企业基层党组织工作的创新思路研究

2023-03-24赵亨通

活力 2023年20期

赵亨通

（汾西矿业集团党委办公室，晋中 032000）

引言

当前，在企业发展的过程当中，企业基层党组织工作的有效开展，对推动企业的各项工作均有着重要的帮助。根据当前现状来看，企业基层党组织工作的开展受到各方面的制约，导致工作质量下降，因此必须明确企业基层党组织工作的创新点，通过优化管理创新的方式来提高各项工作的质量。

一、企业基层党组织工作现状分析

（一）关于党的建设质量

党的二十大报告[1]提出，对于党的建设质量有着更高的要求，同时在社会各界展开全面深入的研究，希望提高企业基层党组织的工作能力和水平。有研究学者从目标设定、主体组织建设、实践策略的应用方面出发，论证党的建设质量，并深度分析影响因素。在该目标设定之下展开质量分析，并从主体能力出发，提升党员质量和水平，加强干部组织建设，提高实践工作效果和质量，对于提高党建工作质量和水平产生积极的作用。还有研究人员将不断提升党的建设质量作为研究的重点，掌握其具体的工作内容，并且分析目前要提高党的建设质量水平，还要在现有理论之下探讨应用全新的质量提升方法，以更好地强化思想建设，提高工作能力和水平，为企业的发展提供标准和支持，为目前党的建设提供理论知识。对于企业基层党组织的工作质量有着更高的要求，还要分析确定目前企业基层党组织在加强党的建设方面的作用，提高党建工作的能力和质量，以更好地提高工作质量和效果。在工作中培养高水平的工作团队，加大力度展开党员团队建设，促进建设质量和效率的提升。从实践的角度出发，将党的全面领导力提升作为企业工作的重点，巩固思想意识，重视党的制度建设，在群众中间有较高的公信力，并且通过工作效果评价党建工作的质量。就目前情况来看，很多企业都开始认识基层党组织建设的重要作用，发挥党建工作的作用，形成统一方向，才能提高党建工作的质量水平，为企业的发展和进步提供保证和支持。

（二）关于国有企业党的建设质量

党的建设是指导各项工作的重要基础，同时也是开展企业建设的基础。从这一宏观理念出发，国有企业的特点非常鲜明，从中央到地方，加强顶层到基层的设计，只有不断研究和探索，才能提高党建工作的质量水平。习近平总书记在2016 年全国国有企业党的建设工作会议中明确指出，坚持党的领导、坚持党的建设是一切工作的指导思想，也是我党的优良传统，是任何企业发展的基础与根本，在我国国有企业中有独特的优势。党的十九大报告中，对党章进行了修改，其中明确国有企业党委要发挥出党的领导作用，把握发展方向、管理工作大局，确保工作落实到位，并制定正确的决策，引领企业的发展和进步。从这个方面出发，我国的国有企业党委（党组）在企业的经营中具备独特的职能和地位。国务院国资委对于国有企业建设的重视度不断提高，尤其是党的建设方面，发布了工作指导意见和具体的工作流程，建设符合新时代发展需要的国有企业党建理论。在国有企业的经营发展中，应落实顶层设计，重视体系建设，加强质量管理、目标管理、价值管理措施，真正建设高质量的党建工作体系。分析企业的经营发展实际需要，考虑到其经营发展的特点，总结出独具特色的发展道路。

（三）关于国有企业党组织工作质量

在市场经济不断发展变化、企业深化改革的背景下，如何落实党的建设、提高党建水平是关键，优化企业党组织机构，提升干部团队的综合能力与水平，团结各级群众展开工作。党组织工作就要进行队伍建设、人才招聘，明确党建工作的准则，促进党建水平的全面提高。增强国有企业党组织工作的水平，落实党管干部、党管人才的重要理念，加强基层党组织建设和运行，对现代企业建设与发展的意义重大。对此，全国党组织工作会议提出了新的要求，明确党组织建设的路线，确定工作质量提升的目标和要求，更好地落实党组织管理工作，促进工作水平和能力的提高。党中央对于国有企业的党组织建设工作关注度较高，投入的力量也比较大，国有企业应顺应时代的发展，不断改革和创新，探索全新的工作模式。有学者对国企机关党建工作展开研究，总结出全新的党建工作方法，明确工作决策，提出党建工作策略。对于目前的研究成果展开分析，收集各种资料，发现国有企业党组织工作的基层党建工作一直都是人们研究的重点，有比较多的理论与案例可以分析，组织方式也比较多。因此，国有企业必须重视党组织工作质量的提高，为企业的高质量发展提供帮助。

