以高质量党建引领国有企业高质量发展的实践探索

刘宁宁

（华亭华煤清能煤化工有限责任公司，甘肃平凉 744101）

0 引言

高质量党建工作可以提高国有企业的核心竞争力。在新时代发展浪潮中，国有企业的高质量发展离不开党建工作。发挥好党建工作的引领作用，对推动国有企业各项工作的发展至关重要。党委始终把党的政治建设摆在首位，不断增强党员干部政治意识，通过扎实有效的党建工作，为国有企业的高质量发展赋能。

1 加强国有企业党建工作的意义

1.1 加强国有企业党的建设是提高党执政能力的必然要求

国有企业是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量。从组成人员来看，工人阶级是中国共产党最坚实可靠的阶级基础；从物质基础和政治基础来看，国有企业主要分布在关系国家安全和国民经济命脉的关键领域。因此，坚持党对国有企业的领导，是巩固社会主义制度的重要保障。中国共产党对国有企业的领导，是党的意志在国有企业中的具体体现。加强国有企业党建工作，发挥党组织在国有企业的核心作用，积极参与国有企业的决策和监督工作，将政治优势和建立现代企业制度结合起来，将党的领导融入国有企业治理各环节，明确和落实党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位，为国有企业改革、发展、稳定提供思想保证[1]。

1.2 更好满足人民需求

稳站人民立场，坚持以“为人民服务”为核心，是国有企业经营发展的基本原则与重要前提，更是创新发展的导向。中国特色社会主义已经进入发展的重要阶段，随着社会主义市场经济的发展，人民不断增长的美好生活需求和不平衡、不充分发展之间的矛盾逐渐发展成为当前主要的社会矛盾。国有企业作为重要的社会经济主体，肩负着重要的社会使命，在自身发展的同时，要致力于社会公平的实现，改善民生，为人民提供高质量服务。国有企业要以民众期望为基准，以实现美好生活为目标，不断加强党建工作，通过党组织领导，在初次分配与再次分配中充分展现国有企业的作用，建立健全利润分配以及发展共享的机制。以高质量党建调动企业职工更大的工作积极性，使其在面对国有企业高质量发展目标时能够保持更高的主动性，形成强大的合力，推动国有企业发展。在社会经济快速发展的背景下，国有企业发展机制也在发生转变，企业职工逐渐呈现出更加鲜明、多样化的特点，具有更强的流动性，能够反映多元化与复杂化的诉求。强调党建工作在国有企业发展的重要作用，通过党组织领导不断增强企业凝聚力，为企业治理、利益分配以及权益保障等方面提供支持，成为国有企业高质量发展的坚实保障[2]。

2 国有企业党建工作中存在的问题

2.1 思想建设和业务工作存在脱节

思想建设一直是党组织建设的重中之重，从成效来看，其在塑造党员干部自身素质上发挥的作用较强，在促进个人业务发展和企业管理中发挥的作用较弱。很多党员干部将思想教育当成加分项而不是必须项，错误地认为思想政治教育是党组织活动的重要目的，对业务工作没有促进作用，在学习成果上无法做到内化于心，更无法将其作为指导实践的力量源泉。新形势下，部分党员政治素养较低，在思想观念、价值取向等方面存在一定差距，党员先锋模范作用的发挥有待加强，未根据职工的意愿和需求开展工作，服务潜力有待提升[3]。

2.2 制度体系不健全

目前，部分国有企业因为思想认知的偏差，党建工作制度还有待完善。一是考评与奖励机制不完整，包括指导思想、对象、指标、方式、组织实施以及反馈等多个方面，缺少清晰说明，责任划分不明确，存在导向不强与标准不一等问题。甚至部分党建工作更是因为缺乏制度约束，形式大于实质，不同部门之间各自为政，消耗资源的同时，难以落实到位。二是监督与问责机制不到位，很多工作都是“雷声大，雨点小”。为实现高质量党建这一目标，必须脱离纸上谈兵，真正做到真管严管、敢管敢严与长管长严。

