国有企业干部管理创新方式研究

范青华

（汾西矿业双柳煤矿，吕梁 033300）

引 言

我国的经济发展已经步入新常态，在未来将长期持续下去。虽然经济增长的速度有所放缓，但我国的发展仍处于重要的战略机遇期。随着企业改革深入进行，能否做好新时期企业干部的管理，也将成为企业未来发展的关键性问题。企业干部作为企业运营活动的策划者、管理者、领导者，是一个企业的核心力量、大脑中枢。一个企业的发展与技术的进步、设备的更替、资金的充足有直接关系，而管理人员的进步将成为一个企业生生不息的动力来源。对于企业的经营者来讲，做好企业干部的管理工作是首要任务。

一、国有企业干部管理工作的特点

第一，复杂性。管理的内容非常多，表现出复杂性特点，其中包含干部管理、干部考察、干部任用、干部培训、干部引进等方面，这些都是国有企业的干部管理中极为重要的内容，必须严格执行规范和标准。干部管理在工作中协调性难度高，这是因为国有企业的规模比较大、人员数量较多，要想实现协调性建设是有一定难度的。此外，分析目前国有企业的经营模式，不仅仅是单一的管理方式，而是表现出多元化的管理模式，且经营业务是多样化的，方式比较丰富，存在多样化特点。因为国有企业具备上述特点，所以企业干部管理面临着较多的挑战，如跨行业任用与考核等，对于企业管理有着更高的要求。

第二，灵活性。首先，从事业单位的干部管理情况来看，相比私人企业，其更加注重干部人才的德行和资历，并且在薪酬方面也相对稳定，有明确的规范依据。而在国有企业当中，干部的任用同样注重人才自身的德行，同时也注重人才的管理水平和过去的工作成绩。其次，在干部薪酬管理方面，会根据多个维度进行薪酬的确定，包括工作的难度、强度、重要性及贡献度等。从这两方面可以看出，国有企业的干部管理工作相对更加灵活。如此一来，也更容易激发干部的工作积极性和热情，更好地为企业做出贡献[1]。

二、干部管理重要性

（一）规范干部人员的行为

分析当前的人力资源管理实际情况，很多企业因为利益方面的问题存在不公平、不公正的情况，管理缺乏合理性。因为企业干部在行使职权做出相应的决策时，会从自身利益的角度出发考虑问题，导致决策的制定存在不公平的情况。因此，企业要想保持健康、和谐的发展，就要加强干部团队的监督与管理，实现人力资源的合理分配和使用，禁止出现托关系、走后门的情况，以免招聘的人才不符合企业的需要，影响企业工作正常进行。

（二）实现人力资源结构调整

当前，我国的国有企业在人力资源管理时，对于效益的关注度较高，需要建设完善的人力资源管理结构，提升竞争力，在市场中保持优势地位。加强干部管理，实现国有企业的人力资源顶层设计，掌握更多优质的人力资源，为创新与发展提供帮助和支持。重视干部管理能力培养，加强培训和教育，在岗位上发挥出人才的作用，有序组织工作，为企业的运行和发展提供支持。积极组织干部培训和教育，提升干部团队的总体素质，制定科学合理的领导方针与战略措施，构建高素质的管理团队，制定科学管理措施，符合企业的发展战略需要。同时还能激发干部团队的积极性，为其注入新的活力，使其具备较高的凝聚力与向心力，带动基层干部、职工积极学习新技术。在工作中，除了做好自己的本职工作，还能提高团队的总体素质和能力，并且形成更加完善的管理组织结构，为企业的长远发展和进步奠定基础。

三、当前企业干部管理工作中出现的问题

随着市场经济的快速发展和供给侧改革的深入进行，我国的产业结构得以重组优化，但是很多企业内部的人员管理依旧存在很多矛盾和问题，严重制约了企业的发展。

（一）企业干部缺乏责任意识

责任意识是一个企业干部所必须具备的职业素养，缺乏责任意识会导致企业的运营出现严重的内耗，管理效率低下，阻碍企业的快速发展。有部分企业干部不注重对个人素质的培养，缺乏自律性，出现懒惰、懈怠的行为表现，具体来讲，就是不能及时地完成职责范围内的工作，爱拖延，爱踢皮球，经常把本属于自己的工作推脱到其他部门，使得部门之间出现矛盾，最终产生严重的后果。企业干部责任意识淡薄，缺乏工作热情是多方面原因导致的，有时候与企业的经营者有关，也可能是干部个人自身的问题，企业经理或董事应该寻找问题的根源，及时采取相应的措施来进行改进[2]。

