金不会出现周转不开的现象。另外，对于财务管理工作人员而言，应该落实好工程催款工作，对每一笔资金使用情况有效协调，保障EPC工程总承包项目施工工作可以实现顺利开展。

（三）构建完善的法律风险制度与税务管理模式

在EPC工程总承包项目实施中，对于财务管理人员而言，应转变传统的思想观念，全面认识到税务管理工作重要性，了解缴纳税金与财务成本之间存在的联系。所以，财务人员需要对项目所在地方税务政策全面了解，对工程项目所涉及的不同承包合同按照具体类型划分，主要是为了防止重复缴纳税收问题的产生，降低税务风险发生概率。另外，财务管理人员还应该对当地的税收政策全面了解，通过利用当地税收政策，为项目争取到最大的优惠，做好EPC工程总承包项目税务管理工作。财务管理人员在思想上应该树立出一定的法律意识，在开展财务管理工作时，应做好法律风险控制工作，在项目实施阶段中，及时采取有效的风险防范对策，保证工程项目可以顺利开展。

（四）提升企业预算管理水平

对于EPC工程总承包项目企业而言，应提升自身的预算管理水平，主要是因为预算管理质量会直接影响到财务风险管理水平。企业只有在加强预算管理的基础上，才能有效减少成本投入，及时制定出有效的财务风险防范对策，从而帮助企业降低财务风险发生概率。企业要想在更大程度上提升预算管理质量，主要可以通过以下几个方面来进行：第一，提升企业预算编制水平，保证编制在内容上满足一定的科学性与准确性；第二，实施预算监督，保证预算准确实施；第三，在开展预算管理工作时，还需要针对预算开展严格的考评工作，在每一个工程项目完成之后，需要对工程预算进行考评，对于不完善的部分，应及时进行修正与调整，从而为后期预算工作提供重要的参考数据。

结语

综上所述，在建筑企业快速发展的背景下，EPC工程项目总承包模式逐渐受到建筑企业的高度重视。本文主要针对EPC工程总承包项目总结了各个阶段中可能出现的风险问题，结合有关经验，有针对性地总结了一些风险防范措施。现如今，随着市场经济快速发展，建筑企业所面临的竞争压力不断增加，这就需要建筑企业转变传统的思想观念，对现有的财务管理模式进行优化与完善，及时采取有效的财务风险防范对策。财务人员在工作中应不断加强学习，掌握更多先进的财务管理方法，在承包项目实施过程中，需要做好全过程的风险管理工作，降低财务风险发生概率，在更大程度上提升财务管理工作质量，从而促进EPC工程总承包项目施工工作可以实现顺利开展。