3 以高质量党建引领国有企业高质量发展的措施

3.1 持续加强思想道德建设

加强党的政治建设，首先要解决思想认识上的问题，要把政治属性作为马克思主义政党的鲜明特征。国有企业应始终遵守“姓党为党”的政治立场，深刻认识和理解党的政治建设的核心内容，制定理论学习教育计划，跟进学习习近平总书记的最新重要讲话精神，依靠党的创新理论武装头脑、指导实践、推进工作，进一步统一思想意志行动，发挥关键少数人的“头雁”效应，不断提升关键岗位的政治站位和“政治三力”。坚定不移忠诚于以习近平同志为核心的党中央，从思想、政治以及行动等各个方面与党中央保持一致，将“两个确立”和“两个维护”内化于心、外化于行，全面执行党中央针对国有企业深化改革的相关战略部署，精准掌控国有企业未来改革方向，彰显忠诚本色，进一步彰显新时代中国特色社会主义思想的优势。加强对国有企业干部群众的思想政治教育，及时掌握其思想动态[4]。

3.2 重视履责落责的关键问题

国有企业及所属单位要进一步完善和落实督查督办机制，通过督办管理系统实时监控，通过每月报告的方式定期对账，下发督办通知清理欠账，查验核实及时销账，年底全面盘点算清总账，实现党建工作落实的闭环，防止出现烂尾、坏账。积极探索信息化条件下党建责任制工作新方法，用好党建信息化矩阵平台，深入研究分众化、差异化招数，进一步增强党建工作的有效性。健全落实年度党建工作会议、季度党建例会、党建工作领导小组会议机制，部署任务，通报问题，指出差距，常态化压实党建工作责任，推动党建重点任务的落实工作。强化横向和纵向交流，部门党组织书记发言，既能有效传导压力，又能相互交流抓党建的经验做法和突出成效，在查找差距、比拼交流中增强党建专业本领。

3.3 建立长效机制

一是吃透上级精神。党中央、国资委党委和上级党组织对基层党建工作有具体要求，基层党组织要找准、摸透，认真抓紧落实，应以高标准、严要求的态度认真领会，特别是党组织书记和专业管理部门，更要率先垂范、自我加码、主动作为。基层党建要以上级文件为指导，深入了解本单位的实际，思考开展工作的方法，从内容、形式、质量、时间上定目标、定指标、定标准，保证基层党建工作状态可控、方法科学、手段规范。二是坚持守正创新。做好思想政治工作，务必找思路、摸规律，要耐心细致，找好工作载体，搭建特色平台，多元互通，加强党建品牌建设，努力做到“一企一品”。三是凝聚组织合力。党组织对每个党员都充满温馨和关爱，关注其实际困难，在党员遇到思想问题时能够及时指导帮助，促进党组织团结，发挥党支部战斗堡垒作用。党组织书记要在班子成员之间、上下级之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间开展广泛的谈心与谈话活动，增强党组织的战斗力[5]。

3.4 创新融合载体，激发治理效能互转

以问题为抓手、目标为导向，统筹兼顾抓好改革进程中的重点工作，全面梳理改革发展和党的建设中的重点工作，找准党建工作与生产经营的切入口和融合点。善于搭建提质增效、技术创新、体制改革、市场竞争等平台，开展党建创新亮点活动，在提升经营管理规范化、制度化、科学化水平的过程中，敢于运用党的建设管理实践。以制度形式学习、巩固、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“不忘初心、牢记使命”等主题教育中的成果、经验、做法，传承、发扬好的经验和做法，引导党员干部将助力生产经营与推动改革发展结合起来，不断增强国有企业的竞争力、创新力、影响力。