（二）企业干部缺乏自律意识

现阶段，政府对公职人员的监督管理比较严格，贪污腐败现象得到遏制。但是在企业中，托人情走后门的现象依然存在。有部分企业管理人员凭借手中的权力为自己谋利，比如有的干部把自己的亲属安排在企业的重要岗位，或者利用职务之便套取企业财产。他们缺乏自律意识，滥用手中的权力。这将会对企业造成财产损失，导致企业的运营出现问题。缺乏自律意识会使得优秀的管理人员成为金钱的傀儡，不顾及企业的规章制度，罔顾法律和道德，产生不可挽救的行为。在这方面，企业的经营者要从根本抓起，把权力锁在笼子里，防患于未然。

（三）缺干部管理制度不够完善，管理模式陈旧

规章制度是一个企业在建立之初就应该完善的，但是随着时代的发展，企业面临的经济环境发生改变，管理人员的观念也有所改变。但是有部分企业依旧沿用老一套的管理制度和管理模式。这些管理制度可能存在很多漏洞，管理模式也缺乏活力，跟不上时代的发展。这些旧有的管理体系满足不了新时期的企业发展形势，也不能够满足企业管理人员的需求。其结果会造成管理人员缺乏工作的动力，各部门之间不够协调，企业运营成本提高。企业所有人应该及时进行改变，通过对国内外同行业的企业进行分析学习，建立一套属于自己的先进管理体系。

四、新时期企业干部管理工作的几点意见

（一）创新培训模式，培养高素质的管理人才

在新的社会环境条件下，高素质的人才经得住任何条件的考验，他们是一个企业发展的核心竞争力。企业的发展归根到底是人的发展，因此一个好的企业务必要建立一套完善的培训方案，帮助管理人员更好、更快地进步。人力主管部门应该以人为本，从实际出发，改变人才培养理念，紧跟潮流，创新人才培养机制，站在企业的高度，从全局出发，与企业的高层对接，合力培养出一支高素质的管理团队。要结合不同岗位、不同管理层的需求，设计不同的培养方案，从业务、素质、精神等方面全方位、立体化地进行塑造。在业务方面，可以选择一些专业的培训机构合作，只有投入才能收获，企业在人才培养方面一定不能吝啬。另外，要建立一些创新、进步的奖励机制，可以采用精神方面和利益方面相结合的奖励办法，提高管理人员的荣誉感和责任感。在人才评价体系方面，相关单位可以参考社会化的评价体系，从管理人员的业绩、态度、品德等多个方面，建立全面的评价标准，提高管理人员的主动性。培训模式和考评体系是企业进行高效管理的重要途径，需要引起经营者的足够重视[3]。

（二）合理配置，各得其所

人尽其才、物尽其用是任何一个企业想要提高效率的法宝。在进行企业干部的遴选时，尤其要注意岗位和人才的适配，什么样的人才适合什么样的岗位，都需要有一定的判断标准。比如，营销总监就需要那些热情大方、善于人际交往类型的干部。不同类型的企业干部得到合理的安排和配置，那么这个企业就能够得到较快速度的发展，企业内部也会产生一种积极向上的氛围。

（三）以德服人，以才服人

在企业内部，如果管理人员缺乏权威、缺乏管理能力，那么会导致工作混乱，底层员工怨声载道，产生不可调和的矛盾。因此，任何一个岗位的领导人员必定经过长期的基层锻炼，有着丰富的业务经验和成熟的思考方式。同时，也要有良好的职业素养和崇高的道德风尚，只有这样筛选出来的干部才能适应管理环境，才有足够的能力来协调整个部门的工作。

（四）培养专业化的企业干部

由于社会的进步和发展，人才逐渐趋向于综合化，普通本科高校教育注重全面发展，专业课程相对分散，高职、高专则注重专业化，知识体系相对简单。这就造成企业的人才类型分为综合型和专业型，这两种企业干部各有各的优点和短板。而随着经济全球化的进程越来越快，许多企业在多元化发展的同时，更加注重精品，最终的发展目标是把产品和服务做得更加精致。这就意味着对专业型人才的需求会更多一点。在我国现阶段，大部分中小型企业的干部很少有机会接触到专业的管理学培训，很多都是凭借管理经验进行管理，这些经验有部分是合适的，需要把它们固化下来，作为管理制度的一部分，而有些经验则是糟粕，需要舍弃。同时，专业化的培训也是管理人员接触新思想、了解新事物的一个渠道，除了平时的工作，企业干部很少接触到新的政策和技术，企业开展交流、参观、互访、展会等活动，促进行业发展的同时，也更新了干部的职业观念，有助于创新[4]。

