以昂扬心态踏上新征程

张苗

全国政协十四届一次会议

协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，人民政协制度具有多方面的独特优势。2023年3月4日，全国政协十四届一次会议在京隆重开幕。来自34个界别的2100多名新一届全国政协委员迎着新时代的浩荡东风，肩负亿万人民的殷切期待，齐聚首都共商国是。

委员新声，共商国是

2月26日下午，新任的在沪全国政协委员启程赴京，出席全国政协十四届一次会议。

当政协委员们陆续来到集中点。“请问您最关注哪方面的热点问题？”“请问您有哪些对策建议？”面对守候在此的各媒体的提问，以及各种“长枪短炮”，不少委员简述了自己的建言。

全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陆铭准备围绕平台经济“发声”。在他看来，平台经济在促进消费、改善民生方面发挥着重要作用，创造了大量的就业机会，未来应更加重视其发展。“平台经济，从线上到线下都很重要。线上平台经济提供的服务，是高度依赖于线下经济的品质和多样性的。”陆铭表示，未来在促进经济加速恢复的过程中，城市建设者应更加重视线下平台经济空间的打造，要注重其品质和多样性，还要多关注相关从业人员的工作生活状态，促进外来人口市民化、公共服务均等化，改善从业人员的生活、生产空间，形成更加稳定的就业群体，推动平台经济健康发展。

“改革开放以来，人民生活水平不断提高，实现了从‘吃得饱到‘吃得好再到‘吃得健康的阶段性跨越。我们的食品行业，也需要更高质量的发展。”全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬说，今年她有两件提案和“吃”有关，一是关于推动食品行业往健康营养方向高质量发展，二是关于推动全社会及食品行业关注儿童食品安全健康。“希望在全社会的努力下，能让儿童、 青少年更健康地成长，让所有妈妈更加放心、安心。”她说。

全国政协委员、上海交通大学医学院附属瑞金医院骨科主任张伟滨关注的是分级分类诊疗的问题。他表示，在抗击疫情中，社区医院等基层医疗机构发挥了重要作用，未来要持续优化分级分类诊疗体系，满足各类患者的就医需求。“要加强对就医的引导，一些常见病可以分流到社区医院，疑难杂症可以到三甲医院。要让大家知道，看病如何选择医院。”他说。

作为来自基层一线的委员，全国政协委员、上海市闵行区莘庄镇康城社区党委专职副书记张军萍关注的议题是，在社区治理中如何充分发挥青少年的作用。全国政协委员、民建上海市委专职副主委汪胜洋准备围绕“刺激消费、拉动消费”提建议。委员们表示，参加全国两会，在倍感光荣的同时深感责任重大，将认真参加会议、履行委员职责，反映百姓呼声，提出务实建议，用高质量的履职成果交出高质量的“委员作业”。

胸怀全国，情系上海

《人民日报》评论：“人民政协为国履职显担当，为民尽责践初心。力量生于团结，幸福源自奋斗。”5年来，在沪全国政协委员坚持“跳出上海看上海、立足全国看上海，在服务全国中发展上海”。在沪全国政协委员表示，需要胸怀“国之大者”、着眼“四个放在”——必须把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大趋势下，放在全国发展的大格局中，放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。

“我感到自己的使命更重了。”此前担任过上海市政协委员的陆铭于今年1月多了一个身份：第十四届全国政协委员。他说，站在更高的平台上，将更有利于自己从全国统一大市场角度出发思考问题，为服务国家发展贡献智慧力量。

在2018年担任全国政协委员之前，吕红兵也有着10年上海市政协委员的履职经历。那时，他就与张宁等委员一起呼吁设立上海金融法院。2018年，吕红兵联合多位委员共同向全国政协会议递交提案，建议设立上海金融法院。2018年3月28日，中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过《关于设立上海金融法院的方案》。同年8月，上海金融法院揭牌成立。