二、企业基层党组织工作的问题分析

（一）干部人才队伍的水平有待提高

在现代市场经济发展改革形势下，国有企业处于深化改革的重要阶段，在该阶段经营管理的复杂性较高，现实情况非常复杂，选人用人机制水平不断提高，对于考核结果分析和研判，才能更好地提高干部团队的总体素质。但是很多企业都不能达到这些要求，干部人才队伍的水平有待提高，特别是一些企业的教育和培训模式还是以灌输式为主，干部人才专项体系建设不到位，跟踪培养不到位，实践锻炼体系也没有形成，不能符合当前的工作需要。

（二）制度建设方面存在缺陷

在党的十九届四中全会中提出了建设与完善中国特色社会主义制度，党中央连续发布多项政策和制度，让国有企业的党组织工作有效落实，依法开展具体工作。因此，国有企业应落实制度建设，用制度约束每个人的行为，促进工作效果和质量的提高[2]。但是很多企业在这一方面的投入比较少，与时俱进能力较差，执行有很大的偏差，工作效果很差。

（三）党组织工作基础有待进一步夯实

在我国的党组织机构中，党的基层三支队伍就是基层书记、党务干部和党员，这是一切工作开展的基本单位。随着中国共产党的基层党组织标准化建设不断加强，工作水平在日益提高，国有企业的三支队伍建设变得更加规范，综合能力水平日益提高，不断丰富工作团队。但是基层书记与企业领导者、党务干部、业务干部方面的交流不足，党员发展的精细化能力较差。目前应转变思想观念，党组织工作的基础还要进一步夯实，以提升工作能力。

三、企业基层党组织的创新思路探索

（一）明确工作标准，促进国有企业党组织工作方法的改进和提升

经过对我国的企业基层党组织情况调查分析发现，工作方式不科学，存在较多的问题，主要是价值观不统一，思想存在严重的冲突，认知上存在较大的偏差。党的十八大报告指出，党组织工作秉承科学化的思想，建设全体人民都满意的党组织，提高党组织工作的科学性，达到标准化、科学性的标准。对于国有企业来说，应做到全党满意、职工群众满意，要做好如下几个方面：第一，国有企业应建设完善的制度体系，使经营管理更加顺利，关心每位职工和群众的利益，从职工利益角度出发，坚持以人为本的工作观念，督促广大群众遵守工作制度和标准，每一名群众都能感受到党组织的关心、支持与帮助，构建完善的工作体系和标准[3]。第二，在党组织工作的开展中，秉承实事求是的基本原则，任何工作的开展都必须按照实事求是的原则开展，不会有任何侵害职工合法权益的行为，并且解决群众在工作、生活中的问题。但从实际的工作角度出发，任何党员和群众对企业党组织工作的满意度还需进一步提高，这与很多工作方式比较教条、死板有关，企业长期没有做出调整和改变，不能切实解决员工的实际问题，导致党员、职工群众都不满意。第三，建设完善的意见反馈和回收机制，建设高质量的反馈工作体制，使每一项工作顺利落实。当前，我国很多国有企业的反馈机制都比较封闭，没有听取员工的意见。因此，转变思想观念，提高工作水平和能力，做好各项细节工作，为党组织工作的顺利开展提供支持与帮助。