（五）利用轮岗制提高企业凝聚力

轮岗指的是职位轮换，在现代企业管理中，它是培养优秀管理人员的有效制度。今天的轮岗已经不是传统意义上的干部培养方式，或许存在更多的目的与意义。当然，培养干部还是首要目的。首先，企业实行轮岗制度是经营者社会责任感的体现，因为在新时期，很多企业干部具有相对开放的学习心态，他们希望在公司里学习掌握多个领域的知识和技能。通过轮岗制度来实现这些干部的心愿，不仅仅是企业能够凝聚人心的一种方法，也是提高企业生产效率的重要措施。其次，实行轮岗制度在一定程度上可以缓解公司人才流失带来的压力。因为在新时期，社会充满很多诱惑和机会，年轻人往往不满足于现有的工作，容易出现跳槽或者离职的现象，实行轮岗制度可以及时进行替补，为企业争取时间。另外，轮岗制度也可以使各部门之间有更多的交流机会，培养企业干部的同理心，提高企业的凝聚力。

（六）创新干部档案信息化管理模式

引入大数据技术，展开干部档案管理，发挥出信息技术的优势，提高工作模式和效果。国有企业的档案管理工作人员根据工作具体情况明确管理方案，进行信息技术建设和应用，投入更多的资金加强设备管理。利用信息技术改革档案管理方式，创建符合管理需要的干部档案管理信息化系统，与企业的自动化办公系统连接起来，通过大数据形成完善的档案管理体系，重视档案工作效果和质量的提升，促进档案管理各项工作的顺利实施。根据我国国有企业干部档案管理的实际需要，单独或者兼职设置干部档案管理科室，配置合格的工作人员，明确工作人员的职责和标准，确保每项工作得到有效落实。在管理机制的运行中，做好人员职能的划分，并且对工作模式展开评估与分析，不断优化改进。大数据等先进科学技术的使用，通过系统可以快速提取相关的数据信息，对干部能力和素质做出准确的评估，并且能够及时发现人员管理方面的不足，优化改革和应对措施。此外，在国有企业发展壮大的过程中，干部档案管理也发生很大的变化，系统会合理地更新、完善并建设全新的数据管理模块，及时做出更新和调整，使得干部档案管理的各项数据与企业的经营管理工作完全契合。创新干部档案管理模式，必须遵循企业经营发展的实际情况，并考虑到市场发展的趋势做出改进。同时，档案管理人员在开发和应用信息资源时，发挥出数字化技术的优势，促进管理效率和质量的提高，通过使用数字、文字、视频、图片等方式进行档案管理，提高管理效率和水平，提高档案资料的利用率。

（七）优化政治生态，营造制度维护的良好氛围

国有企业是我国现代市场经济发展的重要部分，对于国家与社会发展产生重要的影响，所以企业要创设优质的政治文化，提升干部的自我管理能力与免疫力。现代社会应该建设纯净的政治生态环境，培养健康、向上、积极的干部团队体系，重视人员价值观的改进，才能营造出良好的管理氛围，发挥出各级人员的作用，给企业的经营发展产生重要的意义。在企业内部有良好的环境，各级干部都能主动参与到工作中，遵守国家法律、企业管理制度，认真做好自己的工作，提升责任意识，促进管理工作的顺利进行。同时，还要优化从政环境，促进干部团队的感召力。国有企业的领导干部是推进国家治理体系、现代化企业管理发展的核心，所以其思想道德水平对于整个工作的效果具有直接的影响。这就需要国有企业的干部管理应该坚持走组织路线，建设完善的管理体系，落实从严治党的管理措施，落实干部选拔和任用的管理制度，保持干部提拔和任用的透明度，树立正确的管理理念，将管理制度有效落实到实践中，还要重视考核评价管理，并且提升干部团队的总体运行能力和治理水平，建设高水平的干部管理团队，强化政治意识和制度意识，给国有企业提供高水平的干部人才，形成强有力的工作团队和组织，每一项发展战略措施都能顺利执行，为国有企业发展提供帮助与支持[5]。

结 语

综上分析，加强新时期企业干部的管理是企业改革的重心，企业的发展就是人的发展。在新的时代背景下，探索和研究新型的企业干部培养模式，为企业的发展夯实基础。作为企业的经营者，不能固守成规，要有与时俱进的思维，紧跟行业的发展潮流，及时把一些新的管理理念应用到企业的管理中，打造一套适合本企业的人才管理理念，让企业干部的权力既能及时回到笼子，也能把它放飞天空，使得企业上下充满活力。