以党建联建共建助推协同发展——以国家电投集团重庆合川发电有限公司为例

文/国家电投集团重庆合川发电有限公司党委

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。近年来，国家电投集团重庆合川发电有限公司（以下简称：公司）牢牢把握新时代党建工作要求，推动党建工作与企业生产经营深度融合，建立起“纵向联通、横向联合、立向联动”的党建联建共建体系，把党建引领转化为跨企业、跨领域协作的凝聚力和驱动力。

以“纵向联通”创新工作机制，强化体系保障

公司紧紧围绕能源保供这条主线，以火电生产产业链为主，通过党委联建、支部共建，深化与政府机关、煤矿企业、银行金融等机构的协作交流。

以联建共建夯实保供基础。在联建共建中，公司坚持以融入企业中心工作各项任务为主线，以党组织为核心，通过共同过组织生活、开展主题党日活动等，搭建起平等沟通、互动交流的平台。在与政府机关部门联建中，加强沟通互访，对接学习国家能源安全和“碳达峰、碳中和”政策，推动企业向绿色低碳、生态融合转型发展。在与重庆市经信委相关部门联建中，学习电力市场化交易规则，积极应对煤源难题，统筹协调扩展外地煤源，提升公司防范市场风险能力。通过联建共建，推动双方凝聚共识、形成合力，有效破解能源行业格局变化带来的挑战。

以联建共建筑牢两个市场。为更好地促进党建工作融入企业中心工作、避免“两张皮”现象，公司聚焦电煤和电量两个市场，以电煤保障为重点，与长期业务合作伙伴陕煤运销集团西南办事处开展联建共建，深化战略合作，加强关联性问题研讨，进一步加深互信理解和沟通合作，为双方执行部门搭建高效协同的业务开展推进平台。以电力安全生产供应为主，主动与电网公司调度中心建立起信息沟通联系网络，定期开展技术交流，常态化开展联建共建活动。2022年在重庆持续高温干旱天气下，与电网公司联合开展24小时不间断监测，强化电气设备巡检、诊断、分析、维护，确保设备健康运行。

以联建共建获得金融支持。以能源保供优惠政策为纽带，积极拓展与地方政府、银行等公共服务单位的联建共建。在与地方税务局联建中，现场落实能源保供专项优惠政策，有效解决延迟纳税合规问题，公司共计延迟缴税2740万元。在与银行金融机构联建共建中，积极把握货币市场有利变化，用好绿色信贷、能源保供优惠政策，累计获得保供低利率贷款3.5亿元。在联建共建过程中，通过深入交流达成特色金融业务深度融合的良好合作态势，为能源保供提供了强有力的资金保障。

以“横向联合”提升等同管理，探索共建双赢

鉴于安全、廉洁等业务协同的现实需求，公司紧紧围绕等同管理主题，通过与近20家外委单位党组织开展联建共建，打破隐性壁垒、增进彼此了解、融合各自优势资源，进一步提升业务协同规范化、专业化水平。

以联建共建筑牢安全管理根基。在联建共建中与外委协作单位共同强化安全责任，营造良好安全文化氛围，提升企业安全管理水平。强化外委协作单位“四等同”管理，构建全员安全责任体系，围绕高空作业、起重作业、有限空间作业等易发生安全事故的高风险作业开展模拟演习，总结经验，规范作业流程，严格作业程序。依托公司安全教育体验室，采取多种方式共同开展全员安全教育培训，扎牢“我要安全”理念，掌握风险辨识和隐患排查基本安全技能。与各外委协作单位不定期召开安全生产联合会议，开展安全隐患排查，制定预防措施，堵塞安全管理漏洞。