资本市场作为资源配置的枢纽之一，在推动城乡区域平衡中如何进一步发挥作用？全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长建议，可通过发展资本市场推动欠发达地区的实体经济发展，建议上海在这一工作中率先探索，担当先行者。

情系上海是在沪全国政协委员无须多言的情怀。5年来，在沪全国政协委员与上海“同频共振”，尤其是自2020年新冠疫情发生以来，医卫界的委员们立足本职岗位参与救治，就特殊时期特殊疾病诊治提出专项建议，开通远程免费问诊；党政机关的委员们推动上海防疫物资企业和长三角产业链复工复产，协助保障封控期间驻沪各大金融机构正常运转……同时，在沪全国政协委员十分关心关注上海建设“五个中心”、完成中央交给上海的三大任务等重大课题，积极通过上海市政协履职平台和渠道献计出力。

继往开来，再谱新章

今年全国两会召开前夕，全国政协委员、上海科学院副院长曹阿民还忙着打磨修改他的几件提案。曹阿民说：“多年参政议政，我始终坚持到一线调研，为基层发声、为百姓建言。”

许多十三届在沪全国政协委员，坚持将一线调研作为自己履职的重要抓手。全国政协委员、九三学社上海市委专职副主委周峰，去年9月冒着酷热带队实地调研金山区昌巷镇和平村1号农村生活污水处理站、新江污水处理厂等地，了解长江生态环境保护中的农业面源污染治理和城乡污水处理情况。翻阅他的提案，许多都涉及生态文明建设，“建立健全长江流域水污染环境损害赔偿制度体系的提案”获得广泛关注。

全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜，近年来下沉联系长宁区程家桥街道。去年新冠疫情期间，虹桥机场附近部分小区封控，在他的动员下，居住在机场新村的近300名春秋航空员工参与志愿服务，帮助居民解决了许多实际困难。

“政协委员要多深入基层，了解百姓最真实的想法，反映他们最急切的诉求，把瓶颈问题研究透彻，找到真正痛点，才能提出实实在在的建议，引起百姓共鸣，引起职能部门重视。”曹阿民说，“政协委员参政议政，自己首先要认真，这样别人才会对你认真。”

深入一线，发现问题后，怎么办？是当和事佬、走过场？还是反映真问题？在沪全国政协委员毫不犹豫。“连任新一届全国政协委员，让我备受鼓舞，更感责任重大。政协委员不仅是荣誉，更是实打实的政治责任和社会责任。”2月23日下午，上海市政协会议室内，在沪全国政协委员与记者见面会正在举行，全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏的话深获认同。

“委员履职不是走过场，不能当和事佬。”许多委员表示，不当和事佬，意味着要真正俯下身子、沉到一线，调研出真情况、反映好真问题。“不当和事佬，就必须认真学习国家的战略部署和工作重点，吃透中央精神、深入基层调研，才能有针对性地建言献策。”这成了许多委员的工作准则之一。

不当和事佬，才能把提案說到老百姓心坎里，反映人民群众心声。5年来，在双周协商座谈会上，在沪全国政协委员共有38人次受邀出席28次双周协商座谈会（全国政协共组织66次），委员们聚焦会议主题深入协商议政，通过前期调研、认真研究，发言有的放矢，意见建议针对性、操作性强，受到全国政协领导肯定，也得到有关部门的重视和采纳。在全国政协“注重家庭家教家风建设”远程协商会上，在沪全国政协委员王丽萍走进上海市长宁区华阳社区家庭文明建设指导中心，担当连线“主播”，介绍这一沪上首个“家中心”的经验与挑战。她讲述流畅，成竹在胸，只因她履职时问得细、了解得实。

过去5年，十三届在沪全国政协委员坚持为国履职、为民尽责，切实做到知责于心、担责于身、履责于行，为开启国家和上海改革发展新局面、谱写人民政协事业发展新篇章贡献智慧和力量。当下，十四届在沪全国政协委员又开启新的征程，继往开来，再谱新章。