化工安全生产管理与事故应急管理探讨

黎 博

（江西省萍乡市上栗县应急管理局，江西萍乡 337000）

1 化工安全管理与事故应急管理现状

1.1 缺少完整的安全管理体系

化工是容易发生危险和事故的行业，而健全的安全管理体系能够显著降低风险发生的概率。因此，为了遵守国家的强制性要求，化工企业制定了各种安全生产管理机制，以确保生产过程的安全。但是，这些制度均是独立存在的，没有进行有效整合，协调性较差，导致安全生产建设和管理脱节，主要体现在生产的各环节中，包括原料采购、储存、运输、生产、销售等。在生产的各个环节中，往往出现制度相互矛盾或者重叠的现象，各部门缺乏协同工作，导致工作效率低下，管理效果不理想。

1.2 化工生产人员素质不高

首先，化工生产对操作工人的技能要求极高，但是很多从事化工生产的工人并没有受过系统的专业培训，仅仅是依靠当地的“师傅传徒”和自我学习积累经验，导致从事化工生产的工人对于化工工艺和设备使用技能的掌握程度不足，安全生产意识也相对较弱。

其次，化工企业在招聘新员工时图省事、图便宜，直接聘请没有相关工作经验或者基础知识的人员，这些人员往往缺乏专业技能和知识，在操作过程中难以掌握化工产品的特性和安全生产操作规程，对于不同的生产情况也无法进行有效的判断和应对，对企业的安全生产工作造成了威胁[1]。

最后，化工生产人员素质不高还与企业文化和管理方式有关。部分化工企业注重效益和生产效率，忽视了员工的专业知识和技能培养，甚至缺乏对安全生产工作的重视，使员工的安全生产意识不足，缺乏对于安全生产风险的感知和有效应对。

1.3 应急演练流于形式

化工是高危行业，安全生产问题一直备受关注。应急演练作为安全管理的重要手段之一，使企业可以在模拟情境中验证应急预案的可行性和有效性，发现应急预案的不足并进行改进，提高员工应急处置能力和内部管理水平，确保在发生突发安全事件时员工能够及时、有效应对。但是，很多企业虽然意识到了应急演练的重要性，但由于种种原因，形式化的演练屡见不鲜。

首先，现实中许多公司仅仅为了完成应急演练任务而开展演练，缺乏深入思考和具体实践，过于注重观摩效果，忽略了演练的真正目的。其次，为了使演练更加规范、统一、高效，企业常常采用编排联合预演的模式，将演练过程事先设计好，安排预演人员按照规定的步骤进行演练，甚至演练脚本都是早已设定好的。不仅员工参与性较差，而且难以真正达到演练的目的。此种情景式演练法会自动回避某些没处理好或是不够有把握的情况，使演练缺乏真实性和可信度，难以有效检验应急预案和应急准备工作的真实水平。因此，企业在开展应急演练时，需要深入思考应急演练的目的和意义，提高员工参与度，可以采用突发事件模拟、无预警演练等方式，使员工亲身体验、深入思考、灵活应对，真正提高员工的应急处置能力[2]。

1.4 安全管理技术落后

国内化工公司的安全管理技术较为落后，尤其在安全生产工艺、防火防爆测量等方面，应引入先进的安全管理技术，保障生产作业的安全性。现代化的生产技术和设备更加高效、更加安全，可以提高生产效率，降低事故风险。但是，目前仍然存在技术和设备较为落后，并且在生产工艺、防火爆炸对策方面存在缺陷的化工企业。因此，相关化工企业需要引进先进的安全管理技术，突破技术瓶颈，提升安全级别和整体效率。例如，在化工生产过程中，空气检测等检测装置能够对环境进行检测，保证生产过程不对环境造成污染；管道应力检测等装置则可以实时检测管道的运行状态，发现问题及时处理。尽管部分化工企业已经投入了大量的资金，引入了先进的化工设备，但是还有很多化工企业因为资金不足或不愿意投入太多资金引入新技术，从而导致企业的生产安全措施无法得到有效发挥，使化工存在较大的安全风险。

2 化工安全与事故应急管理工作提升对策

2.1 科学编写应急预案

化工企业在进行应急预案的编写过程中，需要进行一系列的调研、评估和风险分析，以了解各种潜在的危险，并制定应急措施。因此，化工企业需要了解企业所处的行业类型、原料的种类和数量、生产的规模和数量、设备的运行状态等相关信息，以便对潜在的风险进行准确、全面的评估。按照公司自身安全事故风险预测、应急救援物资状况等，编制综合性、针对性的现场处置预案，针对不同的危险情况制定不同的应对措施和处置方案。在制定应急预案时，要考虑如何使其更加具有可操作性，并且可以在实践中得到验证。同时，为了提高应急预案的科学性和实用性，企业还应不断更新和完善应急预案，并随时跟踪技术和管理方面的新进展。对已有的应急管理计划进行评估，基于评估结果判断预案的缺陷和不足，并对其及时进行调整[3]。

2.2 加强培训教育，提升技能水平

随着社会经济的快速发展，化工企业成为国内外经济发展的重要支柱。然而，由于化工行业技术难度较大，化工企业存在很多安全隐患和风险，必须高度重视安全生产的管理工作，增强职工的安全生产观念，使化工企业员工具备足够的专业技能，主要可从3 个方面着手。