以联建共建促进党风廉政建设。公司根据常驻外委协作单位多、交集广的特点，分析研判廉洁风险，实施规范外委协作单位业务往来“四严禁”，明确了15个“不准”，以铁的纪律细化了各级人员在与外委协作单位往来中的禁止性行为。借鉴安全生产“等同管理”，以燃运党支部为试点，试行与外委协作单位党风廉政建设等同责任、等同教育、等同监督、等同纪律的“四等同”管理，并明确了具体的管理内容，通过强化双方互动，共同构筑风清气正的廉洁从业环境。将党风廉政建设向上游业务合作单位拓展，与长协煤合作单位陕煤运销集团西南办事处党支部开展党风廉政建设共建活动，双方通过签订党风廉政建设共建协议，互聘党风廉政监督员，共同开展专题学习和红色教育等“交叉式”共建，激活监督“整体链条”，推动形成亲和有度、清廉有为的亲清合作关系。

以联建共建推动技术创新引领。公司聚焦“火电+”转型发展中的症结与难点，结合各外委协作单位技术特点，通过联建共建，推动技术创新。以联建共建牵手设备厂家，积极开展重大关键技术攻关，提升企业自主创新能力。公司负责的国家工信部“国产超超临界安全阀试验平台”专项成果顺利通过科技成果鉴定，打破了国外技术封锁。持续推进企业数字化建设，打造AI智能识别、智慧监盘等样板工程。近三年来，公司累计获得发明专利2项，实用新型专利32项，软件著作权3项，2021年顺利通过国家高新技术企业认定，成为重庆地区唯一一家登榜的火电企业。

以“立向联动”贯通上下共振，激发工作活力

按照“业务沟通、上下联动、务求实效”原则，推动建立与上级公司党组织、公司内部各党支部结对共建长效机制，着力把“互相协作、互相促进”贯穿企业重点任务全过程，统筹生产经营各项部署落实。

以联建共建推动重点任务落实。公司按照重点任务落实、重大任务协同的原则，明确与上级公司机关党支部联建共建关系，建立联合工作小组，共同解决任务落实中的矛盾和问题。通过一事联办、创新联动、人才联培等策略，推动全面贯彻落实上级公司党组织决策部署，确保党建与业务工作相融互促，助力公司年度重点任务落地见效。开展结对驻点跟班工作，运用“学习、研究、创新、落实”工作法，聚焦推动年度重点工作任务落实以及“六类新兴产业项目落实”“存量资产提质增效”等开展专题研讨，不断提升企业应对复杂经营局面的治理水平。

以联建共建加强内部业务协同。公司各党支部紧盯重点任务攻坚克难，以职能部门结对联建一线生产车间，集中力量解决生产现场的突出问题，推动工作开展。运行党支部与燃运党支部以燃煤供应为首要导向，开展“火车煤高效接卸”“燃煤配比掺烧”等课题研讨，疏通燃煤从入厂到入炉全过程难点堵点，保障机组“口粮”稳定。机关党支部所覆盖的计财、商务、发展部门带头研究国家政策、行业发展、市场环境、上级要求等因素，积极争取政策优惠，做好煤炭采购和电力营销，优化债务结构3.5亿元。安环部联建运行、燃运、维护三大车间党支部，以结对共建带动车间、班组一线夯实安全根基，充分发挥监督部门指导服务监督作用。

以联建共建提升人才队伍建设。公司主动改变以往仅从专业技能培养角度出发的单一育人导向，向党建育人、思政育人等方向转变，通过联建共建，在上下级公司之间、公司内部，利用各专业资源优势，加强人才交叉培养。针对公司青年员工多、党员比例高的特点，以多专业融合，持续开展“x＋1”导师带徒活动，遴选党性强、业务精的多名党员作为导师，安排新员工拜师学技，使其快速成长为技术骨干。建立仿真机实训基地，完善技能人才培养工作机制，将技能竞赛与职业发展激励紧密结合，让广大职工特别是青年职工走技能成才的决心更加坚定。紧跟能源行业变革趋势，依托集团公司“红色百年”平台学习资源，开展全员大学习，加强员工对行业政策、集团战略、县域开发、绿电交通、风光新能源等知识的学习，提升综合知识运用能力。