（二）改进党组织工作方法，促进企业跨越式发展

企业在长期发展中，要实现跨越式的发展，落实党组织工作极为重要，应做好如下几点：第一，重视企业转型与改革，给跨越式发展提供支持。企业党组织工作的目标是促进企业发展，只要是与企业跨越式发展有关的工作都必须严格落实，做好每个工作的细节部分，禁止从事影响企业发展的工作，建设符合企业党组织工作管理的制度。分析目前企业跨越式发展存在的问题，了解与企业党组织工作之间的关系，真正将工作落实到位。第二，将企业党组织工作的重点放在突出位置，提高工作的水平和效果。对企业的安全管理、经营管理提供帮助，解决和处理工作的难题，优化工作体系，保证每项工作都能顺利实施，给党组织工作提供有价值的帮助，促进企业的高质量发展。第三，各项党组织工作与企业跨越式转型都不存在直接关系，所以这就导致很多问题，需要转变思想观念，让党组织管理工作为企业的跨越式发展提供动力和支持。第四，从目前我国的现代企业管理制度出发，让企业党组织结构变得更加科学、合理，促进每项工作的顺利实施。国有企业党组织不是法人治理结构的组成部分，而是法人治理结构之外的组织。因此，在《公司法》中对企业党组织做出明确的规定，给企业党组织提供履职尽责的立法保证，同时还要确保党组织在开展工作时，将“三会一课”制度落实到位，提高工作质量和效果。党组织建设还要与企业法人治理工作有效结合，促进二者有效融合和应用，才能保证工作效果和质量合格。具体来说，一是落实党管干部的理念，形成高质量的党组织管理机构体系；二是党管人才和企业董事会行使人员使用权的关系。有效处理这些关系，才能使党建工作与法人治理有效结合，不断相互渗透和影响，让党组织工作发挥出应有的作用，提高工作质量和效果[4]。

（三）突破存在的问题，重视党组织方式改变，提高工作科学性

第一，党组织结构简单化；第二，去除工作形式化；第三，解决党组织工作烦琐化。通过上述工作的开展，让党组织工作得以简化，提高工作价值，去除形式主义，确保工作顺利进行，而且不能过于烦琐，否则影响工作效率，从改革程序方面出发，促进工作效果和质量的提升，使得党组织工作变得程序化、标准化，使各项工作顺利完成。同时，还要解决职工工作的“滞后化”问题。通过全面推广应用科学化的管理措施，让企业的党组织工作顺利实施，提高工作质量和效果。积极引入计算机、网络等先进技术，促进党组织工作管理效率和质量的提高，提升科学技术水平，发挥现代科学技术的优势。与此同时，保持党组织工作的科学性建设，还要重点解决工作中存在的难点、焦点问题，深入探索和研究解决方法。分析目前党组织工作存在的问题，发现有些党员的信念感较弱，领导干部工作方法不正确，尤其是一些人的公信力较差，工作开展的效果较差。这些问题必须从根本上解决，建设完善的党组织工作体制，保持正确的价值观、人生观、世界观，引导党员干部自主学习和进步，立足问题的本质解决和处理，让党组织工作变得更加科学、高效。

（四）完善激励机制，加强工作评价，提高党组织工作科学性水平

评价的目的是了解工作的执行情况，通过合理的评价，可以了解目前工作的情况，并做出改进和调整，以提高工作效果和质量。要想提升党组织工作的效率和质量，就必须提高执行力，构建完善的评价工作体系极为重要。根据目前我国的企业经营发展需要，在企业基层党组织工作绩效评价时，应做好下述工作：第一，将过程评价与结果评价放在同等位置。过程的演变形成最后的结果，结果是过程的表现，但是因为党组织工作较为特殊，所以在评价时要重视过程与结果，不能片面评价任何一方。第二，将定量与定性评价结合起来。定量指标是可以测量的，操作性较强，如比例、比率、满意率等，都是可以量化的。一般来说，企业党组织工作评价要尽可能量化，但是某些可以量化的指标无法真实反映企业党组织工作的成果，还要与定性指标的评价结合起来才能实现。第三，实用性与导向性原则相结合。评价工作不仅对目前的党组织工作展开评价，还要对未来工作进行分析，预测未来发展变化的趋势。第四，突出重点与全面系统相结合。党组织工作的内容比较广泛，涉及的工作内容也比较多，评价指标选择方面比较重要，必须能够覆盖全部工作[5]。此外，还要建设完善的工作指标评价体系，全面覆盖各项工作，达到全面优化的效果。对于评价体系的管理也非常的重要，坚持实用性与可操作性相结合的原则，指标体系必须涉及各个层级的人，并加强人员的教育和培训，对于评价工作有客观的认识，促进工作效果的提升。完善评价工作体系，信息采集、分析与研究工作都有明确的规定，工作程序完善、科学。在评价工作实施中，定期评价工作极为重要。对于评价结果的使用来说，要根据需要给予物质奖励与精神奖励，也可以二者同时应用，激发员工的积极性、主动性和创造力。及时发现工作中的问题，做出改进和调整，促进工作高效完成，消除各种存在的矛盾与问题，并且吸取经验教训，完善工作体系，让每一项基层党组织工作都能顺利完成，推动我国现代企业的高速发展。