一是提升职工准入门槛。公司重要负责人、安全管理人员、操作人员等必须具备相关专业学历或者职称，并且有一定的工作经验。在招聘过程中，企业可以更加精准地选择符合行业要求的人才。

二是加强内部教育培训。安全生产教育培训是确保化工企业安全生产的重要措施，对公司重要负责人和基层职工进行安全技能培训，并将培训与公司年度培训计划结合起来，使培训活动更加系统、有条理，更好地保证培训质量和效果。在培训过程中，企业应注重对从业人员的理论教育和实践指导，分层次、分类别地实施培训计划，增强员工的安全意识和技能水平。企业还应该将培训过程纳入绩效考评，多角度提升培训效果[4]。

三是规避、整治安全生产培训形式主义。由于化工企业存在很多安全隐患和风险，从业人员对安全生产培训具有一定的排斥心理，导致形式主义盛行。因此，企业应强化线上与线下培训，提升职工培训的有效性，使培训内容更具针对性，全面增强从业人员的安全意识。此外，企业还需要对特种作业职工的学历和技能水平进行严格把关，并严格组织考试测验，在取得合格证书后方可上岗。定期对基层职工的安全知识掌握程度与技能水平进行测评，及时发现和纠正存在的问题，避免安全事故的发生。

2.3 加强应急预案演练

组织全体职工了解最新应急知识，提升员工面对紧急事故的处理能力。一线员工更加熟知不同车间、部门的生产情况，且与事故发生现场的距离最近，可以及时察觉设备的异常，并迅速凭借自身掌握的应急救援知识，作出相应的应急活动，最大程度减轻事故带来的威胁，实现对事故波及范围的控制。若是事态比较严重，波及范围较广，一线员工必须立即撤离现场，安排专业的应急救援人员前往处理，同时向有关救援部门申请援助。因此，可以通过应急演练的方式加强一线员工的应急反应能力和突发事件处理能力。

在开展应急演练前，演练部门的负责人需仔细分析过往典型的安全事故，提炼经验和教训，模拟此类安全事故的发生情境，组织模拟演练。另外，还要制定科学合理的演练计划，明确演练的目标和人数，保证演练内容与实际事故状况相符，并保证全体一线员工的参与比例。演练部门的管理人员应观察并登记每项生产环节、部门中工作人员的演练状况，演练结束后分析问题，明确指出现存的不足，解决应急预案中存在的问题[5]。

2.4 完善应急设施

应急设施是化工企业保证应急管理工作效果的基础，应急设施主要包括4 项内容。一是现场抢险物资，主要指具有防护作用的物品，如防护服、防毒面罩等，对于特定环境可以起到重要的保障作用。二是安全监测设备，有助于应急事件的及时发现和预警，利用各种检测设备，实时监测现场环境，实现及时预警。三是医疗安全物质，主要针对伤害和中毒的现场处置，如纱布、药品等，这些物品可以缓解伤者的伤势和疼痛，起到一定的治疗作用。四是安全防护物资，如防护服、呼吸器等，作为安全保障系统的核心，可以有效预防安全事故的发生，提高应急事件的处理效率，保障相关人员的生命安全[6]。

2.5 加强技术支撑

随着科技的不断发展，现代化信息技术在应急管理领域也得到了广泛应用，成为提高企业应急管理水平的重要手段。加强技术支撑，可以提升企业应对突发事件的能力和效率，减少事故发生的概率，保障员工的生命安全和企业的可持续发展。例如，人工智能、大数据分析等技术，能够快速有效地处理大量数据，自动识别可能存在的隐患和异常情况；传感器和监控设备则能够实现全方位的监测，为企业提供实时监控和数据采集等服务。这些技术的引入，可以帮助企业更好地发现问题、预测风险，并及时采取有效的预防措施，减少事故的发生，降低事故危害性。

现代化信息技术的广泛应用，不仅可以提高企业的应急管理水平，还可以为企业提供更好的数据支持。应急管理工作需要科学合理的数据支撑，这些数据包括生产环节的各种参数、设备运行状态、安全隐患等。现代化信息技术的应用，可以帮助企业准确采集各种数据，并进行数据分析，形成科学、合理的决策依据。管理者需要根据企业的生产情况进行技术选型，投资和部署适合企业发展的技术[7]。在引入新技术的同时，还要考虑后续设备的维护和升级，以保证技术的应用效果。此外，加强技术支撑还需要全员共同参与，培养员工的技术应用能力和设备操作水平，提高应急管理的整体水平。只有通过全员的共同努力，才能实现企业应急管理水平的有效提升。

3 结语

化工在国民经济中占有重要的比例，化工企业对推动我国经济发展具有重要作用。安全是引领生产的首要因素，特别是对生产流程复杂的化工企业来说，应加强相关人员的安全生产观念，化工企业要持续加强对安全生产和事故应急管理工作的重视，创建完善的应急管理机制，对潜在的安全风险做好预防控制工作，更好地保障相关人员的生命安全，提高化工企业的生产效率。