3.5 用党建引领生产经营活动

国有企业必须重视党建活动，不能因生产经营活动而忽视党建工作，更不能以生产经营活动替代党建工作。在新的时代背景下，党建工作应与生产经营活动深度融合，发挥党建工作的引领作用，为企业生产经营指明方向。例如，在召开党建会议时，可以开辟“党建引领生产经营活动”的专项讨论议题，党员在讨论时可以提出党建引领生产经营活动的方法，分析二者的结合点，开展如何利用党建工作推进国有企业生产经营活动高质量发展等议题。进一步深化“抓生产从抓党建入手，抓党建为生产服务”的理念，切实解决党建工作与生产经营结合不紧密、“两张皮”的问题。围绕中心、服务大局，始终围绕生产经营不脱轨，紧紧抓住中心任务，谋划党建工作，实现主题党日活动政治化、常态化、规范化。开展创先争优、党员承诺践诺、党员攻坚行动等各项活动，组织党员亮标准、亮身份、亮承诺，号召党员比技能、比作风、比业绩，真正将党建工作成果转变成促进国有企业创新发展的推动力量。积极适应新发展阶段、新发展理念和新发展格局带来的变化，在变化中探索党建活动新模式，特别是在急、难、险、重任务面前，激励广大党组织和党员切实行动起来，积极发挥自身作用，在日常工作生活中彰显出党员的坚定信仰和品质，关键时刻挺身而出，危难关头迎难而上。创新开展党建联建共建，通过理论联学、组织联建、难题联解、工作联动，推动产学研紧密联系，整合优势资源，凝聚发展合力[6]。

3.6 围绕中心，不断强形象、强品牌

深刻认识新形势、新任务对国有企业党建工作的新要求，不断增强工作的主动性，创造性地开展党建工作。紧紧围绕国有企业工作全局，坚持将党建工作与各线工作相融合，打造具有国有企业自身特色的党建品牌，围绕中心工作展开，发挥政治引领作用，促进企业发展。获得企业内部干部职工的广泛认可，避免随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化，杜绝“面子工程”“形象工程”。例如，国有企业可以依托“红色文化”主题，结合当地红色事迹，依托国有企业发展实况，融入党建品牌的建设。在企业党建品牌建设中，一方面要坚持党的领导，明确主流价值观的引导，另一方面要融入企业的文化特色和业务特色，增强职工对党建品牌的认同感。为进一步提升职工对党建工作的参与度，国有企业也可以向职工征求品牌建设意见，收集合适的党建品牌主题。同时，开展品牌创建，以贴合实际、服务中心、群众满意为宗旨，使品牌创建成果真正助推国有企业发展[7]。

3.7 强党员队伍建设

首先，加强党员发展和管理。强化对党员的组织管理，加强对党员的思想政治教育和培训，提高党员的素质和政治觉悟。建立健全党员发展工作机制，加强对预备党员的思想政治教育和组织考察，确保发展一支政治素质高、业务能力强、忠诚可靠的优秀党员队伍。其次，推进党员活动制度改革。完善制度设计，强化组织保障。加强制度建设，把党建工作与国有企业经营发展紧密结合起来，通过制度化的形式推动党建工作深入开展。再次，合理配置人力资源，加大对党组织人员的培训力度，提高他们的党建工作能力。同时，制定详细的活动方案，确保方案落实到位，党员活动方案应是具体、可操作性强的，要明确具体的时间、地点、活动形式、组织方式等，充分调动党员的积极性和创造性，鼓励他们自主组织活动，增加活动的多样性和趣味性。最后，建立健全考核机制，确保工作效果。建立健全考核机制，对党员活动的开展情况进行定期评估和总结，及时发现问题、解决问题，对党员活动的工作效果进行考核，对工作成绩突出的党员进行表彰奖励，提高他们的工作积极性。

4 结语

在新时代的背景下，国有企业党建工作面临巨大挑战，实现党建强、发展强，不断创新党建工作方法，更好发挥思想引领作用，切实转变思维意识，坚持与时俱进，强思想、强政治，强组织、强机制，强队伍、强作风，强形象、强品牌，把党建工作融入和贯穿国有发展的全过程，全面推进新时代国有企业高质量党建的构建进程，使高质量党建成为国有企业高质量发展的重要推动力量。